ВИКТОР ПАВЛЕНКО: АРХАНГЕЛЬСК - ЭТО МИНИ-ОБЛАСТЬ
2 февраля 2011 г. среда, 15:24:23

Мэр Архангельска Виктор Павленко встретился с главным редактором старейшей областной газеты «Правда Севера» Светланой Лойченко и ответил на ее вопросы. Первый из них был связан с ситуацией, когда несколько месяцев «Правда Севера» не продавалась в киосках «Роспечати». Сейчас все недоразумения улажены - «Правда Севера» вернулась в киоски «Роспечати». Виктор Павленко отвечая на вопрос сказал, что тоже рад, что ситуация разрешилась, что суть вопроса не в чьем-то недовольстве, а в экономике.

- МУП «Роспечать» работает на хозрасчетных началах, ему надо зарабатывать. В 2009 году «Правда Севера» подняла отпускную цену на газету на 60 процентов. «Роспечать», понимая, что в стране кризис, пошла навстречу «Правде Севера» и не поднимала розничную цену. Более полугода велись переговоры. «Роспечати» пришлось 26 мая послать уведомление о расторжении договора. А на это наложились другие события, например митинг мам с колясками, и много непроверенной и недостоверной информации в вашей газете...

- Проблема с детсадами очень достоверная и реальная...

- Да, реальная. В прошлом году мы открыли 43 новые группы в детсадах - 1200 дополнительных мест для дошколят. В пересчете - шесть новых детских садов. Стоимость строительства здания детского сада - 450 миллионов рублей, а мы обошлись 27 миллионами. Об экономическом эффекте судите сами. Поэтому меня искренне расстроил нездоровый ажиотаж по поводу дополнительных групп. На этом определенные люди хотели заработать политические очки...

- Виктор Николаевич, сейчас прошла уже половина срока, как вы стали мэром Архангельска. Кто-то из великих сказал: «Власть - это всегда одиночество». Вы согласны с этим выражением?

- Да, власть это своего рода одиночество. Работа мэра требует колоссальной энергии, отнимает много сил, но я стал мудрее, опытнее. По натуре я оптимист...

- У вас в команде есть люди, на которых вы можете полностью положиться?

- Есть костяк специалистов, которые работали в мэрии до меня и будут работать после. У меня здесь нет родственников, которых я бы тащил во власть. Опираюсь на профессионалов, которых, кстати, в аппарате мэрии много, и прежде всего на близкий круг доверенных людей.

- Но профессионалы также и уходят. Как, кстати, сказался уход Надежды Макаровой, которая в мэрии отвечала за социалку и медицину, а теперь стала заместителем губернатора?

- Уход Надежды Макаровой серьезно не сказался на работе, хотя, конечно, она профессионал, но все же больше по социальным проблемам.

- Но вы пока не можете найти человека на место заместителя по социальным вопросам. Почему?

- Да, желающих много, но нет человека, который бы однозначно справился с этой работой, понимал бы ее смысл.

- Объявите конкурс.

- Как показала практика, это лишняя трата времени. Как правило, приходят люди, слабо понимающие суть работы во власти. Специалистов нужно подбирать тщательно.

- Вы довольны тем, как выстраивается работа экономического блока мэрии - это же основа основ...

- Департамент экономики, к сожалению, пока не стал тем скелетом, на который все должно нарастать: стратегия города, проекты, программы, бизнес-планы. Хотя бюджет города мы увеличили в три раза по сравнению с тем, каким он был три года назад. В частности, за счет грамотной продажи имущества. Мы сразу установили правила игры - это никогда не будет продаваться, а это будет продаваться по высокой цене. Поэтому у нас не было тяжб. Считаю также своей заслугой, что бюджет теперь воспринимается как живой организм, на каждую сессию вносим предложения, делаем передвижки средств, если это необходимо. Раньше об этом и речи быть не могло.

- Говорят, что ваш заместитель Владимир Гармашов имеет на вас слишком большое влияние и чуть ли не руководит мэрией...

- Владимир Сергеевич был руководителем моего избирательного штаба, руководит аппаратом мэрии и является моим доверенным лицом, надежным другом. Я как руководитель - самостоятельный человек: постарше и опыта у меня побольше.

- Не жалко было расставаться с Юрием Пачиным?

- Очень сожалею, что он ушел: пригласили его на интересную работу в федеральную структуру. Как раз к его советам очень прислушивался - он и профессионал высокого класса, и умел находить контакт с людьми. На днях заходил ко мне - я ему сказал: должность ждет тебя... Кстати, вы заметили, люди из мэрии часто идут на более высокий уровень - в федеральные и областные структуры? Значит, школа мэрии как школа подготовки кадров эффективна.

- Донской...

- Во власть, так вышло, я вернулся по приглашению Александра Донского, работал добросовестно, брал на себя непростые направления работы: аппарат мэрии и социальную сферу. Моя «реанимация» во власти - это востребованность в данное время моего опыта работы в органах государственной власти как на федеральном, так и на областном уровне. Возможно, не случайно именно меня после решения суда Донской назначил исполняющим обязанности мэра. А потом он перед выборами пришел и сказал: «Миллион долларов - и я в твоей команде». Я, с одной стороны, не ожидал такого хода, а с другой, у меня не было таких денег.

- А если бы были - дали бы?

- Мы больше не поддер­живаем отношений.

- Выборы вы выиграли потому, что вас поддержал губернатор?

- Он долго сомневался и принял решение поддер­жать меня в последний момент. Да, это сыграло важную роль. Но выиграл я потому, что сам дошел до каждой бабушки - у меня было много поездок, встреч.

- Но все же сомнения в достоверности этих выборов были...

- Мы полгода судились с Базановой, но, поверьте, с той стороны были брошены большие ресурсы... Да и при подсчете голосов в некоторых комиссиях было не все чисто. Но суд вынес решение в мою пользу.

- Думаете ли вы о будущих выборах мэра?

- Пока трудно об этом говорить, выборы должны состояться в 2012 году. Многое будет зависеть от поддержки горожан, позиции губернатора.

- У вас сейчас с губернатором есть конфликт?

- Конфликта нет и никогда не было. Есть разные подходы к решению проблем. В любой ситуации я исхожу прежде всего из интересов города и горожан.

- А что есть?

- Есть его недовольство тем, что я, как он говорит, не всегда выполняю его поручения, в частности - назначение в городе сити‑менеджера.

- А почему вы не выполнили это поручение?

- Я считаю, что сейчас не надо менять систему управления, а ведь при введении сити‑менеджера она полностью изменится. Зачем горожан лишать права избирать градоначальника?

- Губернатор как-то оценивал вашу деятельность на посту мэра?

- Я его спрашивал об этом, он сказал, что в части управления городом проблем нет. Мне было предложено место его зама. Но для меня это не интересно, я там уже был.

- Хотелось бы еще поговорить и об отношениях с горсоветом. Понимаю, что не вы его избирали...

- Почему же... В выборах я принимал самое живое участие.

- И как оцениваете результат?

- Считаю, что очень удачный. В горсовете 21 «единоросс»...

- А социальная составляющая?

- Много предпринимателей, это традиционно для Архангельска, и ничего плохого в этом не вижу. Депутаты-предприниматели в округах помогают людям, и они им доверяют. Есть также в составе теперь уже гордумы два главврача, четыре директора МУПов, а председатель Людмила Кононова по профессии учитель.

- Но мы знаем, что у многих депутатов есть свой интерес в городе - у кого-то управляющие компании, у кого-то пассажирские перевозки. Не ставится ли сейчас вопрос так: вы, мэр, поддержите наш бизнес, а мы поддержим вас...

- Нет, так вопрос никогда не ставился. Мы всегда находим точки соприкосновения, ориентируясь на интересы горожан. Это главное.

- Почему мы все же не можем избавиться от «пазиков», которые полностью овладели городом?

- В самый кризисный период с помощью федеральной программы мы закупили 39 автобусов, создали два муниципальных предприятия АПАП-1 и АПАП-2, сейчас большие автобусы работают прежде всего на социальных маршрутах.

- Почему они работают с такими убытками?

- В прошлом году получилось шесть миллионов убытков, думали, что будет больше. Большой автобус невыгоден: существующий тариф 13 рублей экономически не обоснован, он должен быть минимум 17-20 рублей. Разницу могла бы дотировать область - она ведь тарифы устанавливает. Но пока нагрузка ложится на городской бюджет. Сейчас депутаты облсобрания приняли изменения в закон об административных правонарушениях, штрафы для нелегалов увеличились до миллиона рублей. В общем, «пазики» будем выдавливать с помощью рубля. Кстати, недавно мы получили семь автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов. А еще ветераны Великой Отечественной войны у нас ездят бесплатно.

- Когда вы шли на выборы мэра, уже поработали в качестве заместителя мэра. Возглавив город, сделали для себя какие-то открытия?

- Предполагал все, но, признаться, не думал, что в городе все так плохо. Там сгорело, там течет, там ветхое и аварийное жилье. Ночью звонок - значит, ЧП, а куда людей девать? Этот груз давит постоянно. Здесь высочайшая ответственность. Приезжала комиссия Госдумы, они читали справку с удивлением в голосе - протяженность города 60 километров, три острова, 500 километров тепловых сетей, больше 500 километров водопровода, два федеральных моста - тоже город содержит. А еще, кроме ТЭЦ, у нас 53 локальные котельные. Архангельск в своей проблематике - это мини-область, очень своеобразный город...

- Ветхое жилье остается, видимо, самой тяжелой проблемой...

- Мы ведь сохранили очередь на жилье - практически нигде такого в стране нет. Стоят в ней четыре тысячи человек, и каждый год мы даем бесплатно квартиры. В прошлом году социальное жилье получили 400 человек. Но обходится это бесплатное жилье для бюджета недешево, ведь квартиры сдаются под ключ. Пора пересмотреть эту практику - надо вовлекать людей в долевое участие. С расселением нуждающихся у нас есть такой опыт - предлагаем людям взять деньгами и жилье купить на вторичном рынке. Но в городе нуждаются в жилье 18 тысяч человек, живущих в ветхих и аварийных домах. Хотя бывает трудно понять, насколько человек нуждается. Пример - в социальном доме в Зеленом Бору 60 процентов тех, кто получил квартиры, вывесили объявление о их продаже.

- Говорят, что вы строите дачу в Больших Корелах, ее еще называют «хутор Павленко» - там много строений. Это так?

- Да, строю, меня уже и прокуратура проверяла. В Больших Корелах купил участок. Там семь участков, один из них мой.

- Место хорошее.

- Хорошее, но пока не обжитое.

- И в заключение разговора - что же самое главное вам удалось сделать за время руководства городом?

- Обеспечить стабильность социально-политической ситуации, найти общий язык даже с бывшими противниками по выборам. Мы привлекли в Архангельск серьезные федеральные средства - более двух миллиардов рублей: отремонтировали по программе Фонда реформирования ЖКХ более 600 домов, привели в порядок более 100 километров дорог, только в прошлом году отремонтировано 76 дворов. Капремонты прошли во всех больницах, школах, домах культуры. В этом году начнем строить две новые школы, планируем ввести в строй два детсада...

- А не удалось?

- Строительство дома на улице 40 лет Победы на Сульфате чуть не сорвалось. Для меня было шоком, когда после подписания протокола, после всех договоренностей руководитель Фонда содействия реформированию ЖКХ объявил, что строительство нужно остановить, деньги вернуть... С другой стороны, эта ситуация показала, что выход всегда можно найти. Правда, все стоит усилий, а в случае с домом - огромнейших усилий! Спасибо за понимание и поддержку депутатам городской Думы...