ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ РАСПРОДАТЬ ШКОЛЫ И ДЕТСКИЕ САДЫ
14 февраля 2007 г. среда, 18:35:33

Отклонив вначале сессии проект создания в Архангельске муниципальных автономных учреждений , внесенный депутатом Александра Иванова, народные избранники вернулись к нему в конце заседания. Без телекамер и журналистов.

Видимо чувствуя себя свободнее без порядком утомленной (в основном кстати казуистическими речами склонного к самолюбованию Александра Иванова) прессы депутаты проголосовали за проект. Возможно на них подействовали ничем не подкрепленные сведения депутата Александра Иванова о том, что «муниципальные учреждения образования, культуры и здравоохранения утратили возможность адекватно и быстро решать проблемы своей жизнедеятельности», а «федеральный законодатель, принимая Закон «Об автономных учреждениях», ответил на вызов времени и дал возможность нам модернизировать закостеневшую и заторможенную систему муниципальных учреждений». Однако эти аргументы как всегда велеречивого депутата выглядят, мягко сказать, как-то неубедительно. Ссылки на вступивший в силу Федеральный закон от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» так же не корректны. Во-первых. На уровне Правительства РФ не приняты подзаконные акты и регламентирующие документы для реализации указанного Закона. Во-вторых. Нельзя говорить о так называемом плане-графике перевода муниципальных учреждений в автономные учреждения, поскольку Законом прописана специальная процедура, не предусматривающая обязательность перевода, но определяющая обязательное условие - согласие учреждения и учредителя, наличие заключения о готовности учреждения работать в статусе автономного. Непродуманный перевод в новую форму может повлечь за собой негативные последствия и возможные риски в плане соблюдения гарантий прав граждан на бесплатное образование, услуги лечебно-профилактических учреждений и учреждений культуры. Конкретные последствия такой процедуры убийственны: в дошкольных образовательных учреждениях может уменьшиться списочный состав воспитанников, возможно необоснованное расширение перечня платных образовательных услуг применительно к социально незащищенным слоям населения, неконтролируемое повышение размера родительской платы, а также прекращение предоставления компенсации (законного основания) части родительской платы за посещение детей, которое предусмотрено в настоящее время только для государственных и муниципальных дошкольных учреждений. В школах, скорей всего, произойдет искусственный отсев детей со сложностями в освоении учебного материала, затем, так называемый, «уход» от школьных микрорайонов, который не позволит получить образовательную услугу, живущему рядом со школой ребенку. Наконец, негативные последствия могут возникнуть и для самих педагогов автономных учреждений в плане предоставления льготных педпенсий, поскольку пенсионное законодательство существенно разграничивает государственные и муниципальные образовательные учреждения и образовательные учреждения других организационно-правовых форм. Кроме того, в связи с отсутствием подзаконных актов, существует реальная возможность приватизации муниципальных учреждений через процедуру искусственного банкротства.

В свете этого становится понятным, почему в пояснительной записке депутата Александра Иванова такой упор делается на том, что муниципальные учреждения должны иметь собственные счета в банках, возможность самостоятельно изменять собственную схему финансирования и перебрасывать средства между статьями сметы независимо от муниципалитета: расшатать, разболтать, и оторвать – вот перспективная цель Иванова и Ко.

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 14.02.2007 18:35:33
Последнее изменение: 14.02.2007 18:35:33

Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!