Уходит в историю май-2015. Позади торжества, посвященные юбилею Победы. Они, без сомнения, стали главным событием месяца. Но разговор журналистов АГТВ и газеты «Архангельск – город воинской славы» с мэром Архангельска Виктором Павленко вышел далеко за пределы одной темы.

– Виктор Николаевич, май окрашен юбилеем Великой Победы. В этом году праздник прошел с особенным настроением – высоким проявлением патриотизма у горожан. Акция «Бессмертный полк» в Архангельске собрала более пяти тысяч человек, всем ветеранам в соответствии с указом президента Владимира Владимировича Путина вручены памятные медали. Как в целом вы оцениваете прошедшие торжества?

– Была поставлена задача – организовать вручение памятных медалей в честь 70-летия Победы так, чтобы это стало ярким, торжественным и запоминающимся, а главное, максимально уважительным по отношению к ветеранам событием.

На мой взгляд, эта задача успешно выполнена, за что хочу сказать спасибо педагогам школ, всем представителям системы образования, работникам социальных служб, сотрудникам и руководителям мэрии. Нам удалось провести награждение так, что оно стало событием и для школьников, вехой в развитии патриотического воспитания в городе. Я убежден, что воспитание достойного поколения, способного помнить и гордиться историей страны, сохраняющего память о тех, кто принес стране и всему мир свободу от фашизма, – важнейшая задача властей всех уровней. И события на Украине тому подтверждение.

Конечно, и город надо убирать, и дороги ремонтировать, но с этой задачей мы справимся в рабочем режиме. А вот если упустим подрастающее поколение – получим страшные события по украинскому сценарию.

На Украине не увидели вовремя, что фашизм, его человеконенавистническая идеология снова поднимает голову, и получили национальную трагедию. Мы в России этого не допустим. Не допустят в том числе и те пять тысяч архангелогородцев, пришедшие в «Бессмертный полк» с портретами своих родных, отстоявших честь, свободу и независимость Родины в годы войны. И это вселяет надежду на будущее. В этом смысле я считаю, что торжества, посвященные Дню Победы, прошли на достойном уровне.

Нужно отметить, что никто из ветеранов не был обойден вниманием. Тем, кто по состоянию здоровья не мог участвовать в мероприятиях, награды вручали на дому.

Также я поставил задачу записать и систематизировать просьбы и пожелания ветеранов. Они у нас терпеливые и за себя редко просят. У них душа болит за дом, в котором живут, за двор, за детей… Городская ветеранская организация отличается активностью, свои советы ветеранов есть в каждом округе. Мы работаем с ними, они присутствуют на встречах, и их просьбы за редким исключением исполняются.

– Виктор Николаевич, ветеранам также вручали специально изданную книгу «Архангельск – город воинской славы». Она оказалась очень востребована в городе, многие хотят иметь ее в своих домашних библиотеках. А какие открытия для себя сделали вы, когда ее читали?

– Это уникальная книга. Творческий коллектив, который работал над ее изданием, собрал много материалов о военном Архангельске. Когда читаешь, слезы наворачиваются на глаза. Первые конвои пришли в августе 1941 года, и начались страшные бомбежки. Потом наступила зима – холод, голод. 10 грамм муки на ребенка. Доставляя на фронт продукты, сами архангелогородцы умирали от голода. История военного Архангельска вызывает внутреннее сопереживание и благодарность нашим ветеранам, которые в тылу ковали Победу.

Низкий поклон этим людям! Мы приняли решение, и вместе с юбилейной медалью мы всем подарили эту книгу. Этот совместный проект с депутатами гордумы останется в семейном архиве. Будет передаваться. Таким образом мы получаем большой воспитательный эффект.

– Председатель Совета ветеранов Исакогорского округа Наталья Хвиюзова от имени жителей обращается к вам с таким вопросом. В вечернее время очень сложно уехать из округа в центр города и обратно. В субботу и воскресенье с транспортом также проблемы.

– Такая проблема есть в Исакогорке, хотя там пять маршрутов – №№ 3, 23, 25, 31, 33, на них работают 42 автобуса. 70 процентов перево-зок осуществляют частники.

Последний рейс с Морского-речного вокзала – в 21:45, с Лесной речки – в 22:00. К сожалению, перевозчики не всегда выполняют этот график. Мы с этим боремся, накладываем штрафы. Но им иногда проще заплатить, чем выполнять график. Когда пассажиропоток слабый, они несут убытки. Мы с ними работаем, чтобы не курили за рулем, не включали громкую музыку.

В городе есть муниципальное предприятие АПАП-1 и 2, но там всего 47 автобусов и они не могут закрыть все маршруты. Но мы стараемся, чтобы ЛИАЗы обязательно работали на социально напряженных маршрутах, такие как Майская горка, Экономия.

– Люди часто спрашивают, когда решится вопрос с перевозчиками-нелегалами, когда вместо пазиков по улицам города будут курсировать большие автобусы? Но тут есть такой нюанс: когда мы говорим «нелегальные перевозчики» – в этом есть некое лукавство, все они имеют лицензии на перевозку пассажиров, просто не хотят заключать договор с мэрией и интегрироваться в общую систему городского транспорта. Получается все по закону: лицензию можно получить за 45 дней, а чтобы вынести решение о приостановлении деятельности перевозчика, требуется девять месяцев. За это время тот же владелец автобуса создаст новое ООО, без проблем получит лицензию и снова выходит на линию…

– Вопрос очень животрепещущий. Мы не раз разъясняли ситуацию. По своему опыту – а я работаю в мэрии 10 лет, почти восемь лет – мэром города – скажу следующее. Сначала количество легальных и нелегальных перевозчиков было 50 на 50. Сегодня на 45 маршрутах работает 480 автобусов. Есть четыре маршрута и четыре нелегальных перевозчика – это 50 автобусов. Мы с ними работаем.

Камень преткновения – несовершенство федерального закона. Мы много раз обращались к депутатам Госдумы, в правительство, что необходимы изменения, обязывающие перевозчиков заключать договор. Вы правы, на сегодняшний день перевозчик может получить лицензию, зарегистрироваться в налоговом органе и ездить по городу. При этом он не заключил договор, не принимал участие в конкурсе, но с точки зрения закона к нему претензий нет.

Есть маршруты с большим пассажиропотоком, есть – с маленьким, но они социально значимые и их обязательно нужно сохранить. Поэтому городской общественный транспорт должен быть четко выстроенной системой, должны соблюдаться графики, а для этого все просто обязаны работать в рамках закона.

В Архангельске действует льготный проезд для горожан в возрасте 70 лет и старше, который обходится муниципальной казне в 56 миллионов рублей. Парадокс – мы организовали предприятие, ходят большие автобусы с площадками для инвалидов, но они приносят в год 40 миллионов убытка. Пазики пройдут впереди таких автобусов, собирают пассажиров, а наши автобусы везут «воздух». Над решением транспортной проблемы мы работаем.

– Галина Михайловна из Соломбалы спрашивает от имени людей с проблемами опорно-двигательного аппарата. Хорошо, что ремонтируются дороги, но посадочные площадки на остановках зачастую делают ниже, чем дорожное полотно. У автобусов и так высокие ступеньки. В результате людям трудно заходить в транспорт…

– При ремонте дорог мы обязательно обустраиваем на остановках и заездные карманы, чтобы не создавать помех движению, и посадочные площадки.

Пазики по большому счету не предназначены для городских условий. Там высокие пороги. Представьте, какую эстакаду нужно делать... У ЛИАЗов, работающих на муниципальных предприятиях, низкая посадка. У нас есть пять автобусов, в которые инвалиды могут заехать на коляске. Главная наша задача – замена автобусного парка на комфортабельные машины, чтобы было удобно всем. Даже пазик городского класса не заменит нормальный автобус, ведь речь идет о безопасности наших горожан. Работу будем продолжать.

– Михаил Ферин интересуется: «Когда-то было много планов по строительству дороги рядом с озером Бутыгино. Они еще в силе?». Речь идет о проекте строительства продолжения Московского проспекта от улицы Галушина до округа Варавино-Фактория… Не секрет, что транспортная доступность южной части города вызывает обоснованные вопросы: пробки на Ленинградском проспекте – это беда.

– Транспорта в городе становится все больше. С каждым годом прибавляется по 10–15 тысяч автомобилей. Наша транспортная инфраструктура на это не рассчитана. По статистике, такое количество машин должно быть к 2030 году. Хорошо, что благосостояние людей растет, но остро встает вопрос строительства дорожных развязок, парковок и так далее.

В планах строительство дороги рядом с озером Бутыгино есть. К сожалению, пока на это нет средств. У нас есть разработанные проекты на 700 миллионов рублей, и мы не раз говорили, что правительству региона надо активно включаться в этот процесс. Будем надеяться на конструктивное сотрудничество.

– Андрей Валентинович Дракунов интересуется, будет ли продолжен капитальный ремонт дорог на улице Кировской.

– На текущий ремонт дороги предусмотрены средства. Первые дороги в Северном округе мы ремонтировали в 2006 году. Гарантийный срок закончился. Плюс наш климат: дорогу просто «разрывает» от постоянных перепадов погоды – от снега до оттепели. К тому же город лишь на 30 процентов обеспечен дренажно-ливневой канализацией, многие дороги положены просто на землю и торф.

В целом в этом году в дорожном фонде 97 миллионов плюс софинансирование из муниципального бюджета - всего 114 миллионов рублей.

Горожане справедливо рассуждают: мы платим налоги, а где качественные дороги? Областной дорожный фонд составляет 3,8 миллиарда. Из них Архангельск из акцизов от заправки нефтепродуктов и налога на автомобили дает 1,2 миллиарда рублей. Обратно получаем 97 миллионов рублей. Это несоизмеримо, несправедливо и очень мало. Городу в год нужно не менее миллиарда на дороги. Мы внесли в дорожный фонд 25 процентов от его общего объема, а обратно получили 2,5 процента. Говорим с губернатором, ищем инвестора. Но они в очередь в нашем регионе, к сожалению, не стоят.

В 2008–2009 году мы сделали 50 километров дорог, было выделено более миллиарда рублей из региональной казны. Это беспрецедентный случай. Все тогда увидели результат – ям не стало. Совместными усилиями города и области мы сделали современную дорогу на улице Выучейского. Мы рассчитывали строить дороги и дальше, но действие программы развития областного центра было приостановлено. Дороги такие не потому, что мы тратим деньги не в том направлении, просто их нет. На средства городского бюджета ведь надо еще содержать школы и детсады, жилье и коммунальное хозяйство, строить детсады и школы, платить зарплату работникам муниципальных учреждений.

– Валерий Александрович Ноговицын, проживающий по адресу: Троицкий, 104, спрашивает, какие службы обязаны убирать придомовую территорию? Со стороны подъезда есть дворник. А с другой стороны, где рядом торговый центр «Полярный», никто не убирает. Убирал сам, пока мог.

– УК должна убирать у подъезда и на расстоянии 15 метров от стены дома, это их зона ответственности. Если систематически не устраивает уборка – смените компанию. Важный нюанс – хватает ли на уборку денег, которые собирают жильцы. В квитке стоит цифра, сколько вы заплатили – пять-шесть рублей с квадратного метра или больше? Эту цифру жильцы определяют сами. Могут хоть 20 рублей заплатить, лишь бы была чистота и порядок.

Сейчас проходит двухмесячник по уборке, субботники. Мы вывезли много мусора за месяц. У ТЦ «Полярный» было всегда чисто, но мы посмотрим.

– Юрий Васильевич Морозов, ветеран Великой Отечественной войны, участник Курской битвы, спрашивает, будет ли производиться в этом году ремонт дворов. Потому что есть такие, где не только машинам не проехать, но и людям тяжело пройти.

– Юрий Васильевич, на больную мозоль, что называется, наступил. Пять лет назад мы начали реализацию программы по ремонту дворовых территорий. Все эти годы шел ремонт. Было отремонтировано более 700 дворов. Эта программа в связи с трудностями поступления денег в бюджет была приостановлена. Надеемся, что, когда кризисные времена пройдут, мы продолжим работы. Я обещал, что, пока последняя дворовая территория не будет отремонтирована, программу не закончим.

– Виктор Николаевич, что будет сделано в этом году в рамках дорожного ремонта? Назовите конкретные адреса.

– Определено порядка 20 объектов: например, улицы Гагарина, Тимме, 23-й гвардейской Дивизии, набережная Северной Двины, гайдарв Мы надеемся, что подрядчики сработают добросовестно. Денег не так много – 103 миллиона рублей. В этом году изыскали средства на то, чтобы в специальной лаборатории проверять качество работы. В конце мая мы эти работы начнем.

– Маргарита Иванова спрашивает, будет ли построена набережная Седова.

– Вся проектно-сметная документация готова. Это будет объект федерального значения. Стоимость работ – 580 миллионов рублей. В этом году работы начнутся. Проектом мы будем заниматься совместно с правительством области.

– Жители Соломбальского округа обеспокоены доступностью детских садов. Алена Рябушкина интересуется, будет ли строительство детского сада в Соломбале?

– За последние пять-шесть лет за счет внутренних резервов существующих детсадов мы открыли более трех тысяч мест. Считаю, это огромнейший прорыв, хотя на сегодняшний день потребность в детских садах не снята. Но поставленная указом президента задача – обеспечить всех детей трехлетнего возраста местами в детских садах – выполнена.

Дети, которым на 1 сентября исполнилось три года, все обеспечены местами в садиках. Есть потребность в местах для детей полутора-двух лет. У нас есть в детских садах несколько групп, мы таких ребят принимаем, но этого мало.

Кроме использования внутренних резервов, мы участвуем в возвращении зданий детских садов в систему дошкольного образования. Так, совсем недавно открыли сад на улице Полины Осипенко, 7, корпус 1. Готовимся в июне принять здание детсада на 280 мест на улице Розы Люксембург. Мы каждый год по одному-два детских садика вводим в строй.

Соломбальский округ – один из самых проблематичных: там мало детских садов, а потребность в них очень большая. Мы в этом году спроектируем, и думаю, что в 2016-м начнем строительство детского сада рядом с 62-й школой.

Кроме того, по договоренности со строителями мы подготовили совместный проект детского садика в Майской горке на 330 мест. И с этими проектами мы вошли в дорожную карту, без которой было бы сложно попасть в федеральную программу. Вообще, есть моменты, которым мы можем порадоваться. В первом квартале родилось небывалое количество малышей – 550 ребятишек. Это сразу два с половиной детских садика. Так что работы непочатый край, и, конечно, в ближайшем будущем нам нужно порядка пяти–восьми детских садов. Работаем в этом направлении.

– Раиса Потапова, жительница Цигломенского округа, живет на улице Севстрой с 1969-го года. Ее волнует, что там нет площадки для детей, им негде играть. Просьба к вам помочь сделать детскую площадку.

– Такая программа в городе есть, мы каждый год по 15–20 площадок делаем, причем совместно с депутатами гордумы и областного Собрания. Я записываю ваш адрес, главе вашего округа такую задачу поставим.

– Виктор Николаевич, в Цигломени успешно идет реализация одного из крупнейших в регионе инвестпроектов общей стоимостью 2,5 миллиарда рублей. Лесозавод № 25 на собственные и кредитные средства ввел в строй новое производство по переработке древесины. Все это позволило не только сохранить рабочие места, но и увеличить их число. Что предстоит сделать сегодня для того, чтобы этот пример стал повсеместной практикой для нашего города. Иными словами, как создать благоприятный инвестиционный климат в Архангельске?

– Вопрос инвестиций – один из важных экономических показателей. В 2014 году инвестиции в строительство и технику в Архангельске составили порядка 11 миллиардов рублей. И это без учета бюджетных средств. Сегодня одновременно строится 65 объектов, из них 55 – жилье. Да, жилье дорогое – в среднем 57 тысяч за квадратный метр, конечно, надо стремиться за счет конкуренции и создания условий снижать стоимость квадратного метра.

В ЛПК, к сожалению, дела в целом не радужные: остановились второй, третий лесозаводы, СЦБК, СЛДК. Но появились инвесторы, которые занялись 25-м лесозаводом. Любое техническое перевооружение, как правило, количество рабочих мест для людей сокращает, но здесь люди остались работать, и сегодня комбинат будет перерабатывать миллион кубов пиломатериалов в гранулы. У нас в городе несколько котельных, которые работают на биотопливе, а не на дорогостоящем мазуте или угле. От власти требуется создание инфраструктуры. И в Цигломени есть такой хороший пример: мы построили новую школу, а раз есть школа – ребята останутся в Цигломени и станут трудовым резервом завода. Там у нас нет особых проблем и по детским садам, есть две школы, которые будем приводить в порядок.

Что касается инвестиций, мы участвуем в федеральной программе «Развитие внутреннего и внешнего туризма». В ней значительное место отведено строительству дорог на улицах Сибиряковцев и Теснанова, проспекте Обводный канал. Программа рассчитана до 2017 года, и если все нормально пойдет, то город получит по ней порядка четырех-шести миллиардов рублей. Это «Малые Корелы», развитие туризма, строительство гостиниц.

При всех трудностях в лесопромышленном комплексе идет процесс инвестиций – это хорошо, это рабочие места, налоги. И даже те предприятия, о которых я говорил, могут получить новую жизнь – например, сегодня банки-инвесторы намерены восстановить производство на СЛДК.

– Одним из эффективных механизмов привлечения инвестиций, но уже в жилищное строительство стала городская программа развития застроенных территорий. Как она сегодня работает? Инвестор, который выиграл аукцион, он точно выполнит все свои обязательства в рамках программы, не уйдет, не обманет? Как мэрия контролирует выполнение условия договора с застройщиками?

– Последние года три-четыре мы ведем большую работу по так называемым застроенным территориям. В чем ее смысл? Земля в центре города, на которой стоят ветхие дома, разделена на участки. Мы эти участки вместе с домами (как правило, их там от четырех до восьми) выставляем на конкурс. Земля продается на конкурсе по минимальной цене с условием, что застройщик предоставит жилье людям из ветхих домов, находящихся на этом участке.

На сегодня у нас таких участков оформлено порядка 50, заключены договоры с 17 организациями, и первые организации по истечении трех лет должны предоставить жилье. 150 человек уже получили квартиры. Эта работа идет, и мы анализируем ситуацию, как выделяются квартиры.

– А если застройщик не выполнил свои обязательства?

– Возвращаем землю обратно.

– А как дела с реализацией программы Фонда развития ЖКХ?

– На Конзихинской мы благополучно сдали три дома на 36 квартир. А в Цигломени подвел подрядчик, и нам пришлось расторгать с ним договор. Деньги не утрачены, они сохранены, и мы эту работу продолжим.

– Виктор Николаевич, горожан интересует ситуация вокруг строительства нового пассажирского терминала на площади у Морского-речного вокзала. Информация звучит разная: исчезнет ли рынок в здании МРВ с появлением пассажирского терминала у Морского-речного вокзала; решением областного суда строительство терминала приостановлено. Виктор Николаевич, какова ваша позиция как градоначальника в этом непростом вопросе?

– Наша гордость и визитная карточка Архангельска – Морской-речной вокзал перестал существовать. Собственники вывели его из транспортной схемы города. Он функционирует как торговый центр. Мои неоднократные обращения о возвращении не увенчались успехом. Нам ничего не оставалось делать, как строить пассажирский терминал. В бюджете денег нет, мы объявили инвестиционный конкурс. Заявились инвесторы, разработали проект. Он утвержден, прошел все экспертизы. Мы дали разрешение, он начал строиться, и стали возникать вопросы о его законности. Думаю, что это недоразумение выяснится и строительство будет завершено. Современный комплекс с местом отдыха пассажиров, кассовым терминалом, электронным учетом автобусов, местами для торговли нам необходим.

– Жительница округа Варавино-Фактория Светлана Крылова спрашивает: «Два года назад на улице Воронина рядом с домами №№ 4 и 8 сгорели сараи. Убирать пожарище никто не спешит. В итоге образовалась большая свалка. Что делать?».

– По закону мы должны это сделать вместе с УК. Власти объявили особый период, главы администраций округов несут персональную ответственность за пожарную безопасность и должны заниматься и сухой травой, и такими вопросами. Мы постепенно сносим сараи. Здесь должна быть кооперация и УК и хозяев. Надо максимально обезопасить горожан от пожаров. Остаться без жилья – это самое страшное. Мы несколько лет назад пережили события на Вычегодской. Будем работать в этом направлении.

– Анна Третьякова из округа Варавино-Фактория спрашивает о дальнейших планах благоустройства сквера Грачева. Появятся ли здесь новые объекты и новые места в нашем округе, похожие на этот сквер? Виктор Николаевич, продолжая вопрос жителя: скверы и парки – это неотъемлемая часть градостроительной политики города. На каких принципах она сегодня развивается?

– В рамках градостроительной политики в городе предусмотрено создание 58 таких мест. Но проблема в финансировании. Сквер, о котором идет речь, – пример совместной деятельности семьи Александра Грачева, депутатов и администрации округа. Цена минимальной площадки – 250–300 тысяч рублей, а приличной – миллион-полтора. Это огромные деньги.

Еще одна проблема – сохранность площадок. Если УК, ТСЖ берут ее под контроль – все нормально. Но мы сталкиваемся с вандализмом. Мы обращаемся к жильцам – возьмите под контроль. По предписанию прокуратуры нам пришлось десяток площадок срезать. Они представляют угрозу безопасности людей. Просьба к горожанам – бережно относиться к городскому имуществу.

– В прошлом году в Северном округе отремонтировали часть улицы Ильича. Лидия Бердникова из Северного округа спрашивает, будет ли отремонтирована дорога по улице Ильича от Кировской и до больницы № 6 и будет ли ходить транспорт до этой больницы?

– 500 метров дороги до больницы будет сделано в течение этого лета. Конечно, возможность доехать до больницы или магазина крайне важна для всех нас, особенно для людей преклонного возраста. Обеспечить им максимальные удобства в приобретении товаров и услуг – одна из важных задач городских властей.

– Раиса Танашева, председатель Совета ветеранов лесозавода № 29, спрашивает про баню, которую там обещали построить, и просит содействия в этом вопросе.

– Я эту беду знаю. На лесозаводе № 29 очень старенькая баня. В бюджете мы предусматривали финансирование на начало строительства, но бюджет в этом году сократился на сумму более 100 миллионов рублей в связи с недополучением налоговых платежей. В этом году спроектируем, а в следующем, надеюсь, строительство начнем. Там много неблагоустроенного жилья и более 800 человек пользуется услугами бани. Она очень нужна.

– В нескольких километрах к северо-западу от Краснофлотского острова находится Краснофлотский рейд. Он предназначен для судов, которые ожидают прохода под архангельскими мостами. Корабли на Северной Двине – это всегда напоминание о той огромной роли, которую играл наш город как морской порт России. Сегодня большинство архангелогородцев связывают возрождение былой славы архангельского порта с интересами нашей страны в Арктическом регионе. Виктор Николаевич, что вы ответите тем, кто скептически относится к тому, что Архангельск может стать опорным пунктом России в Арктике? Какие предпосылки, на ваш взгляд, уже существуют для того, чтобы новое освоение Арктики можно было связывать с развитием именно Архангельска?

– Я уверен, что дальнейшее развитие Архангельска будет связано с развитием Арктики. Это решение принято на государственном уровне. Еще 10 лет назад мы прописали этот путь развития, когда определяли социально-экономическое развитие города. Сейчас указом Президента РФ создана специальная комиссия по развитию Арктики во главе с вице-премьером Дмитрием Рогозиным. Он приезжал на закладку подлодки «Архангельск», говорил о важности развития Севморпути, добычи газоводорода, развития Новой Земли, других островов. Мы станем тем городом, который будет снабжать Арктику. Даже короткой навигации будет хватать, плечо навигации и логистика другая. Не случайно идет реставрация взлетно-посадочной полосы в аэропорту, других инфраструктур, порт Экономия имеет большие возможности. У нас есть уже САФУ, который выпускает специалистов. Дмитрий Рогозин верно сказал, что XXI век – это век Арктики и Архангельска. Мы идем правильным путем.