Губернатор Архангельской области Николай Киселев ущемляет права Архангельска, как областного центра, перетягивая полномочия по реализации социально-экономической программы Архангельской области «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области на 2007-2010 годы».

Так администрация области предлагает изменить механизм реализации программы и вносит пункт 4, согласно которому исполнители программных мероприятий определяются государственными заказчиками (структурными подразделениями администрации Архангельской области). Тогда как в части средств субвенции, передаваемой бюджету муниципального образования «Город Архангельск» исполнители программы должны отбираться мэрией Архангельск самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством.

Мэрия Архангельска считает, что принятие этого закона не только не улучшит работу муниципалитета и администрации области по реализации программы, но и создаст трудности в работе подрядчиков.

Предлагаемые изменения увеличат сроки выполнения работ. И что самое важное, не соответствует бюджетному кодексу и предлагаемый механизм финансирования. Средства субвенции на указанные выше цели, предусматриваются в доходной и расходной частях городского бюджета.

Следовательно, именно мэрия города является в соответствии с ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальным заказчиком на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств городского бюджета, предназначенных на представленные выше цели.