ѕј” » » —≈“»
5 марта 2007 г. понедельник, 12:14:24

Ѕ»«Ќ≈—-ѕ–ќ≈ “ Ќј–ќƒЌџ’ ƒ≈ѕ”“ј“ќ¬

Ќакануне наступлени€ 2007 года мэр ƒонской выступил с прогнозом Ц Ђмоментом истиныї дл€ ситуации в јрхангельске станет реакци€ городских депутатов на расширение списка объектов приватизации, в котором окажутс€ здани€ торговых сетей. “ех самых магазинов, владельцами которых €вл€ютс€ народные избранники. ¬опрос пр€мой Ц о личном бизнесе, о том, способны ли парламентарии сочетать свои интересы с интересами горожан. ћинувша€ сесси€ расставила всЄ по местам.

ЅќЋ№Ўќ… «ј√Ћќ“

—начала о тарифах.

Ќесмотр€ на незаконность принимаемого решени€, депутаты выполнили просьбу владельцев —оломбальского ÷Ѕ  и проголосовали за повышение тарифов на биологическую очистку хоз€йственно-бытовых стоков. »нициатором этой идеи стала один из руководителей —÷Ѕ , депутат “ать€на ƒробешкина.

’арактерно, что јлександр ƒонской предложил компромисс:

Ђћен€ также волнуют интересы избирателей, проживающих в —еверном округе и работающих на —÷Ѕ . ƒавайте продадим помещени€, которые арендуют за бесценок депутаты-предприниматели, и отдадим деньги на решение насущных городских проблем, в том числе и вопросов модернизации Ђ¬одоканалаї. ќн в свою очередь погасит задолженность —÷Ѕ , и вы будете удовлетвореныї.

Ђя в удовлетворении не нуждаюсьї, Ц парировала ƒробешкина.

¬ результате риск банкротства муниципального предпри€ти€ Ђ¬одоканалї возрос, что и требовалось руководству комбината. ¬ обозримом будущем его задача Ц консолидаци€ собственности стратегического городского предпри€ти€ в своих руках. —ловом, монополи€, в том числе и на тарифы.

—”Ў»“≈ ¬≈Ќ» »

“еперь о Ђ¬ологодских бан€хї. «десь ƒонского поддержали депутаты –езвый и „ерненко, выступившие против их продажи. Ќеобходимо сохранить дл€ города объект, вход€щий в комплекс социальных услуг населению.

’арактерно, что с этим согласились не все. Ќапример, депутатша ћарчук настаивала на продаже. ќлег –езвый заметил, что Ђћарчук посто€нно и настойчиво лоббирует продажу ¬ологодских бань на всех заседани€х депутатских комиссий. ќ чем это говорит?ї. ¬место ответа Ћариса ћарчук ограничилась фразой Ђ—покойно, мужчина!ї.

“ем не менее, отказавшись от продажи бань и сохранив тарифы на помывку на уровне 2006 года, депутаты не предложили варианта, откуда вз€ть деньги на покрытие убытков.

 редиторска€ задолженность ћ”ѕ Ђ√орбаниї, возникша€ из-за разницы в тарифах, составл€ет 17 миллионов 500 тыс€ч рублей. —охранив прин€тым на сессии решением льготные тарифы дл€ Ђ¬ологодскихї и Ђ”спенскихї бань, депутаты обеспечили муниципальному предпри€тию дополнительные убытки более 600 тыс€ч рублей в мес€ц.

“аким образом, решение сессии не продавать Ђ¬ологодские баниї Ц фактически, просто отсрочка. ƒеньги дл€ того, чтобы реально обеспечить будущее столь значимого дл€ города объекта, можно было получить за счет продажи тех самых помещений, на которых раскинулись торговые сети парламентариев.

ѕ–»¬ј“Ќјя “≈ћј

ƒонской констатировал, что в городской собственности наход€тс€ объекты, которые уже много лет не выполн€ют пр€мых функций муниципалитета. јрендаторы Ц торгово-коммерческие предпри€ти€, собственниками которых €вл€ютс€ депутаты горсовета, внос€т в городской бюджет мизерную плату за аренду.

— учетом требований российского законодательства о приватизации муниципальной собственности, нужно с максимальной выгодой дл€ городской казны продать эти объекты. Ќа вырученные средства мэри€ предполагала закупить технику дл€ уборки мусора, продолжить модернизацию систем тепло- и водоснабжени€, провести строительство новых котельных и ремонт объектов соцкультбыта.

ѕредложение мэра јрхангельска о дополнени€х в план приватизации депутаты отвергли. ѕричем даже без особых обсуждений.

—≈ћ»ЅјЌ »–ў»Ќј

»дем дальше. ƒепутаты отклонили вынесенное мэрией ѕоложение об осуществлении муниципальных заимствований и предоставлении муниципальных гарантий.

 ак по€снил заместитель мэра по вопросам экономического развити€ и финансам ёрий ѕачин, при исполнении бюджета имеютс€ пиковые нагрузки по собираемости налогов и расходам, в результате чего образуетс€ кассовый разрыв, дл€ покрыти€ которого и осуществл€ютс€ заимствовани€.

≈му возразил вице-спикер »ванов. јлександр ѕетрович предложил поправки, предусматривающие детальное рассмотрение каждого случа€ осуществлени€ муниципальных заимствований, аргументиру€ это тем, что Ђколлективный разумї горсовета застрахует город от возможных несчастий. ѕри этом в качестве примера он привел скандал с так называемым Ђвенгерским кредитомї, в свое врем€ вз€тым администрацией региона дл€ строительства областной больницы.

ЂЌе бывает коллективной ответственности, бывает коллективна€ безответственность, Ц возразил вице-спикеру јлександр ƒонской. Ц ѕример с венгерским кредитом некорректен, поскольку јлександр »ванов в то врем€ сам был депутатом облсобрани€, которое и дало согласие администрации на его получение. ¬ результате больница не построена, а ответственности до сих пор никто не понесї.

ќднако определивший себ€ в качестве Ђпрофессионального банкираї депутат-единоросс јнатолий  ожин, сославшись на спорность вопроса, предложил отправить положение на доработку. ≈го коллеги с этим согласились.

ј город лишилс€ возможности оперативно реагировать на внештатные ситуации, подобные той, что произошла в —оломбале.

–ј«¬ќƒЌќ…  Ћё„» 

Ђѕор€док предоставлени€ служебных жилых помещений в муниципальном жилищном фондеї был также отвергнут.

ћэри€, готов€ этот документ, преследовала цель Ц навести пор€док в распределении служебного жиль€ и предоставл€€ его тем специалистам, кто наиболее в жилье нуждаетс€: работникам муниципальных учреждений образовани€, здравоохранени€, культуры. ќсобенно остро Ђквартирный вопросї дл€ этих категорий граждан стоит на островных территори€х.

 ак подчеркнул јлександр ƒонской, о высокопоставленных чиновниках речь не идет. ѕоследними, кто получил подобным образом жилье, еще при прежней власти был тогдашний заместитель мэра, а ныне заместитель губернатора ¬ладимир ¬ойков, а при нынешнем мэре Ц глава администрации округа ћайска€ √орка Ќиколай —итников, приехавший из Ћешуконь€.

Ќо вице-спикер горсовета »ванов со свойственным ему апломбом указал, что Ђположение не соответствует требовани€м ∆илищного кодекса и постановлени€ о регулировании пор€дка предоставлени€ служебных квартирї.

 ак резюмировала руководитель правового управлени€ мэрии јрхангельска ∆анна ћиндер, Ђ€ профессионально занимаюсь жилищным законодательством более 15 лет и знаю эту отрасль права значительно лучше, чем депутат »ванов. ∆изненно важный дл€ большой категории горожан вопрос просто заболталиї.

„ѕ ЂќЅ–ј«ќ¬јЌ»≈ї

¬сЄ тот же »ванов в начале сессии внес проект создани€ в јрхангельске муниципальных автономных учреждений. —начала его отклонили. ¬ернулись к нему в конце сессии. » прин€ли проект по-тихому Ц без журналистов.

—ценарий »ванова: и детские сады, и школы фактически вывод€тс€ из-под опеки государства. ƒаром, что федеральным законом прописана специальна€ процедура, не предусматривающа€ об€зательность перевода, но определ€юща€ об€зательное условие Ц согласие учреждени€ и учредител€, наличие заключени€ о готовности учреждени€ работать в статусе автономного. Ќепродуманный перевод в новую форму может повлечь за собой риски в плане соблюдени€ гарантий прав граждан на бесплатное образование, услуги лечебно-профилактических учреждений и учреждений культуры.

ѕотенциальные последстви€ новшеств убийственны: в дошкольных образовательных учреждени€х может уменьшитьс€ состав воспитанников, возможно необоснованное расширение перечн€ платных услуг применительно к социально незащищенным сло€м населени€. ѕричины Ц неконтролируемое повышение размера родительской платы, а также прекращение предоставлени€ компенсации части родительской платы за посещение детей, которое предусмотрено в насто€щее врем€ только дл€ государственных и муниципальных дошкольных учреждений.

¬ школах, скорее всего, произойдет искусственный отсев детей со сложност€ми в освоении учебного материала, затем, так называемый Ђуходї от школьных микрорайонов, который не позволит получить образовательную услугу живущему р€дом со школой ребенку. Ќаконец, негативные последстви€ могут возникнуть и дл€ самих педагогов автономных учреждений в плане предоставлени€ льготных пенсий, поскольку пенсионное законодательство существенно разграничивает государственные образовательные учреждени€ и образовательные учреждени€ других организационно-правовых форм.

ј главное, ныне возникла возможность приватизации муниципальных учреждений через процедуру искусственного банкротства Ц как в случа€х с теми же бан€ми. ¬от такой бизнес-план горсовета, в котором горожане Ц и взрослые, и дети Ц не более чем цифры в калькул€торе.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 05.03.2007 12:14:24
ѕоследнее изменение: 05.03.2007 12:14:24