«≈ћ≈Ћ№Ќџ… ¬ќѕ–ќ— —“јЋ –ј«ћ≈ЌЌќ…  ј–“ќ… ¬ ѕќЋ»“»„≈— »’ »√–ј’ √”Ѕ≈–Ќј“ќ–ј  »—≈Ћ≈¬ј
24 €нвар€ 2007 г. среда, 17:53:05

—ущность законопроекта Ђќ распор€жении земельными участками на территории јрхангельскаї, предложенного администрацией региона на рассмотрение депутатам областного собрани€ сводитс€ к тому, что город лишаетс€ основополагающих дл€ муниципалитета полномочий в сфере земельных отношений.

—ам закон предельно краток Ц всего две статьи. √лавное в нем Ц распор€жатьс€ земельными участками в јрхангельске будет администраци€ области. ѕри этом чиновники из Ђдома за оленемї ссылаютс€ на федеральное законодательство и не скрывают свою цель Ц лишить мэрию јрхангельска земельного ресурса. ќднако, как за€вила на рабочей группе депутат областного собрани€ Ћюбовь јнисимова, изменени€ в «емельном кодексе, прин€тые в июле 2006 года предусматривают лишь возможность передачи полномочий в земельном вопросе органам власти субъектов –оссийской ‘едерации. Ђ¬ы лукавите, говор€ об об€зательности прин€ти€ данного законопроекта, - сказала, обраща€сь к замам губернатора Ѕаско и Ўевелеву Ћюбовь јнисимова. Ц «а€вив о своем желании вз€ть полномочи€ по распределению земли, администраци€ области до сих пор не предоставила пор€дка, в соответствии с которым будут выдел€тьс€ земельные участки. ” мен€ сразу возникает вопрос Ц не повторитс€ ли ситуаци€, как в случае с законом о бюджете, где нимало не смуща€сь записали, что пор€док предоставление субвенций јрхангельску как областному центру будет разрабатывать Ђјрхвтодорїї.

≈е поддержал депутат јндрей јнин. Ђ¬се технические вопросы по реализации законопроекта должны быть урегулированы до его вынесениz на рассмотрение депутатов. ћы должны иметь четкое представление о том, как будет регулироватьс€ распределение земли в јрхангельске. ѕоэтому необходима разработка соответствующих документовї.

ѕо мнению депутата областного собрани€ ¬ладимира √армашова спешка в данном вопросе недопустима. ЂЌет острой жизненной необходимости в прин€тии этого закона. ѕочему он представлен в спешном, пожарном пор€дке? ћы проводим только первое заседание рабочей группы, но нам не представлена вс€ необходима€ статистическа€ информаци€, анализ ситуации и планируемый экономический эффект от прин€ти€ законопроекта. Ќеобходимо тщательно проработать все документы и в об€зательном пор€дке рассмотреть положение, по которому будут распредел€тьс€ земельные участкиї.

Ђ»зюминкаї законопроекта как раз и состоит в том, что пор€док выделени€ земли будет устанавливатьс€ постановлением главы администрации области единолично. ѕри этом всю черновую работу и расходы должен нести муниципалитет, а себе губернатор оставл€ет почетное (и выгодное) право Ђпоследней подписиї. ѕри этом как за€вил заместитель мэра јрхангельска по вопросам экономического развити€ и финансам ёрий ѕачин в 2006 году в јрхангельске введено в строй 73,8 тыс€ч квадратных метров жиль€, а во всей јрхангельской области только 90 тыс€ч. Ђћы провели ревизию всей городской земли. ѕодготовлены документы дл€ продажи на аукционе в этом году 37 участков. Ёта работа занимает больше года. ¬р€д ли у областных чиновников это дело пойдет быстрее. ¬ городе действует пор€док распределени€ земельных участков утвержденный городским —оветом. ѕо конституции органы местного самоуправлени€ не вход€т в систему органов государственной власти, а новый пор€док предполагаетс€ утвердить постановлением главы администрации области. “аким образом? не€сно, какой нормативный акт будет регулировать земельные правоотношени€ї.

Ќе безупречен закон и с юридической точки зрени€. Ќа это обратил внимание заместитель председател€ облсобрани€ ƒмитрий “аскаев. Ђѕока не €сно кто будет проводить кадастровый учет городской земли, осуществл€ть межевание участков. ≈сли мы говорим о тех площад€х, право собственность на которые не установлена, то любые действи€ в отношении них можно осуществл€ть только после того как будет определено кому они принадлежат.  роме того, исключительно в ведении мэрии јрхангельска наход€тс€ дежурный градостроительный план и геодезическа€ камера. »х передать в область нельз€. “аким образом, всю техническую работу по-прежнему будет проводить мэри€, а застройщики получат еще один Ђпарадный подъездї у которого будут томитьс€ в ожидании резолюции чиновников обладминистрацииї.

Ќа заседании рабочей группы по обсуждению законопроекта мэр јрхангельска јлександр ƒонской за€вил: Ђќбластна€ администраци€ может вз€ть себе все полномочи€ касающиес€ земли в городе. Ќичего хорошего из этого не получитс€. Ёто будет очередной эксперимент Ќикола€  иселева. Ќа этот раз его будут проводить над жител€ми јрхангельска. ќсновным принципом законотворческой де€тельности €вл€етс€ учет общественного мнени€. Ќеобходимо выслушать и застройщиков, и местное самоуправление, которое представл€ет интересы всего города. я несу ответственность за все, что происходит в јрхангельске. ћы против этого, ущемл€ющего конституционные полномочи€ местного самоуправлени€, права и интересы горожанї.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 24.01.2007 17:53:05
ѕоследнее изменение: 24.01.2007 17:53:05