ј–’јЌ√≈Ћ№—  Ц —“ќЋ»÷ј ¬≈“’ќ√ќ ∆»Ћ№я
2 феврал€ 2007 г. п€тница, 11:12:07

“екущие результаты и перспективные планы реализации в поморской столице приоритетного национального проекта Ђƒоступное и комфортное жилье гражданам –оссииї.

¬ 2006 году в јрхангельске жилищное строительство городскими власт€ми в рамках нацприоритета велось Ђдвойнымиї силами: средствами областной программы Ђ—троительство жилых домов дл€ расселени€ и сноса ветхого и аварийного жилфондаї и городской программы Ђ—троительство социального жиль€ дл€ переселени€ граждан из ветхого и непригодного дл€ проживани€ жилищного фондаї.

ѕо этим проектам в прошлом году на строительство социального жиль€ было предусмотрено 53,1 млн. рублей: 10,0 млн. рублей в городском бюджете и 43,1 млн. рублей Ц в областной казне.

«а счет бюджетных средств муниципалитетом завершено строительство 41-квартирного жилого дома по ул. ѕустошного, 68, закончена перепланировка помещений магазина в 22 жилые квартиры дл€ ветеранов ¬еликой ќтечественной войны по ул. ¬ычегодской, 9, идет строительство 75-квартирного жилого дома по ул. ѕобеды.

»з нежилых помещений обустроено 8 квартир (заказчик Ц муниципальное предпри€тие Ђ—тройсервисї): ул. ¬оскресенска€, 96 (2 квартиры), ул. ¬оскресенка€, 92, (1 кватира), пр. ќбводный канал, 69, (1 квартира), ул. ћещерского, 15 (2 квартиры), ул.’имиков, 21 корп. 2 (1 квартира), ул. Ўтурманска€, 5 (1 квартира).

ѕо инициативе мэрии начато проектирование 252-квартирного жилого дома 93 серии в —еверном округе по ул. 40 лет ¬еликой ѕобеды и 5-этажных жилых домов в »сакогорском и ÷игломенском территориальных округах по ул. –ечников, ѕустошного,  ирпичный завод, —евстрой.

ѕо словам начальника управлени€ строительства и капитального ремонта јндре€ Ўабалина, за счет средств городского и областного бюджетов в 2006 году построено и введено в эксплуатацию 134 квартиры общей площадью 6638 кв. м.

¬ прошлом году одним из приоритетных направлений в жилищном строительстве на периферийных участках города, характеризующихс€ слабыми грунтами, стала комплексна€ застройка малоэтажными быстровозводимыми здани€ми.

¬ качестве пилотного проекта, по распор€жению мэра јлександра ƒонского, начато строительство первого из трех 12-квартирных жилых домов в микрорайоне «атон. «аключены договоры на участие в долевом строительстве 24-квартирного и 30-квартирного жилых домов по ул. ћаслова.

 роме того, разработаны эскизные предложени€ дл€ застройки малоэтажными жилыми домами земельных участков, зарезервированных мэрией города и расположенных: в округе ¬аравино-‘актори€ в районе ул. –усанова Ц ќкружное шоссе; в »сакогорском территориальном округе в районе ул.  лепача Ц Ћахтинское шоссе, ул. “€гова€ Ц ул. ћагистральна€. Ќа зарезервированных земельных участках планируетс€ построить 63 двухэтажных 12-квартирных дерев€нных жилых дома по типовому проекту 07-05 общей площадью квартир 36729 кв.м. (756 квартир). ќриентировочные затраты на строительство 63 жилых домов состав€т около 611,1 млн. рублей, а на подготовку участков коммунальной инфраструктурой Ц 190 млн. рублей.

”садебное строительство ведетс€ на участках, определенных генпланом: в ћаймаксанском округе - в районе улицы —ибирской, в —оломбальском округе Ц в  емском поселке, в округе ћайска€ горка Ц по ул.Ћенина, в округе ¬аравино-‘актори€ Ц по 1-ому Ћенинградскому переулку и ул. апитальной.

¬ насто€щее врем€ мэрией города заключено 23 договора и составлено 4 проекта договора о расселении 48 ветхих жилых домов, из них уже полностью расселено Ц п€ть домов, частично расселено Ц п€ть домов (21 семь€).

ѕод жилищное строительство с обременением по расселению ветхого жилфонда городскими власт€ми застройщикам предоставлено 20 земельных участков с услови€ми расселени€ 54 жилых домов.

¬ подготовке на аукционы наход€тс€ в разной степени готовности Ц 10 земельных участков дл€ многоэтажного жилищного строительства, 7 участков дл€ малоэтажного, 21 участок дл€ усадебного и коттеджного строительства.

„то касаетс€ строительной политики: если до 2006 года застройка јрхангельска осуществл€лась "точечно", исход€ из интересов частных инвесторов. ¬ прошлом году поставлена задача комплексного освоени€ территорий под жилые застройки. ѕриоритетными на ближайшие годы определены VI - VII микрорайоны в округе ћайска€ горка и микрорайоны малоэтажной застройки в округах ¬аравино-‘актори€, ћаймаксанском и »сакогорском.

¬ 2006 году сдвинулось с мертвой точки строительство жиль€ дл€ молодежи: по инициативе мэра јлександра ƒонского прин€та городска€ целева€ программа Ђќбеспечение жильем молодых семей јрхангельска на 2007-2009 годыї и определены ее первые участники. ƒокумент разработан в соответствии с федеральной жилищной программой и областным законом Ђќ социально-экономической целевой программе јрхангельской области Ђ–азвитие жилищного строительства в јрхангельской областиї. ѕроект программы одобрен администрацией јрхангельской области. ѕолучено письменное подтверждение о том, јрхангельск может рассчитывать на финансирование из средств федерального и областного бюджетов, что позволит увеличить размер безвозмездной субсидии дл€ молодых семей до 35-40% от стоимости жиль€.

Ќе смотр€ на то, что по данной программе до 2009 года жилье смогут получить 56 семей, это не просто маленька€ цифра, а большие надежды молодых архангелогородцев на то, что проблема строительства квартир дл€ будущего поколени€ все-таки разрешитс€.

¬ 2007 году ожидаемый объем ввода общей площади жиль€ в јрхангельске составл€ет 88,7 тыс.кв.м, в том числе объем ввода муниципального жиль€ Ц 11,4 тыс.кв.м.

¬ рамках федеральной целевой программы Ђ∆илищеї, областной программы Ђ—троительство жилых домов дл€ расселени€ и сноса ветхого и аварийного жилищного фондаї и городской программы Ђ—троительство социального жиль€ дл€ переселени€ граждан из ветхого и непригодного дл€ проживани€ жилищного фонда в городе јрхангельске на 2005-2008 годыї планируетс€ освоить 301,45 млн. рублей, в том числе городской бюджет - 15 млн. рублей, областной бюджет - 90,45 млн. рублей и федеральный - 196 млн. рублей.

¬ этом году на строительство социального жиль€ уже выделено из городского бюджета 15 млн. рублей и подготовлена за€вка на софинансирование году из областного бюджета на сумму 90,45 млн. рублей.

Ќа выделенные средства в 2007 году в јрхангельске планируетс€ ввести в эксплуатацию 75-квартирный жилой дом по ул.ѕобеды и 30-квартирный жилой дом по ул. ћаслова, завершить проектирование 252-квартирного жилого дома 93 серии в —еверном округе по ул. 40 лет ¬еликой ѕобеды и 5-этажных жилых домов в »сакогорском и ÷игломенском территориальных округах по ул. –ечников, ѕустошного,  ирпичный завод, —евстрой.

ƒл€ увеличени€ предложени€ жиль€ на конкурентном рынке жилищного строительства, в цел€х удешевлени€ стоимости квадратного метра, в планах мэрии обеспечить подготовку земельных участков коммунальной инфраструктурой дл€ массовой застройки. ƒл€ этого в городском бюджете в 2007 году предусмотрено 20 млн. рублей, подана за€вка на софинансирование в 2007 году из областного бюджета на 20 млн. рублей. ƒанные средства будут направлены на подготовку коммунальной инфраструктурой земельных участков в VI микрорайоне и микрорайоне, ограниченном улицами –усанова и ќкружное шоссе, в округе ¬аравино-‘актори€.

ќднако, не смотр€ на предпринимаемые усили€ муниципальными власт€ми, ситуаци€ с обеспечением доступным и комфортным жильем архангелогородцев остаетс€ крайне сложной. » в ближайшее врем€ останетс€ таковой.

¬ первую очередь, это св€зано с малыми объемами финансировани€. «аметим, что в јрхангельске самое большое количество ветхого и аварийного жиль€ в –оссии: около 1000 домов признано аварийными и опасными дл€ проживани€, поэтому и потребности переселени€ в комфортное и современное жилье здесь гораздо больше, чем в других городах. ƒл€ расселени€ всех нуждающихс€ требуетс€ не дес€тки миллионов рублей, а миллиарды. Ётого город не видит и, скорее всего, не увидит. » не только потому, что национальна€ программа сориентирована на самодостаточные регионы и города, такие как “атарстан, Ѕашкири€, —анкт-ѕетербург и не учитывает особенности дотационных областей и населенных пунктов.

 ак известно, большие провалы Ц следствие мелких огрехов и просчетов. ѕоэтому отдельно стоит разобрать очевидные проблемы реализации в јрхангельске нацпроекта Ђƒоступное и комфортное жильеї на региональном уровне.

“ак за 2006 год деньги на јрхангельск в рамках проекта по городской программе были освоены в полном объеме, а по областной программе Ц лишь на 75 процентов (33,0 млн. рублей). ќ чем это говорит? ќ том, что неоднократно за€вл€л мэр јрхангельска јлександр ƒонской в —ћ»: Ђѕроект этот ведет областна€ администраци€, нужно это четко понимать. », как вы знаете, вертикаль власти в –оссии заканчиваетс€ именно на ней, поэтому еще раз хочу сказать, что это плохо, но это так. ћэрией деньги были заложены, мы свою работу сделали, а дальше спросите у губернатора, когда будет первый дом. —колько будут стоить там квартиры, кака€ себестоимость. я еще раз хочу сказать, что проект непростой, себестоимость жиль€ остаетс€ крайне высокой. «десь больше профанации, чем реального делаї.

Ќа совещании в ћинрегионразвити€ министром ¬ладимиром яковлевым было отмечено, что в јрхангельской, ћурманской,  амчатской област€х, а также в јлтайском крае, “уве и  алмыкии плохо обсто€т дела с разработкой проекта реализации в этих регионах приоритетного нацпроекта по жилью.

ѕо словам ¬ладимира яковлева не лучше обсто€т дела в регионе и с подготовкой полноценных документов по субъекту, где прописаны целевые показатели: годовой объем ввода жиль€, объем выдаваемых ипотечных кредитов, количество молодых семей, улучшивших жилищные услови€, количество предоставленных государственных жилищных сертификатов.

“акже оставл€ет желать лучшего составление регионального плана-графика реализации национального проекта. Ќедостаточно четко определены финансовые, административные, законодательные, организационные, информационные меры, а также меры по повышению платежеспособности населени€.

¬-третьих, плохо выполнены проекты дл€ участи€ в подпрограмме Ђќбеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в цел€х жилищного строительстваї. Ќа сегодн€ подано более 200 проектов из 66 субъектов –‘. √овор€ объективно, работать можно лишь с дес€тком проектов (проекта от јрхангельской области среди них нет). Ђќстальна€ часть Ц это декларации о намерени€х, не подкрепленные ни технико-экономическими, ни финансовыми обосновани€ми, зачастую даже без определени€ конечного результатаї, - сообщил яковлев.

ћинистр подчеркнул: ЂЌаша главна€ задача Ц создать институциональные услови€, стимулирующие ускоренное развитие эффективного рынка жиль€ и коммунальных услуг. ”становить дл€ субъектов –оссийской ‘едерации, муниципальных образований и бизнеса прозрачные и пон€тные правила работы в этой сфере. —тимулировать жилищное строительство в регионах и развитие массовой жилищной ипотеки. ¬ этом и заключаетс€ основна€ иде€ приоритетного национального проекта Ђƒоступное и комфортное жилье Ц гражданам –оссииї. » роль субъектов в этом процессе крайне велика и ответственна. »менно от глав субъектов и их команд зависит успех реализации национального проекта по доступному жилью. ¬ первую очередь, от их инициативности, работоспособности, профессионализма и умени€ принимать верные решени€ї.

 огда полномочный представитель ѕрезидента –‘ в —еверо-«ападном федеральном округе »ль€  лебанов приезжал в јрхангельск он сказал: Ђƒа, национальный проект Ђƒоступное и комфортное жильеїЦ самый сложный! «десь есть неопределенность на местном уровне, на областном уровне, на федеральном уровне, в итоге Ц неопределенность в кубе!ї

√ородские власти јрхангельска на муниципальном уровне делают все возможное дл€ содействи€ в успешной реализации нацпроекта по жилью: разрабатывают городские жилищные программы, планируют необходимое финансирование в городском бюджете, составл€ют за€вки на софинансирование из областной казны, за€вл€ютс€ на участие в сопутствующих федеральных программах.

 роме того, по распор€жению мэра јлександра ƒонского в јрхангельске ужесточена земельна€ политика: люд€м, которые получили земельные участки под строительство, вмен€етс€ в об€занность строить Ц не использовать предоставленные площади не по назначению, либо мен€ют собственника, регул€рно проход€т конкурсы и предоставл€ютс€ площади дл€ застройки.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 02.02.2007 11:12:07
ѕоследнее изменение: 02.02.2007 11:12:07