ArhCity.ru - Официальные документы

Правила благоустройства городского округа "Город Архангельск"

Thu, 19 Jul 2018 10:13:30 GMT

РЕШЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

от 25 октября 2017 г. N 581

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675,

от 20.12.2018 N 73, от 27.05.2020 N 246, от 26.10.2022 N 590,

от 20.03.2024 N 59, от 12.02.2025 N 162, от 25.06.2025 N 217,

от 24.09.2025 N 226,

с изм., внесенными решениями Архангельского облсуда

от 15.08.2018 N 3а-756/2018, от 06.02.2019 N 3а-86/2019)

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства городского округа "Город Архангельск" (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства и озеленения, определенный порядок уборки и содержания территорий городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675, от 26.10.2022 N 590)

1.2. Требования Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.

1.3. Вопросы организации благоустройства, не урегулированные настоящими Правилами, определяются в соответствии с действующим законодательством и нормативно-техническими документами.

1.4. Благоустройство города обеспечивается деятельностью:

- Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - Администрация города), осуществляющей организационную и контролирующую функции;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

- организаций, выполняющих работы по санитарной очистке и уборке территории, благоустройству территории городского округа "Город Архангельск";

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675, от 26.10.2022 N 590)

- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, объектов незавершенного строительства и иных объектов, расположенных на территории городского округа "Город Архангельск" (далее также - город).

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675, от 26.10.2022 N 590)

1.5. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и определения:

дизайн-код города - состоящий из текстовых и графических материалов свод правил по формированию стилистически единой, комфортной и безопасной городской среды;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

благоустройство территории (благоустройство) - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории городского округа "Город Архангельск", по содержанию территорий городского округа "Город Архангельск" и расположенных на его территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений (включая некапитальные строения, сооружения), прилегающих территорий;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

восстановление нарушенного благоустройства территории - комплекс работ по восстановлению состояния объектов благоустройства территории, существовавшего до начала производства земляных работ, приведших к нарушению благоустройства, который включает обеспечение требований безопасности, внешнего вида и функционального состояния объектов благоустройства, необходимых для их надлежащей эксплуатации, в том числе очистку территории от отходов строительства и ремонта, отсыпку земляного полотна, монтаж на прежнее место демонтированных элементов объектов благоустройства, а в случае повреждения, уничтожения при демонтаже элементов объектов благоустройства - их замену, выполнение иных работ, предусмотренных настоящими Правилами, в зависимости от вида и технических характеристик объектов благоустройства;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

карта-схема границ прилегающей территории - документ, содержащий изображение границ прилегающей территории, а также границ соответствующего здания, строения, сооружения, земельного участка с указанием кадастрового номера и (или) адреса здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

объекты благоустройства - территории общественного пользования города, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны города.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:

- детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;

- площадки для выгула и дрессировки собак;

- площадки автостоянок;

- улицы (в том числе пешеходные) и дороги;

- парки, скверы, иные зеленые зоны;

- площади, набережные и другие территории;

- технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;

- места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

- дровяные сараи, необходимые для эксплуатации многоквартирного (деревянного) жилого дома;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

- внутриквартальный проезд - это проезд, предназначенный для подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки, расположенный в границах одной единицы планировочной структуры, то есть внутри районов, микрорайонов, кварталов;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования или которое оказывает услуги по содержанию и ремонту объекта в рамках договора управления или на ином праве, предусмотренном законом;

содержание объекта благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объекта благоустройства, его отдельных элементов;

территории общественного пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, дворовые территории;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды города с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории города;

прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку, если такой земельный участок образован в установленном земельным законодательством порядке, и границы которой определены в соответствии с разделом 15 настоящих Правил;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

отведенная территория - участок территории, отведенный в установленном действующим законодательством порядке юридическим или физическим лицам;

объект озеленения - земельный участок, на котором расположены зеленые насаждения;

сооружение для полоскания белья на водных объектах общего пользования - временное сооружение на водных объектах общего пользования, предназначенное для удовлетворения бытовых нужд населения;

городские леса - участки естественных лесных массивов на территории города;

парк - озелененная территория общего пользования, предназначенная для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, проведения культурно-массовых мероприятий, прогулочного отдыха, устройства аттракционов;

сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра. Скверы предназначены для пешеходного движения и организации кратковременного отдыха;

бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль транспортных магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для транзитного пешеходного движения и кратковременного отдыха;

набережная - территория общего пользования, расположенная вдоль берегов рек, озер и других водных объектов, предназначенная для целей рекреации;

аллея - рядовая посадка зеленых насаждений вдоль улиц, проспектов, набережных;

газон - участок земли в пределах границ городского округа "Город Архангельск", преимущественно занятый естественно произрастающей, засеянной травянистой растительностью (дерновым покровом), а также корневой системой древесно-кустарниковой растительности, прилегающей к различным видам покрытий и (или) огороженной бордюрным камнем. К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена и может быть восстановлена для возвращения данному участку функций газона;

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246, от 26.10.2022 N 590)

цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями, обновляющимися по мере завершения цветения;

особо ценные зеленые насаждения - зеленые насаждения, включающие редкие и особо охраняемые виды, культурные формы и отдельные экземпляры деревьев и кустарников, представляющие историческую, научную, культурную ценность, а также зеленые насаждения парков, фортификационных и культовых сооружений, представляющие ценность как образцы ландшафтного озеленения;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

дворовая территория (двор, придомовая территория) - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства либо территория, ограниченная одним или более многоквартирными домами, в случае если земельный участок, на котором располагается многоквартирный дом, сформирован по отмостке данного дома или не сформирован, представляющая собой зонированное пространство различного функционального назначения;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

естественный мусор - вещества или остатки, образующиеся в результате природных явлений (снег, лед, грязь, опавшие листья, ветви деревьев и кустарников);

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность, произрастающая в парках, скверах, городских садах, на газонах, цветниках, иных территориях, занятых деревьями, кустарниками, травянистыми растениям, а также отдельно стоящие деревья и кустарники. К зеленым насаждениям относятся как зеленые насаждения естественного (выросшие в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), так и искусственного (высаженные и выросшие в результате хозяйственной деятельности человека) происхождения;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных при вынужденном сносе путем благоустройства (в том числе создания) озелененных территорий, иных объектов благоустройства, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе благоустройства территорий в соответствии с решениями по их озеленению в составе проектной документации на объекты капитального строительства, либо проведения единичных посадок зеленых насаждений;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

объект озеленения - разновидность объекта благоустройства, представляющая собой территорию различного функционального назначения, покрытую древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью (почвенный покров), но являющиеся неотъемлемой составной частью озелененной территории, на которых размещаются или могут размещаться иные объекты благоустройства;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

повреждение зеленых насаждений - это причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесных, древесно-кустарниковых и кустарниковых растений, их корневой системе, причинение вреда надземной части и корневой системе травянистых растений, не влекущее их гибели. Повреждением зеленых насаждений является также механическое повреждение зеленых насаждений, загрязнение зеленых насаждений или почвы в корневой зоне зеленых насаждений вредными веществами, поджог, химическое воздействие и иное причинение вреда;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

предоставленная территория - земельный участок, находящийся в собственности, ином вещном праве, аренде или пользовании у физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо используемый таким лицом на основании разрешения, выданного в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

текущий ремонт объектов благоустройства - комплекс работ, обеспечивающих сохранность, долговечность, надежность и постоянную безопасность функционирования объектов благоустройства;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее их гибель;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

уход за зелеными насаждениями - система мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных городских насаждений;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

аварийное дерево - сухостойное, ветровально-буреломное, гнилое дерево;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

сухостойное дерево - засохшее, прекратившее жизнедеятельность дерево, но стоящее на корне, с отсутствием живых побегов;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

ветровально-буреломное дерево - поваленное вместе с корнем дерево, и (или) дерево с частично или полностью сломанным стволом, и (или) дерево с наличием глубоких трещин на стволе и надломов, и (или) дерево с наклоном ствола менее 45 градусов;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

гнилое дерево - дерево, имеющее один из следующих признаков: наличие сухих скелетных ветвей более 50 процентов кроны, отслаивание коры на большей части ствола, обильные потеки на стволе буро-ржавого или черного цвета, наличие древесных грибов на стволе;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

малые архитектурные формы - разновидность объекта благоустройства, включающая в себя элементы монументально-декоративного искусства (архитектуры), цветники, городская мебель (скамьи, столы), детские игровые и спортивные площадки;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

цветник - высаженные цветочные растения на участке геометрической или свободной формы, элементы ограждения, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, а также свободное размещение цветочных растений на газонах, вдоль дорожек, бордюров, в вазах, на крышах зданий;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675; в ред. решения Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

городская среда - это совокупность природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных факторов, определяющих комфортность проживания жителей города;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246; в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

брошенное транспортное средство - транспортное средство, находящееся на территории городского округа "Город Архангельск", в том числе на автомобильной дороге общего пользования местного значения городского округа "Город Архангельск", парковке, тротуаре, газоне, территории, предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома, территории организации образования, культуры, физической культуры, спорта и иной территории, обладающее одним или несколькими следующими признаками:

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

- транспортное средство не имеет собственника;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

- от транспортного средства собственник в установленном порядке отказался;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

- разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствует не менее чем один из следующих элементов: капот, крышка багажника, дверь, стекло, панель приборов, зеркало заднего вида, колесо, шасси или привод;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59; в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

- поврежденное транспортное средство - транспортное средство, имеющее видимые значительные повреждения основных узлов (агрегатов), элементов кузова, стекол, панели приборов, зеркал заднего вида, колес и (или) покрышек, в связи с чем транспортное средство не может эксплуатироваться в соответствии с действующими нормами и правилами;

- транспортное средство создает препятствие продвижению уборочной или специальной техники либо ручной уборке территории;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

- транспортное средство является местом скопления мусора, веток, листьев, снега;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

- в транспортное средство имеется свободный доступ;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

вывеска - вид информационной конструкции, размещаемой на фасаде, крыше или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) здания, строения, сооружения, включая витрины, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащей сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) их наименовании (фирменном наименовании), коммерческом обозначении, изображении товарного знака, знака обслуживания;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

владелец информационной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник информационной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на информационную конструкцию или правом владения и (или) пользования информационной конструкцией на основании договора с ее собственником;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

информационная конструкция - элемент благоустройства, техническое средство размещения информации установленного типа, содержащее информационно-справочные сведения, используемые в целях ориентирования и информирования населения города, исключая сведения рекламного характера;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

информационный стенд - отдельно стоящая информационная конструкция, имеющая внешние поверхности для размещения информации и состоящая из фундамента, каркаса и информационного поля;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

информационная доска - специально отведенное Администрацией города, собственником здания, строения, сооружения либо лицом, уполномоченным собственником здания, строения, сооружения, место, предназначенное для размещения газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений, иных информационных материалов физических или юридических лиц;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

рекламная конструкция - элемент благоустройства, предназначенный для распространения наружной рекламы;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

фасад здания - наружная поверхность стены, ограждающей здание, как правило, самонесущей, включая навесные стены, наружную облицовку или другие виды наружной чистовой отделки;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, применяемые как составные части благоустройства;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

архитектурный облик сложившейся застройки города - пространственно-композиционное решение территории, при котором взаимоувязка объектов капитального строительства, всех элементов застройки (в том числе существующих, планируемых к строительству, подлежащих реконструкции), элементов благоустройства (в том числе рекламы, вывесок, ландшафтного, садово-паркового искусства и прочих) и окружающей среды осуществлена с учетом принятых архитектурных и градостроительных решений, соразмерности пропорций, цвета, пластики, метроритмических закономерностей и направлена на создание комфортной городской среды;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 25.06.2025 N 217)

некапитальные (временные, модульные) спортивные сооружения (в том числе "умные" спортивные площадки) - плоскостные спортивные строения и сооружения, в том числе в виде универсальной спортивной площадки, модульные спортивные сооружения комплектной поставки, в том числе направленные на поддержку движения по развитию инновационных видов спорта, сочетающих цифровые технологии и физическую активность, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализовано методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 25.06.2025 N 217)

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 25.06.2025 N 217)

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Архангельской области и муниципальных правовых актах городского округа "Город Архангельск".

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675; в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

2. Общие принципы и подходы к благоустройству

территорий города

2.1. К деятельности по благоустройству территорий города относится разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.

2.2. Под проектной документацией по благоустройству территорий понимается пакет документации, основанный на стратегии развития города и концепции, отражающий потребности жителей, который содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории. Состав данной документации может быть различным в зависимости от того, к какому объекту благоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации по благоустройству решения готовятся в том числе по результатам социологических, маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований, социально-экономической оценки эффективности проектных решений.

2.3. Развитие городской среды осуществляется путем улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями и сообществами.

2.4. Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями.

2.5. Участниками деятельности по благоустройству выступают:

а) население города, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;

б) представители органов местного самоуправления городского округа "Город Архангельск", которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории города, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;

г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;

д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;

е) иные лица.

2.6. Жители города участвуют в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализуемых проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.

2.7. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков (архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров), а также ассоциации и объединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и в некоторых случаях реализации принятия решений.

2.8. Концепция благоустройства для каждой территории создается с учетом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей города.

2.9. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий может достигаться путем реализации следующих принципов:

а) принципа функционального разнообразия (насыщенность территории города разнообразными социальными и коммерческими сервисами);

б) принципа комфортной организации пешеходной среды (создание в городе условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок). Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитных, коммуникационных, рекреационных, потребительских) на пешеходных маршрутах. При реализации принципа обеспечивается доступность пешеходных прогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильных групп граждан, при различных погодных условиях;

в) принципа комфортной мобильности (наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в городе и за его пределами при помощи различных видов транспорта);

г) принципа комфортной среды для общения (гармоничное размещение в городе территорий, которые постоянно и без платы за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - территории общественного пользования), и территорий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство);

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

д) принципа насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зелеными насаждениями, водными объектами и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.

2.10. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шума, пыли, загазованности) эффективными архитектурно-планировочными приемами.

2.11. Территории общественного пользования обеспечивают принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортных узлов на всех уровнях.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

2.12. Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

2.13. Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источники финансирования устанавливаются в муниципальной программе "Формирование современной комфортной городской среды".

2.14. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов стратегического, территориального планирования, планировки территории осуществляется на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории города (элемента планировочной структуры).

2.15. В качестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории города с учетом объективной потребности в развитии тех или иных территорий общественного пользования, экономической эффективности реализации и планов развития города.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

3. Формы и механизмы общественного участия в принятии

решений и реализации проектов комплексного благоустройства

и развития городской среды

3.1. Формы общественного участия направлены на наиболее полное включение всех заинтересованных лиц, выявление их интересов, ценностей и отражение их в проектировании любых изменений в городе, достижение согласия по целям и планам реализации проектов, мобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов, реализующих стратегию развития территории города.

3.2. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий организуется на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.

3.3. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий, принимаются открыто и гласно с учетом мнения жителей соответствующих территорий и иных заинтересованных лиц.

3.4. Для повышения уровня доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц сведения о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды размещаются на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

3.5. На официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск" размещается основная проектная и конкурсная документация, а также протокол общественных обсуждений проектов благоустройства.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

3.6. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:

а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

б) определение основных видов активностей, функциональных зон территорий общественного пользования, под которыми в целях настоящих Правил понимаются части территории города, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности, для которого предназначена данная часть территории, и их взаимное расположение на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

г) консультации в выборе типов покрытий с учетом функционального зонирования территории;

д) консультации по предполагаемым типам озеленения;

е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;

ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта);

к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).

3.7. При реализации проектов информируется общественность о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

3.8. Информирование может осуществляться путем:

а) размещения информации на официальном информационном интернет - портале городского округа "Город Архангельск" о ходе реализации проекта с публикацией текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

б) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;

в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки); в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры); на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);

г) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону.

3.9. Механизмы общественного участия.

3.9.1. Обсуждение проектов проводится в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными действующим законодательством.

3.9.2. В рамках механизма общественного участия используются следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.

3.9.3. На каждом этапе проектирования выбираются наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, а также наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.

3.9.4. Для проведения общественных обсуждений выбираются хорошо известные людям общественные и культурные центры, находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.

3.9.5. По итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений формируется отчет. Отчет размещается на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

3.9.6. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в установленном порядке.

3.9.7. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

3.10. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.

3.10.1. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться:

а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей территорий общественного пользования;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих им или арендуемых ими объектов, в том числе размещенных на них вывесок;

в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;

г) в производстве или размещении элементов благоустройства;

д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств города;

е) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые территории общественного пользования;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций территорий общественного пользования;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

з) в иных формах.

3.10.2. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.

4. Общие требования к благоустройству отдельных объектов

и их элементов на территории города

4.1. Элементы озеленения.

4.1.1. При создании элементов озеленения учитываются принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями территорий общественного пользования элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

4.1.2. Работы по озеленению планируются в комплексе и в контексте общего зеленого "каркаса" города, обеспечивающего для всех жителей доступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшение визуальных и экологических характеристик городской среды.

4.1.3. В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.

4.1.4. Работы по озеленению проводятся по предварительно разработанному и утвержденному проекту благоустройства либо схеме, согласованными с уполномоченным в области градостроительства органом Администрации городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

4.1.5. Юридические и физические лица, осуществляющие озеленение санитарно-защитных зон промышленных территорий, территорий у административных зданий и сооружений, многоквартирных домов, обязаны согласовывать размещение высаживаемой древесно-кустарниковой растительности с уполномоченным в области градостроительства органом Администрации городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

4.2. Виды покрытий.

4.2.1. При создании и благоустройстве покрытий учитывается принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.

4.2.2. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.

Требования п. 4.3 применяются к объектам, вводимым в эксплуатацию после вступления в силу решения Архангельской городской Думы от 25.10.2017 N 581, за исключением п. 4.3.21, 4.3.22, 4.3.24 - 4.3.28.

4.3. Ограждения.

4.3.1. Установка ограждений на территории городского округа "Город Архангельск" должна производиться исходя из необходимости, определяемой условиями эксплуатации или охраны земельных участков, зданий и иных объектов, в соответствии с архитектурно-художественными требованиями к внешнему виду ограждений.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

4.3.2. Основными видами ограждений являются:

прозрачные - ограждения, не препятствующие (препятствующие в незначительной степени) визуальному восприятию объектов, расположенных за ними, выполненные из металла (методом сварки, литья, ковки), дерева, иных материалов в виде решеток, сеток, 3d-панелей;

глухие - ограждения, исключающие возможность визуального восприятия объектов, расположенных за ними, выполненные из листовых материалов (металл, дерево, пластик), бетонных плит, звукопоглощающих панелей, кирпичей, блоков;

комбинированные - ограждения на цоколе, прозрачные ограждения с элементами вертикального озеленения, живые изгороди, штакетник металлический и (или) деревянный;

ограждающие элементы - столбики, блоки (пластиковые водоналивные, пластиковые, бетонные), малые архитектурные формы, зеленые насаждения, подпорные стенки с установкой парапетных ограждений, участки рельефа;

ограждающие устройства - устройства, предназначенные для временного ограничения прохода и (или) проезда на территорию (шлагбаумы, калитки, ворота и т.п.), устанавливаемые отдельно или в составе ограждений.

4.3.3. В целях проведения работ по благоустройству предусматривается применение различных видов ограждений:

- по назначению (декоративные, защитные, ограждающие, их сочетание);

- по высоте (низкие - 0,3 - 1,0 м, средние - 1,1 - 1,7 м, высокие - 1,8 - 2,0 м (в исключительных случаях - 3,0 м);

- по виду материала (металлические, сетчатые, железобетонные, деревянные, пластиковые и др.);

- по степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие, комбинированные);

- по степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).

4.3.4. По отдельным видам ограждений могут быть установлены типовые формы.

4.3.5. Организацию (проектирование) ограждений рекомендуется производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.

4.3.6. Требования к внешнему виду дорожных ограждений устанавливаются в соответствии с национальными стандартами.

4.3.7. На участках отделений полиции, пожарных депо, подстанций скорой помощи, военных и других режимных объектов, расположенных на территории городского округа "Город Архангельск", допускается предусматривать различные по типу ограждения в зависимости от требований технических регламентов.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

4.3.8. Требования к внешнему виду ограждений объектов, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, устанавливаются в соответствии с режимами использования земель и градостроительными регламентами в границах данных зон.

4.3.9. В случае если требования к внешнему виду ограждений территорий и объектов, в том числе параметры таких ограждений, установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования к внешнему виду ограждений, установленные настоящими Правилами, применяются в части, не противоречащей таким нормативным правовым актам.

4.3.10. В проектах ограждений целесообразно предусматривать экономичные конструкции индустриального изготовления, обладающие современными эксплуатационными параметрами и отвечающие эстетическим требованиям, предъявляемым к элементам городской среды.

4.3.11. Допускается предусматривать применение также местных строительных материалов с учетом технической и экономической целесообразности.

4.3.12. В границах территории исторического центра города Архангельска (в Ломоносовском, Октябрьском и Соломбальском территориальных округах), утвержденных в установленном порядке, рекомендуется устанавливать ограждения, выполненные преимущественно по индивидуальным проектам, из кованого металла, чугунного литья или сварной стали.

4.3.13. Высоту и вид ограждения следует принимать в соответствии с таблицей.

N п/п	Объект, расположенный на ограждаемой территории	Параметры ограждения (высота)	Вид ограждения
1.	Многоквартирные дома среднеэтажной и многоэтажной застройки	не более 1,8 м	прозрачные декоративные ограждения. Установка ограждения осуществляется после образования земельного участка и осуществления в отношении него государственного кадастрового учета, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из необходимости, сформированной условиями эксплуатации или охраны территорий многоквартирных домов
2.	Жилые дома блокированной застройки	не более 1,8 м	прозрачные декоративные ограждения
3.	Индивидуальные жилые дома	не более 2,0 м; живая изгородь - не более 1,6 м	глухие, комбинированные или прозрачные ограждения. Глухие или комбинированные ограждения, живая изгородь между участками устанавливаются по взаимному письменному согласию собственников смежных земельных участков, оформленному в двух экземплярах, хранящихся у заинтересованных сторон, заключивших соглашение. Вдоль территорий общего пользования ограждения должны быть выдержаны в едином стилистическом решении, единой (гармоничной) цветовой гамме, схожи по высоте и форме
4.	Садовые дома, огороды	в соответствии с законодательством
5.	Здания дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций здравоохранения (за исключением больниц психиатрического профиля)	не менее 1,4 м и не более 1,8 м		декоративные прозрачные ограждения
6.	Психиатрические больницы	в соответствии с действующим законодательством
7.	Торгово-развлекательные и деловые центры	не более 0,9 м; ограждающие элементы - высотой не более 0,75 м		прозрачные декоративные ограждения
8.	Административные и общественно-деловые здания, на территории которых установлен ограниченный режим доступа в соответствии с законодательством	не более 2 м; ограждающие элементы - не более 0,75 м		прозрачные ограждения
9.	Здания и сооружения общественного назначения, на территории которых не установлен ограниченный режим доступа в соответствии с законодательством (здания, в которых размещаются организации культуры и искусства, здания транспортного обслуживания населения, спортивные комплексы и т.п.)	не более 0,9 м; ограждающие элементы - высотой не более 0,75 м		прозрачные ограждения
10.	Объекты сервисного обслуживания автотранспорта	не более 1,6 м; ограждающие элементы - высотой не более 0,75 м		прозрачные ограждения
11.	Промышленные, производственно-коммунальные предприятия, не являющиеся опасными производственными объектами, складские комплексы	не более 3 м; ограждающие элементы - не более 0,75 м		прозрачные ограждения
12.	Промышленные, производственно-коммунальные предприятия, являющиеся опасными производственными объектами; предприятия, организации, для функционирования которых законодательством установлены дополнительные меры безопасности	не более 3 м; ограждающие элементы - не более 0,75 м		прозрачные и глухие ограждения
13.	Парки	не более 2,5 м		декоративные прозрачные ограждения
14.	Скверы, бульвары, пешеходные улицы, набережные	не более 0,9 м; ограждающие элементы - высотой не более 0,75 м		прозрачные декоративные ограждения; установка ограждений, образующих замкнутый периметр, ограничивающих доступ к объекту, не допускается
15.	Летние кафе	не менее 0,6 м и не более 1,0 м		временные декоративные ограждения
16.	Строительные площадки	в соответствии с законодательством
17.	Здания и сооружения, подлежащие сносу	в соответствии с законодательством
18.	Места производства земляных работ	в соответствии с законодательством
19.	Наземные плоскостные стоянки автомобилей открытого типа	не более 0,9 м; ограждающие элементы - высотой не более 0,75 м		прозрачные ограждения; установка ограждений гостевых автостоянок жилых многоквартирных домов не допускается
20.	Наземные плоскостные стоянки автомобилей открытого типа с целью коммерческого использования	не более 1,8 м; ограждающие элементы - высотой не более 0,75 м		прозрачные ограждения
21.	Места временного проезда, временной парковки автомобилей на пешеходной части	не более 0,9 м		временные переносные ограждения
22.	Спортивные площадки	не менее 2,5 м;		сетчатое ограждение производственного изготовления. Отсутствие у ограждения острых краев и выступающих болтов соединений;
22.	Хоккейные площадки	не менее 1,2 м		глухие ограждения из дерева, пластика, композиционных материалов
23.	Детские игровые площадки	не более 1,6 м		прозрачные декоративные ограждения; допускается устройство сетчатых ограждений производственного изготовления. Отсутствие у ограждения острых краев и выступающих болтов соединений. Конструкция ограждений должна не иметь повреждений и исключать застревание частей тела ребенка
24.	Площадки для выгула собак	ограждения высотой не менее 1,5 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и поверхностью площадки не должно позволять животному покинуть площадку		сетчатое
25.	Площадки для дрессировки собак	ограждения высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и поверхностью площадки не должно позволять животному покинуть площадку		сетчатое
26.	Газоны	не более 0,6 м; ограждение следует размещать на территории газона с отступом от границы примыкания 0,2 - 0,3 м		защитные металлические ограждения
27.	Деревья	защитные ограждения в местах интенсивного пешеходного движения - высотой 0,5 - 1,0 м, с отступом от ствола дерева не менее 0,9 м		защитные приствольные ограждения
28.	Открытые плоскостные спортивные сооружения	не менее 2,5 м		прозрачные, комбинированные ограждения

4.3.14. Запрещается применение в городской среде ограждений из сетки-рабицы, за исключением ограждений индивидуальных жилых домов малой этажности и дачных участков при условии использования полноценных секций в металлической раме, изготовленных в производственных условиях.

4.3.15. Запрещается во всех случаях устройство ограждения в виде сплошной кладки строительного кирпича и строительных блоков (бетонных, гипсовых, цементных и др.) без чередования с вертикальными столбами или опорами. Для внешней отделки ограждения рекомендуется использование облицовочного кирпича. Окраска ограждения из облицовочного кирпича запрещается. При использовании во внешней отделке ограждения строительного кирпича или строительных блоков необходимо производить их оштукатуривание и окраску, при этом столбы и секции ограждения должны различаться по цвету (тону).

4.3.16. Запрещается во всех случаях устройство железобетонного ограждения, установленного по принципу временного строительного ограждения в виде сплошной стены без чередования с вертикальными столбами или опорами.

4.3.17. Запрещается в городской среде использование глухих непрозрачных ограждений с заполнением из железобетонных секций, за исключением ограждения территорий режимных объектов, предусмотренного действующим законодательством. В городской среде допускается применение железобетонных секций высотой не более 2,0 м от уровня земли до верхней отметки типовой секции с решетчатым просматриваемым завершением, занимающим не меньше 1/4 высоты секции, изготовленной в производственных условиях. Допускается окраска железобетонного ограждения (только по специальным технологиям и специальными красками для данного материала) в песочный, бежевый, серый, светло-зеленый цвета и их оттенки, исключая яркие цвета и контрастные цветовые сочетания.

4.3.18. Запрещается в границах территории исторического центра города Архангельска (в Ломоносовском, Октябрьском и Соломбальском территориальном округах), утвержденных в установленном порядке, применение любых ограждений из сплошных металлических листов или с заполнением секций из цельных металлических листов (прямых, гофрированных). В городской среде запрещается использование ограждения, состоящего из сплошных металлических листов, без чередования секций производственного изготовления с вертикальными столбами или опорами. Ограждения с применением секций из цельного металлического листа допускаются для индивидуальных жилых домов малой этажности без выхода на магистрали и основные улицы, а также для строительных площадок. В этих случаях цельные металлические секции должны быть изготовлены и покрашены в производственных условиях; края должны быть окантованы защитным элементом.

4.3.19. Запрещается использование во всех случаях глухих деревянных секций ограждений из щитовых листов, сплошного бруса, штакетника, за исключением ограждений, входящих в состав объектов историко-культурного наследия, объектов, расположенных в границах достопримечательного места - проспект Чумбарова-Лучинского, а также индивидуальных жилых домов малой этажности и дачных участков при условии соответствия техническим регламентам. На территории исторического центра города Архангельска (в Ломоносовском, Октябрьском и Соломбальском территориальных округах), утвержденных в установленном порядке, деревянные ограждения должны быть не выше 1,5 м от уровня земли до крайней верхней отметки секции, быть просматриваемыми и нести в большей степени декоративный характер, если ограждение не является частью объекта историко-культурного наследия или иное не предусмотрено проектной документацией, согласованной в установленном порядке.

4.3.20. Запрещается во всех случаях изготовление и устройство ограждений из материалов, не предназначенных для использования в качестве ограждений, если иное не предусмотрено проектной документацией, согласованной в установленном порядке.

4.3.21. Для всех видов ограждений запрещается использовать яркие цвета и контрастные цветовые сочетания. Черный цвет допускается использовать только для металлических элементов сварных ограждений, ограждений с элементами ковки и литья.

4.3.22. Не допускается (кроме внутренних территорий индивидуальной жилой застройки и садово-дачных товариществ) плановая разноцветная окраска отдельных элементов ограждения, а также наличие на элементах ограждения рисунков, графических изображений, при отсутствии согласованного в установленном порядке проектного (цветового) решения.

4.3.23. Не допускается установка ограждения, затрудняющего беспрепятственный проезд на придомовую территорию многоквартирных жилых домов специальной техники и создающего препятствия или ограничения проходу пешеходов или проезду транспортных средств на территорию общего пользования.

4.3.24. Владелец обязан содержать ограждение в надлежащем состоянии, производить очистку ограждения по мере его загрязнения, а также производить необходимые ремонтно-восстановительные работы.

4.3.25. Надлежащее состояние ограждения - категория технического состояния сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

На весь период эксплуатации ограждения должны соответствовать эстетическим и архитектурным требованиям. При эксплуатации не допускается:

- повреждение или отсутствие красочного покрытия или оштукатуренного слоя (в том числе шелушение или вздутие краски);

- наличие трещин, разломов;

- повреждение или разрушение кирпичной или каменной кладки, архитектурных деталей и других элементов;

- отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;

- наличие подтеков ржавчины, коррозии металлических деталей и частей;

- отклонение от вертикали, искривление и разрушение конструкций и (или) отдельных элементов;

- провисание или разрывы сетчатых элементов;

- расстройства болтовых, заклепочных, сварных, иных соединений конструкций.

4.3.26. Окраску стационарных ограждений, газонных ограждений и ограждений тротуаров необходимо производить не реже двух раз в год. Плановая покраска ограждений должна производиться на загрунтованную поверхность после проведения соответствующих подготовительных мероприятий.

4.3.27. Запрещается эксплуатация ограждения, а также отдельных элементов ограждения, если общая площадь разрушения превышают 30 процентов от общей площади элемента.

4.3.28. Срок приведения в надлежащее состояние ограждения, за исключением ограждений объектов, указанных в пунктах 16 - 18 таблицы пункта 4.3.13, - в течение одиннадцати месяцев с момента выявления дефектов и повреждений. При установке срока приведения ограждения в надлежащий вид следует учитывать сезонность проведения ремонтных работ.

(пп. 4.3.8 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

(п. 4.3 в ред. решения Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

4.4. Водные устройства.

4.4.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при благоустройстве водных устройств учитываются принципы организации комфортной среды для общения, гармонии с природой в части оборудования востребованных жителями территорий общественного пользования водными устройствами, развития благоустроенных центров притяжения людей.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

4.4.2. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы и прочие. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.

4.4.3. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту.

4.5. Уличное коммунально-бытовое оборудование.

4.5.1. Состав улично-коммунального оборудования включает в себя различные виды мусоросборников: контейнеры и урны. Выбор того или иного вида коммунально-бытового оборудования исходит из целей обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономической целесообразности, технологической безопасности, удобства пользования, эргономичности, эстетической привлекательности, сочетания с механизмами, обеспечивающими удаление накопленных отходов.

4.5.2. Для складирования твердых коммунальных отходов на территории города (улицах, площадях, объектах рекреации) применяются контейнеры и (или) урны. На территории объектов рекреации расстановку контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны располагаются на остановках общественного транспорта. Расстановка урн и контейнеров не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

4.5.3. Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.

4.6. Размещение уличного технического оборудования (укрытий таксофонов, банкоматов, интерактивных информационных терминалов, почтовых ящиков, вендинговых автоматов, элементы инженерного оборудования, в том числе подъемных площадок для инвалидных колясок, смотровых люков, решеток дождеприемных колодцев, вентиляционных шахт подземных коммуникаций, шкафов телефонной связи).

4.6.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве уличного технического оборудования учитывается принцип организации комфортной пешеходной среды в части исключения барьеров для передвижения людей, а также нарушений визуального облика территории при размещении и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.

4.6.2. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения предусматривается их электроосвещение. Рекомендуется выполнять оформление элементов инженерного оборудования, не нарушая уровень благоустройства формируемой среды, не ухудшая условия передвижения, осуществляя проектирование размещения крышек люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций, в том числе уличных переходов, на одном уровне с покрытием прилегающей поверхности.

4.7. Игровое и спортивное оборудование.

4.7.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве игрового и спортивного оборудования учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организации игровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.

4.7.2. Игровое и спортивное оборудование на территории города может быть представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков обеспечивается соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.

4.7.3. Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций.

4.7.4. К "умным" спортивным площадкам относятся некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения их основных характеристик.

Открытые "умные" спортивные площадки, такие как плоскостные спортивные сооружения, в том числе в виде универсальной спортивной площадки, устанавливаются на подготовленный фундамент или основание (монолитная железобетонная плита с ростверком или без него, плитный, балочный, блочный, свайный фундамент) без предъявления требований к глубине его заложения, в том числе с возможностью стационарного подключения к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения для круглогодичного использования.

Крытые "умные" спортивные площадки, такие как модульные спортивные сооружения, состоят из сборно-разборных несущих и ограждающих конструкций, установленных при помощи разъемных соединений на подготовленный фундамент или основание (монолитная железобетонная плита с ростверком или без него, плитный, балочный, блочный, свайный фундамент) без предъявления требований к глубине его заложения, в том числе с возможностью стационарного подключения к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения для круглогодичного использования.

Площадь создаваемых "умных" спортивных площадок не должна превышать 10 000 кв. м. В случае если создаваемая "умная" спортивная площадка состоит из нескольких некапитальных сооружений, то площадь каждого из них не может превышать 10 000 кв. м.

(пп. 4.7.4 введен решением Архангельской городской Думы от 25.06.2025 N 217)

4.8. Осветительное оборудование.

4.8.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования учитываются принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в местах притяжения людей.

4.8.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) обеспечивается:

- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

4.8.3. Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки функционального освещения, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.

4.8.4. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающих, консольных), подвесах или фасадах (бра, плафоны).

4.8.5. Высокомачтовые установки используются для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.

4.8.6. Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях территорий общественного пользования и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

4.8.7. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы используются для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.

4.8.8. Архитектурное освещение применяется для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов главным образом наружного освещения их фасадных поверхностей.

Архитектурное освещение, в том числе зданий, строений, сооружений, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, а также дизайн-кодом городского округа "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельской городской Думы от 15.03.2023 N 648.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

4.8.9. К временным установкам архитектурного освещения относится праздничная иллюминация, в том числе световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных ламп, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки.

4.8.10. Для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленые насаждения, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников, используются установки функционального освещения.

4.8.11. Световая информация, в том числе световая реклама, как правило, предназначена для ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве, в том числе для решения светокомпозиционных задач с учетом гармоничности светового ансамбля, не противоречащего действующим правилам дорожного движения.

4.8.12. В стационарных установках функционального и архитектурного освещения применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.

4.8.13. Источники света в установках функционального освещения выбираются с учетом требований улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также в случае необходимости светоцветового зонирования.

4.8.14. В установках архитектурного освещения и световой информации рекомендуются к использованию источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве города или световом ансамбле.

4.8.15. В установках функционального освещения транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света.

4.8.16. При проектировании всех трех групп осветительных установок в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:

- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки, за исключением систем праздничного освещения;

- ночной дежурный режим, когда в стационарных установках освещения может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности;

- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые Администрацией города;

- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок функционального и архитектурного освещения в определенные сроки (зимой, осенью).

4.8.17. Осветительное оборудование должно отвечать требованиям действующих правил устройств электроустановок и правил по естественному и искусственному освещению.

4.8.18. Включение и отключение установок наружного освещения в городе должно осуществляться в соответствии с графиком, согласно которому происходит включение и отключение установок функционального освещения для заданных координат города Архангельска (64.6 с.ш. и 40.5 в.д.) или с учетом включения наружного освещения при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до заданного значения.

4.8.19. Запрещается эксплуатация устройств наружного освещения с нарушением правил размещения, содержания и эксплуатации устройств наружного освещения (фонарей, иных осветительных приборов) улиц, дорог, площадей, скверов, парков, а равно не допускается отсутствие таких устройств.

(пп. 4.8.19 введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

4.9. Малые архитектурные формы, городская мебель и характерные требования к ним.

4.9.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве малых архитектурных форм учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.

4.9.2. При проектировании, выборе малых архитектурных форм учитываются:

а) соответствие материалов и конструкции малых архитектурных форм климату и назначению;

б) антивандальная защищенность (от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений);

в) возможность ремонта или замены деталей малых архитектурных форм;

г) защита от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;

д) удобство обслуживания, в том числе механизированной и ручной очистки, территории рядом с малыми архитектурными формами и под их конструкцией;

е) эргономичность конструкций (высота и наклон спинки, высота урн и прочее);

ж) расцветка, не диссонирующая с окружением;

з) безопасность для потенциальных пользователей;

и) стилистическое сочетание с другими малыми архитектурными формами и окружающей архитектурой;

к) соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог, более сложный, с элементами декора, - для рекреационных зон и дворов.

4.9.3. Общие рекомендации к установке малых архитектурных форм:

а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;

б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;

в) устойчивость конструкции;

г) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;

д) наличие в каждой конкретной зоне малых архитектурных форм, рекомендуемых типов для такой зоны.

4.9.4. Рекомендации к установке урн:

- достаточные высота (до 100 см) и объем;

- наличие рельефного текстурирования или перфорирования для защиты от графического вандализма;

- защита от дождя и снега;

- использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.

4.9.5. Рекомендации к уличной мебели, в том числе к различным видам скамей для отдыха, размещаемых на территории территорий общественного пользования, рекреаций и дворов, а также скамей и столов, размещаемых на площадках для настольных игр, летних кафе:

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

а) установку скамей рекомендуется осуществлять на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, на детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части не должны выступать над поверхностью земли;

б) наличие спинок для скамеек рекреационных зон, наличие спинок и поручней для скамеек дворовых зон, отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон;

в) на территории особо охраняемых природных территорий возможно выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.

4.9.6. Рекомендации к установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных:

- высота цветочниц (вазонов) должна обеспечивать предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;

- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не должен отвлекать внимание от растений;

- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.

4.9.7. При установке ограждений рекомендуется учитывать следующее:

- прочность, обеспечивающую защиту пешеходов от наезда автомобилей;

- модульность, позволяющую создавать конструкции любой формы;

- наличие светоотражающих элементов в местах возможного наезда автомобиля;

- расположение ограды не далее 10 см от края газона;

- использование нейтральных и (или) естественных цветов используемого материала.

4.9.8. На тротуарах автомобильных дорог могут быть использованы следующие малые архитектурные формы:

- скамейки без спинки с местом для сумок;

- опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;

- заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;

- навесные кашпо, навесные цветочницы и вазоны;

- высокие цветочницы (вазоны) и урны.

4.9.9. Для пешеходных зон могут быть использованы следующие малые архитектурные формы:

- уличные фонари, высота которых соотносима с ростом человека;

- скамейки, предполагающие длительное сидение;

- цветочницы и кашпо (вазоны);

- информационные стенды;

- защитные ограждения;

- столы для игр.

4.9.10. При проектировании оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:

- использовать легко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществ материалы;

- использовать на плоских поверхностях оборудования и малых архитектурных форм перфорирование или рельефное текстурирование, которое мешает расклейке объявлений, разрисовыванию поверхности, а также облегчает очистку;

- использовать темные тона окраски или материалов, поскольку светлая однотонная окраска провоцирует нанесение незаконных надписей. Необходимо учитывать то, что темная или черная окраска уменьшает количество надписей или их заметность, поскольку большинство цветов инструментов нанесения также темные. При размещении оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность. Оборудование (будки, остановки, столбы, заборы) и фасады зданий рекомендуется защитить с помощью рекламы и полезной информации, стрит-арта и рекламного граффити, озеленения;

- минимизировать количество оборудования, группируя объекты или размещая их к стене здания, в том числе объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга (например, банкоматы), тем самым уменьшая площадь, которая может быть подвержена вандализму, сокращая затраты и время на ее обслуживание.

4.9.11. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве некапитальных нестационарных сооружений учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения в части обеспечения территории разнообразными сервисами, востребованными центрами притяжения людей без ущерба для комфортного передвижения по сложившимся пешеходным маршрутам.

4.9.12. Некапитальные нестационарные сооружения размещаются на территориях города таким образом, чтобы не мешать пешеходному движению, не ухудшать визуальное восприятие среды города. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания рекомендуется размещать на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах города. Сооружения рекомендуется устанавливать на твердые виды покрытия, оснастить осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, а некапитальные нестационарные объекты общественного питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности).

4.9.13. Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территориях города при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки автозаправочных станций, на автостоянках, а также при некапитальных нестационарных сооружениях питания.

4.10. Оформление и оборудование зданий и сооружений.

4.10.1. Проектирование оформления и оборудования сооружений включает в себя колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания, размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток.

4.10.2. Колористическое решение зданий и сооружений проектируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города.

4.10.3. Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в исторических центрах города устанавливается в составе градостроительного регламента.

4.10.4 Входные (участки входов в здания) группы зданий жилого и общественного назначения оснащаются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей, устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения.

4.11. Организация площадок на территории города.

4.11.1. На территории города предусматриваются следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей.

4.11.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам.

4.11.3. Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

4.11.4. Площадки для отдыха и проведения досуга взрослого населения размещаются на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках.

4.11.5. Перечень элементов благоустройства на площадке для отдыха, как правило, включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны, осветительное оборудование.

4.11.6. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения. Спортивные площадки размещаются на территориях жилого и рекреационного назначения, участках спортивных сооружений.

4.11.7. Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов - специально оборудованные места, предназначенные для складирования коммунальных отходов. На данных площадках размещается информация о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов. Наличие таких площадок предусматривается в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться коммунальные отходы.

4.11.8. Размер контейнерной площадки определяется исходя из задач, габаритов и количества контейнеров, используемых для складирования отходов, но не более предусмотренного санитарно-эпидемиологическими требованиями.

4.11.9. Контейнерные площадки могут быть совмещены с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складирования крупногабаритных отходов.

4.11.10. Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.

4.11.11. На территории площадки для выгула собак размещается информационный стенд с правилами пользования площадкой.

4.11.12. Покрытие площадки для выгула собак должно иметь ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также быть удобным для регулярной уборки и обновления.

4.12. Создание и благоустройство пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), обеспечивающих пешеходные связи и передвижения на территории города.

4.12.1. При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории города обеспечивается минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровень благоустройства и озеленения. В системе пешеходных коммуникаций рекомендуется выделять основные и второстепенные пешеходные связи.

4.12.2. Перед проектированием пешеходных тротуаров составляется карта фактических пешеходных маршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющих основные точки притяжения людей. По результатам анализа состояния открытых территорий в местах концентрации пешеходных потоков выявляются ключевые проблемы состояния городской среды, в том числе старые деревья, куски арматуры, лестницы, заброшенные малые архитектурные формы. При необходимости организуется общественное обсуждение.

4.12.3. При планировочной организации пешеходных тротуаров предусматривается беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих.

Пешеходные тротуары должны соответствовать требованиями СП 59.13330.2020 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001".

(пп. 4.12.3 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

4.12.4. При создании пешеходных тротуаров учитывается следующее:

- непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, а также свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортной инфраструктуры;

- исходя из текущих планировочных решений по транспортным путям осуществляется проектирование пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.

4.12.5. Покрытие пешеходных дорожек должно быть удобным при ходьбе и устойчивым к износу.

4.12.6. Пешеходные маршруты обеспечиваются необходимым освещением.

4.12.7. Количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы) определяется с учетом интенсивности пешеходного движения.

4.13. Организация стоков ливневых вод.

4.13.1. Сток ливневых вод на территории города допускается в систему ливневой канализации либо в водный объект. Сток ливневых вод в водный объект (за исключением естественных стоков ливневых вод с территорий общего пользования рекреационного назначения) может осуществляться только после их очистки в соответствии с требованиями санитарных норм.

4.13.2. Организация стоков ливневых вод в сети ливневой канализации осуществляется только по согласованию с обслуживающей организацией и владельцем сетей ливневой канализации.

4.13.3. Содержание сетей ливневой канализации, смотровых и ливневых колодцев, водоотводящих сооружений обеспечивают их владельцы в соответствии с требованиями государственных стандартов.

4.13.4. Не допускается засорение решеток ливнесточных (дождеприемных) колодцев, смотровых, дождеприемных и перепадных колодцев, трубопроводов и коллекторов ливневой канализации, ограничивающее их пропускную способность.

4.13.5. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

(п. 4.13 введен решением Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

5. Общие требования к благоустройству территорий

общественного назначения

5.1. Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются территории общественного пользования города, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий города: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны города.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

5.2. На территориях общественного назначения при разработке проектных мероприятий по благоустройству обеспечивается открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой города.

5.3. Проекты благоустройства территорий территорий общественного пользования разрабатываются на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

5.4. Перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территории территорий общественного пользования города включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий).

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

6. Общие требования к благоустройству территорий

жилого назначения

6.1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются территории общественного пользования, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ, места постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

6.2. Территории общественного пользования на территориях жилого назначения формируются с учетом системы пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

6.3. Перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.

6.4. Территория территорий общественного пользования на территориях жилого назначения разделяется на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций, включая рекреационные, транспортные, хозяйственные. При ограничении по площади территорий общественного пользования на территориях жилого назначения допускается учитывать функциональные зоны и площади, расположенные в зоне пешеходной доступности.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

6.5. При невозможности одновременного совмещения в территориях общественного пользования на территориях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет в использовании территории рекомендуется отдавать рекреационной функции, а для решения транспортной функции применяются специальные инженерно-технические сооружения (подземные/надземные паркинги).

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

6.6. Проектирование благоустройства участков жилой застройки производится с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией.

6.7. На территории земельного участка многоквартирных домов с общим использованием придомовой территории (многоквартирная застройка) предусматриваются транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.

6.8. В перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки общего пользования включаются твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.

6.9. При озеленении территории детских садов и школ запрещено использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.

6.10. В перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включаются твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).

7. Общие требования к благоустройству территорий

рекреационного назначения

7.1. Объектами благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий, зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы.

7.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры включает в себя реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства проектируется в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен.

7.3. При реконструкции объектов рекреации предусматривается:

для лесопарков - создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;

для парков и садов - реконструкцию планировочной структуры (например, изменение плотности дорожной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных и (или) потерявших декоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;

для бульваров и скверов - формирование групп со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых, недекоративных и (или) потерявших декоративность деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.

7.4. На территориях, предназначенных и обустроенных для организации активного массового отдыха, купания и рекреации (далее - зона отдыха), размещаются пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательная станция, пешеходные дорожки, инженерное оборудование.

7.5. Перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает твердые, комбинированные виды покрытия проезда, дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.

7.6. При проектировании озеленения территории объектов:

- производится оценка существующей растительности, состояния древесных растений и травянистого покрова;

- производится выявление сухих, поврежденных вредителями зеленых насаждений, растений и разрабатываются мероприятия по их удалению с объектов;

- обеспечивается сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80 процентов общей площади зоны отдыха;

- обеспечивается озеленение и формирование берегов водоема;

- обеспечивается недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей, в том числе для выгула собак, устройства игровых городков, аттракционов.

7.7. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.

7.8. На территории города возможна организация следующих видов парков: многофункциональных (предназначенных для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей), специализированных (предназначенных для организации специализированных видов отдыха), парков жилых районов (предназначенных для организации активного и тихого отдыха населения жилого района).

7.9. По ландшафтно-климатическим условиям возможна организация следующих видов парков: на пересеченном рельефе; по берегам водоемов, рек; парки на территориях, занятых лесными насаждениями.

7.10. На территории многофункционального парка предусматривается система аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты). Применяются различные виды и приемы озеленения: вертикальный (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильный (контейнеры, вазоны). Предусматривается создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.

7.11. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства в специализированных парках, как правило, зависят от тематической направленности парка и определяются заданием на проектирование и проектным решением.

7.12. На территории парка жилого района предусматриваются система аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территорией парка или в его составе может быть расположен спортивный комплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.

7.13. При разработке проектных мероприятий по озеленению в парке жилого района учитываются формируемые типы пространственной структуры и типы насаждений.

7.14. На территории города могут быть сформированы следующие виды садов: сады отдыха (предназначенные для организации кратковременного отдыха населения и прогулок), сады при сооружениях, сады-выставки (экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка) и иные виды садов.

7.15. Перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха включает твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование.

7.16. На территории города возможно размещение ограждений некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).

7.17. Бульвары и скверы - важнейшие объекты пространственной городской среды и структурные элементы системы озеленения города. Перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.

8. Общие требования к благоустройству на территориях

транспортной и инженерной инфраструктуры

8.1. Объектами благоустройства на территориях транспортных коммуникаций города являются улично-дорожная сеть города в границах красных линий и пешеходные переходы различных типов.

8.2. Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).

9. Оформление города

(в ред. решения Архангельской городской Думы

от 20.03.2024 N 59)

9.1. Информационные конструкции

9.1.1. На территории города допускается размещение и использование следующих типов информационных конструкций:

а) конструкций, содержащих информацию ориентирования в городской среде (адресные таблички на зданиях, строениях, сооружениях, знаки остановок, расписания движения пассажирского транспорта, схемы ориентирования в городе) и размещаемых соответствующими городскими службами;

(пп. "а" в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

б) конструкций, содержащих информацию о проведении строительных, дорожных, аварийных работ, размещаемую в целях обеспечения безопасности и информирования населения;

в) надписей и обозначений, содержащих информацию о внутригородских объектах;

г) досок мемориального значения;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

д) вывесок;

е) информационных стендов;

ж) информационных досок.

9.1.2. Размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями к размещению и внешнему виду информационных конструкций, установленными дизайн-кодом городского округа "Город Архангельск", утвержденным решением Архангельской городской Думы от 15.03.2023 N 648, а также подпунктом 9.1.4 настоящих Правил.

Размещение вывески осуществляется согласно дизайн-проекту размещения вывески и согласовывается с Администрацией города посредством оказания муниципальной услуги.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

Информационная конструкция, не соответствующая установленным требованиям, подлежит демонтажу за счет средств ее владельца.

В случае если при производстве ремонта фасадов зданий и сооружений лицом, осуществляющим данный ремонт, были демонтированы информационные конструкции на период ремонта, то установка демонтированных информационных конструкций производится тем же лицом по окончании работ в места прежнего их крепления.

9.1.3. Запрещается размещать:

- информационные конструкции, перекрывающие архитектурные элементы (например, оконные проемы, колонны, орнамент и прочее) - на зданиях;

- вывески с подложками - на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), а также на многоквартирных домах, ввод в эксплуатацию которых осуществлен после 2015 года.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

9.1.4. Общими требованиями к размещению информационных конструкций являются:

- соответствие местоположения и эстетических характеристик информационной фасадной конструкции (формы, параметров (размера), пропорции, цвета, масштаба) стилистике здания или сооружения, на котором она размещается;

- упорядоченность размещения информационных конструкций в пределах фасада здания или сооружения;

- соответствие привязки настенных информационных фасадных конструкций к композиционным осям конструктивных элементов фасадов зданий или сооружений;

- соблюдение единой горизонтальной оси размещения настенных информационных фасадных конструкций с иными настенными конструкциями в пределах фасада здания или сооружения;

- сохранение целостности фрагментов фасадов зданий и сооружений, в том числе сохранившихся исторических фрагментов и декоративного убранства, при монтаже и демонтаже информационной конструкции;

- установка и эксплуатация информационной конструкции не должна нарушать прочностные характеристики элементов здания или сооружения, к которым она присоединяется, затруднять или делать невозможным функционирование объектов инженерной инфраструктуры;

- размещение блочных консольных указателей производится на фасадах зданий или сооружений с большим количеством арендаторов или собственников, пользующихся одним или несколькими общими входами, а также при наличии возможности размещения данного вида указателей для заинтересованных лиц, помещения которых расположены на прилегающей улице, проспекте или ином линейном объекте, как правило, в пределах здания или сооружения, на котором предполагается установка блочного консольного указателя;

- при размещении информационных конструкций запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

9.1.5. Не допускается:

а) размещение сборно-разборных информационных конструкций в виде штендеров;

б) размещение настенных и отнесенных вывесок, настенных указателей:

- с выступом за боковые пределы фасада, без соблюдения архитектурных членений фасада;

- в поле оконных и дверных проемов с изменением их конфигурации;

- на расстоянии более 0,3 м от наружной стены;

- на ограждениях и плитах балконов, лоджиях и эркерах (если это не предусмотрено проектом);

- на воротах, оградах;

- в композициях исторических порталов (если это не предусмотрено архитектурным решением фасада);

- над арочными проемами;

в) размещение консольных вывесок и блочных консольных указателей:

- на одном уровне и в непосредственной близости к балконам и эркерам;

- на балконах, эркерах, витринных конструкциях, оконных рамах, колоннах, пилястрах;

г) размещение информационных конструкций с внешней и внутренней стороны оконного проема или витрины первых и цокольных этажей зданий в виде нанесения материалов на поверхность стекла (окраска, покрытие самоклеящимися пленками, размещение печатных материалов, баннерных тканей), занимающее более 1/4 от площади оконного проема или витрины;

д) размещение всех видов информационных конструкций ближе двух метров от досок мемориального значения, рядом со знаками дорожного движения;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

е) размещение всех видов информационных конструкций, перекрывающих адресные таблички.

В случае размещения информационных конструкций на одном фасаде с досками мемориального значения внешние характеристики этих информационных конструкций должны быть согласованы со стилистическим и цветографическим решением досок мемориального значения и не должны нарушать целостного визуального восприятия фасада.

Размещение вывесок допускается на расстоянии не менее 1 метра от адресных табличек;

(пп. "е" в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

ж) вертикальное написание букв в текстовой части вывесок, информационных табличек и указателей, расположенных на фасадах зданий;

з) размещение на одном фасаде здания более одной вывески для одной организации;

и) размещение информационных конструкций с изображением, непосредственно нанесенным на поверхность стены фасада здания;

к) размещение информационных конструкций с использованием баннерной ПВХ ткани;

(пп. "к" в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

л) размещение информационных конструкций информационной поверхностью более 2 кв. м в виде рекламных панно с основой из баннерной ПВХ ткани на фасадах домов, а также информационных конструкций, полностью или частично закрывающих оконные проемы, витрины и декоративные элементы здания;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

м) использование более одного цвета и градиентной заливки в текстовых символах вывески.

(пп. "м" введен решением Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

9.1.6. Требования к содержанию информационных конструкций:

а) информационные конструкции должны содержаться в технически исправном состоянии;

б) не допускается наличие ржавчины, иных повреждений элементов конструкции, влияющих на их прочность;

в) не допускается наличие на информационных конструкциях механических повреждений, ржавчины и (или) грязи, износа элементов каркаса, неисправных элементов освещения (при наличии таких элементов), наклеенных объявлений, посторонних надписей и рисунков;

(пп. "в" в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

г) информационные конструкции подлежат промывке и очистке от грязи и мусора (очистка производится по мере загрязнения информационной конструкции); на них также удаляются надписи, изображения, росписи в технике граффити;

д) владелец информационной конструкции, собственник или иной законный владелец объекта недвижимости, к которому присоединена информационная конструкция, не соответствующая требованиям настоящих Правил, обязаны демонтировать ее;

е) владелец информационного стенда должен содержать прилегающую к информационному стенду территорию в надлежащем эстетическом и санитарном состоянии. Для информационных конструкций прилегающей признается территория на расстоянии 5 метров по периметру от информационной конструкции;

ж) владельцами информационных конструкций, эксплуатирующими световые информационные конструкции, обеспечивается своевременная замена неисправных световых элементов; в случае неисправности отдельных элементов информационная конструкция выключается полностью;

з) подсветка информационной конструкции должна иметь немерцающий (статичный, непереключающийся) свет и не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений.

(пп. "з" в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

9.1.7. Не допускается наклеивание, крепление, размещение иным способом объявлений, листовок, плакатов, иных информационных материалов физических и юридических лиц вне мест, специально отведенных для этого Администрацией города, собственниками зданий, сооружений, некапитальных строений, сооружений либо лицами, уполномоченными собственниками зданий, сооружений, некапитальных строений, сооружений.

Не допускается самовольное нанесение надписей и рисунков на элементы благоустройства, стены зданий, сооружений, некапитальных строений, сооружений с использованием окрашивающих материалов, размещение надписей и рисунков на элементах благоустройства, стенах зданий, сооружений, некапитальных строений, сооружений иным способом, осуществляемые без разрешения собственников указанных элементов благоустройства, зданий, сооружений, некапитальных строений, сооружений или без разрешения лиц, уполномоченных собственниками указанных элементов благоустройства, зданий, сооружений, некапитальных строений, сооружений. Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколей зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.

(пп. 9.1.7 в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

9.2. Рекламные конструкции

9.2.1. Размещение средств наружной рекламы на территории города производится в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", законодательством Архангельской области, муниципальными правовыми актами Администрации города, а также Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденными решением Архангельской городской Думы от 18.05.2016 N 359.

(пп. 9.2.1 в ред. решения Архангельской городской Думы от 25.06.2025 N 217)

9.2.2. Рекламные конструкции должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и размещены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов.

9.2.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций без получения в установленном порядке разрешения запрещена. Рекламную конструкцию рекомендуется размещать на глухих фасадах зданий (брандмауэрах).

9.2.4. Места размещения рекламных конструкций должны соответствовать архитектурному облику сложившейся застройки города, градостроительным нормам, требованиям безопасности.

9.2.5. Не допускается:

использование в качестве рекламных конструкций электронных табло ("бегущих строк"), сборно-разборных рекламных конструкций в виде штендеров, объемно-пространственных пневмофигур, крышных установок;

крепление растяжек между деревьями, на леерных ограждениях;

размещение рекламных конструкций в виде тканевых брандмауэров (в том числе из ПВХ ткани) на фасадах многоквартирных жилых домов, зданиях, строениях и сооружениях различного назначения (за исключением временных рекламных конструкций);

наличие неисправных элементов освещения (при наличии таких элементов), механических повреждений, ржавчины и (или) грязи, износ элементов каркаса, утрата окрасочного слоя таких элементов, иных повреждений элементов конструкции, влияющих на их прочность, а также наклеенных объявлений, посторонних надписей и рисунков.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

(пп. 9.2.5 в ред. решения Архангельской городской Думы от 25.06.2025 N 217)

9.3. Праздничное оформление города

9.3.1. Праздничное оформление города выполняется на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.

9.3.2. Оформление зданий, строений, сооружений осуществляется собственниками, владельцами указанных зданий, строений, сооружений, помещений в них в рамках концепции праздничного оформления города, утверждаемой уполномоченным в области градостроительства органом Администрации города.

9.3.3. В праздничное оформление включаются вывеска лозунгов, гирлянд, панно, установка декоративных элементов и композиций, информационных стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.

9.3.4. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления не разрешается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

9.4. Внешний вид фасадов зданий и сооружений

9.4.1. Изменение внешнего вида фасадов зданий и сооружений включает:

- изменение существующих входных узлов, оконных проемов, балконов (их устройство и реконструкцию);

- изменение цветового решения фасадов зданий и сооружений;

- изменение материала кровли, в том числе отделка элементов кровли (карнизов, снегозащитных устройств, водосточных труб, антенн и прочего);

- размещение инженерного оборудования (наружных блоков кондиционеров, воздухозаборных решеток, воздуховодов и прочего).

9.4.2. Изменение внешнего вида фасадов зданий и сооружений согласовывается с Администрацией города. Согласование проектной документации, разработанной в соответствии с законодательством, обеспечивается посредством оказания муниципальной услуги.

9.4.3. Не допускается:

- замена фрагментов облицовочных элементов фасада здания и фрагментарная окраска материалом, отличным по тону от общего цветового решения;

- облицовка элементов фасадов (карнизов, пилястр, розеток, рустов, балюстрад и прочего);

- нанесение надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике граффити и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов, не соответствующих порядку, установленному муниципальным правовым актом Администрации города.

9.5. Нестационарные торговые объекты, нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания).

9.5.1. Размещение нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания) на территории города производится в соответствии с законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами Администрации города.

9.5.2. Порядок согласования эскизного проекта внешнего вида нестационарных торговых объектов определяется муниципальным правовым актом Администрации города. Запрещается размещение нестационарного торгового объекта без согласования эскизного проекта, самовольное изменение объемно-планировочного решения, конструкций и их элементов, изменение их цветового решения.

9.5.3. Установка нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания) осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города.

9.5.4. При содержании нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания) не допускается:

наличие неисправных частей конструктивных элементов нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания);

наличие механических повреждений (прорывов) на конструктивных элементах нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания);

износ конструктивных элементов нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания), утрата окрасочного слоя каркаса частей таких элементов;

наличие ржавчины и (или) грязи на конструктивных элементах нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания (сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания).

(п. 9.5 в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

10. Порядок содержания и эксплуатации

объектов благоустройства

10.1. Юридические и физические лица обязаны обеспечивать надлежащее содержание и эксплуатацию объектов благоустройства, регулярную уборку отведенных и прилегающих территорий, осуществлять осмотр всех объектов благоустройства (их элементов) на соответствие требованиям, предъявляемым к ним законодательством и настоящими Правилами, и в случае выявления повреждений объектов благоустройства (их элементов) производить устранение недостатков в сроки и в объеме, предусмотренные законодательством и настоящими Правилами.

Содержание отведенных и прилегающих территорий включает ежедневную уборку коммунальных отходов и мусора, включая очистку от снега, наледи и противогололедную обработку в зимний период, уход за зелеными насаждениями (декоративная стрижка, полив, лечение, свод сухостоя, высадка новых зеленых насаждений), покос травы высотой более 15 см, а также иные мероприятия, предусмотренные настоящими Правилами.

(п. 10.1 в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

10.2. Ответственными за содержание в чистоте городских территорий, отведенных и прилегающих территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - владельцы данных объектов благоустройства:

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на отведенных территориях многоквартирных жилых домов - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, лица, ответственные за эксплуатацию многоквартирных домов. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, лица, ответственные за эксплуатацию многоквартирных домов, осуществляют содержание земельного участка, необходимого для эксплуатации дома, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (дворовой территории). Если земельный участок сформирован по границам многоквартирного дома, организации, осуществляющие управление многоквартирным домом, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, лица, ответственные за эксплуатацию многоквартирных домов, обязаны принимать участие в содержании земельного участка, необходимого для эксплуатации дома, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (дворовой территории). Границы такого земельного участка (дворовой территории) определяются постановлением Администрации города с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), но не более 15 метров от периметра (границ) многоквартирного дома на основании сведений о государственном кадастровом учете соответствующего дома;

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162, от 24.09.2025 N 226)

на отведенных и прилегающих территориях иных объектов - соответствующие физические и юридические лица, являющиеся собственниками объектов;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на земельных участках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и прилегающих к ним территориях - соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на участках домовладений, принадлежащих физическим лицам на правах собственности, и прилегающих к ним территориях - владельцы домовладений;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на территориях улиц, бульваров, набережных, площадей, парков, скверов, иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, снежных свалок, общественных туалетов - юридические и физические лица, на обслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты;

на участках железнодорожных путей, переездов, оборудованных переходов, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений, находящихся в пределах города, и прилегающих к этим участкам территориях, на причалах, набережных и других территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод, - организации, в ведении которых находятся данные объекты;

на территориях, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на территориях, отведенных под проектирование и застройку (где не ведутся работы), и прилегающих к ним территориях - юридические и физические лица, которым предварительно согласовано место размещения объекта для проектирования и строительства (за исключением участков, где расположены жилые дома, планируемые под снос);

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на территориях, где ведется строительство или производятся работы, и прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ), - организации, ведущие строительство, производящие работы;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на территориях, прилегающих к объектам мелкорозничной торговой сети и летним кафе, - собственники и арендаторы объектов;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

на участках теплотрасс, воздушных линий электропередач, охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей - собственники данных сооружений;

на остановках общественного транспорта, где есть объекты мелкорозничной торговой сети, - арендаторы или собственники данных объектов, в остальных случаях - организации-подрядчики в соответствии с муниципальными контрактами Администрации городского округа "Город Архангельск";

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73, от 26.10.2022 N 590)

на территориях гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных) кооперативов - соответствующие кооперативы;

на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан - соответствующие объединения.

10.3. Владельцы объектов благоустройства обязаны убирать отведенные и прилегающие территории своими силами или по договорам со специализированными организациями за счет собственных средств.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

10.4. При проведении массовых мероприятий организаторы обязаны за счет собственных средств подготовить территорию для проведения мероприятий, а также обеспечить восстановление нарушенного благоустройства, в том числе последующую уборку места проведения мероприятия, по заранее согласованному с Администрацией города графику.

10.5. В целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территории города запрещается:

- сорить на улицах, площадях, в парках, скверах, дворовых территориях и других общественных местах;

- выбрасывать коммунальные (бытовые) отходы из окон зданий, движущихся и припаркованных транспортных средств;

- вывешивать, наклеивать, крепить, размещать иным способом объявления, афиши, листовки, плакаты, иные информационные материалы и рекламоносители в не установленных для этого местах;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- самовольно производить отсыпку шлаком (гравием, щебнем) и самовольно устанавливать ограждения на проезжей части дорог и других территориях с целью организации и резервирования места для стоянки транспортных средств;

- сбрасывать мусор, тару, порубочные остатки деревьев, кустарников, листвы и другие остатки растительности и (или) организовывать несанкционированную свалку мусора, тары, порубочных остатков деревьев, кустарников, листвы и других остатков растительности, в том числе на территориях общественного пользования, складировать снег, сколы льда на улицах, в том числе тротуарах, внутриквартальных проездах, на тепловых сетях, смотровых колодцах, дождеприемниках, территориях, занятых травянистыми растениями, у стен зданий, строений и сооружений, за исключением мест, специально отведенных Администрацией города для складирования снега, а также сбрасывать снег со снегоуборочной техники вне специально отведенных Администрацией города для таких целей мест;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- сидеть на спинках садовых диванов, скамеек, расположенных на территориях общественного пользования, пачкать, портить или уничтожать урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- самовольно переоборудовать фасады, конструктивные элементы зданий, балконов и лоджий, в том числе устраивать на фасадах объектов нежилого фонда дополнительные оконные проемы, дополнительное остекление, дополнительные дверные проемы, дополнительные выступы цоколя, устанавливать козырьки, балконы, лоджии, а также ликвидировать на фасадах объектов нежилого фонда оконные и дверные проемы посредством их закладки строительными материалами или специальными заполнениями без соответствующего разрешения, выданного Администрацией города, размещать сараи и другие строения, гаражи всех типов, носители рекламной и не рекламной информации, малые архитектурные формы, сносить зеленые насаждения, осуществлять окраску фасадов объектов нежилого фонда и (или) ограждающих конструкций объектов нежилого фонда, которая может повлечь изменение цвета таких фасадов и (или) конструкций, без согласования с Администрацией города;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- складировать и (или) временно хранить дрова, горбыль, грунт, сено, строительные материалы, уголь, удобрения, золу свыше семи календарных дней со дня их выгрузки на территориях общественного пользования вне мест, специально отведенных для этого Администрацией города;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- физическим лицам складировать отходы потребления в контейнеры и мусоросборники, принадлежащие организациям, обслуживающим жилищный фонд, в котором эти физические лица не проживают или не пользуются в них жилыми помещениями на законных основаниях;

- юридическим лицам для сбора и складирования отходов производства и потребления использовать контейнеры и контейнерные площадки, установленные для сбора отходов сторонними организациями либо населением жилых домов, в которых эти юридические лица не занимают нежилое помещение на законных основаниях;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

- повреждать и уничтожать объекты благоустройства;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

- повреждать информационные указатели, таблички, аншлаги, доски мемориального значения;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675; в ред. решений Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59, от 12.02.2025 N 162)

- размещать транспортные средства, самоходные машины либо другие виды техники и (или) прицепы к ним на детских игровых, спортивных площадках, площадках для выгула животных, газоне, цветнике или иной территории, занятой травянистыми растениями;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675; в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- засыпать естественные и искусственные водотоки, в том числе канавы, дренажи;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

- нарушать требования к установке, содержанию, количеству, внешнему виду, в том числе объему (размеру) и цвету, очистке, технической исправности и типам урн, мусорных контейнеров, к размещению, внешнему виду, в том числе размеру и цвету, контейнерных площадок, а равно к установке и содержанию, количеству, внешнему виду, в том числе объему (размеру) и цвету, очистке, технической исправности ограждений газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, к размещению парковок (парковочных мест) и малых архитектурных форм на территориях общего пользования;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675; в ред. решений Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590, от 24.09.2025 N 226)

- выпускать с территории карьеров и полигонов твердых коммунальных отходов, предприятий по производству строительных материалов транспорт с не очищенными от грязи колесами; выносить грунт и грязь автотранспортом, выезжающим с указанных объектов, на территорию общего пользования;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590; в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

- размещать брошенные транспортные средства на территориях общественного пользования;

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162, от 24.09.2025 N 226)

- нарушать требования к размещению сведений о лицах, ответственных за содержание мусорных контейнеров (полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, номера контактных телефонов), информации о сроках очистки мусорных контейнеров на средстве размещения информации в месте, доступном для обозрения неопределенного круга лиц;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- препятствовать выполнению работ по содержанию урн, мусорных контейнеров, контейнерных площадок, ограждений газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм, парковок (парковочных мест) и площадок для выгула животных, а также выполнению работ по покосу травы, уборке скошенной травы на территориях общественного пользования;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- сносить, пересаживать, обрезать зеленые насаждения без разрешения, выданного Администрацией города, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- нарушать требования о сносе сухих и (или) поврежденных деревьев, угрожающих падением и представляющих в связи с этим опасность для жизни, здоровья и (или) имущества граждан, имущества юридических лиц, а также по вывозу поваленных деревьев с земельных участков, расположенных в границах территорий общественного пользования;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- оставлять скошенную траву в местах ее покоса;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- допускать скопление дождевых и талых вод, препятствующее свободному передвижению граждан и (или) использованию элементов благоустройства, в том числе на территориях кладбищ;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- обустраивать выгребные ямы и наливные помойки (помойницы) на улицах и иных территориях общественного пользования, а также сливать помои и нечистоты на улицы или иные территории общественного пользования;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- использовать пони, лошадей, верблюдов, ослов, иных вьючных, верховых и (или) других видов животных в развлекательных и рекреационных целях на территориях общественного пользования без согласования с Администрацией города, а также загрязнять территории общественного пользования продуктами жизнедеятельности пони, лошадей, верблюдов, ослов, иных вьючных, верховых и (или) других видов животных или создавать угрозу такого загрязнения;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- перевозить сыпучие материалы (уголь, песок, гальку, гравий, щебень, известняк, иные сыпучие материалы), мусор, грунт, порубочные остатки деревьев в открытом кузове (прицепе) транспортного средства без покрытия такого кузова (прицепа) укрывным материалом;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- препятствовать деятельности специализированной организации по сбору и вывозу (транспортированию) твердых коммунальных отходов от мест (площадок) накопления таких отходов посредством размещения транспортных средств;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- препятствовать проведению работ по содержанию сетей инженерно-технического обеспечения;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- вскрывать крышки люков, смотровых колодцев, дождеприемников, смотровых камер без разрешения владельцев сетей инженерно-технического обеспечения или организаций, осуществляющих техническое обслуживание сетей инженерно-технического обеспечения;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- осуществлять мойку транспортных средств у водоразборных колонок, колодцев, водопроводов, теплотрасс, на детских и спортивных площадках, газонах, кладбищах, в парках, скверах и на других территориях жилых зон, а также на территории зон рекреационного назначения и зон особо охраняемых территорий, устанавливаемых в границах населенных пунктов.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

10.6. Объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

При содержании ограждений газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм и площадок для выгула животных на территориях общественного пользования не допускается:

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

1) наличие механических повреждений элементов каркаса ограждений газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, оборудования детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, механических повреждений малых архитектурных форм, утрата окрасочного слоя таких элементов, оборудования и малых архитектурных форм;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

2) отсутствие прочного крепления к земле оборудования детских и спортивных площадок;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

3) наличие ржавчины и (или) грязи на ограждениях газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, на оборудовании детских и спортивных площадок, малых архитектурных формах и оборудовании площадок для выгула животных.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

10.7. Организации, в ведении которых находятся общественные туалеты, обязаны содержать их в исправном состоянии, ремонтировать и производить ежедневную уборку.

10.8. Содержание отведенной территории и улично-дорожной сети.

10.8.1. Содержание отведенной территории включает в себя содержание всей территории, в том числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерных площадок, очистку дождеприемных колодцев на подведомственной территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьков подъездов, уход за зелеными насаждениями.

Организации, обслуживающие жилищный фонд, и домовладельцы обязаны содержать территорию в соответствии с действующими санитарными, природоохранными, экологическими, техническими нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

10.8.2. Содержание проезжей части улиц, переулков, внутриквартальных проездов, мостов, путепроводов, разворотных площадок на маршрутах городского пассажирского транспорта, пешеходных лестниц, очистку ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, водоотводных каналов, поливку (мойку) в летнее время площадей, проспектов, улиц, переулков, мостов, набережных, путепроводов осуществляют специализированные организации.

10.8.3. Для уборки территории города применяются механизированный и ручной способы уборки.

Для содержания и уборки территорий, выполнения работ по благоустройству территорий используются уборочная и коммунальная техника; техника, необходимая для содержания и ремонта территорий; транспортные средства для перевозки специалистов, оборудования и материалов на территории благоустройства.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.8.4. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, а также граждане, в собственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки, здания и сооружения, обязаны:

производить регулярную уборку асфальтовых и других покрытий отведенных и прилегающих территорий;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.12.2018 N 73)

своевременно производить ремонт дорожных покрытий и тротуаров;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:

химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;

механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;

агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

10.8.5. Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к обустройству.

10.8.6. Покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью.

10.9. Зимнее содержание тротуаров и улично-дорожной сети предусматривает работы, связанные с ликвидацией скользкости, удалением снега и снежно-ледяных образований.

10.9.1. При возникновении скользкости следует производить обработку тротуаров и дорожных покрытий противогололедными материалами.

В первую очередь следует обрабатывать противогололедными материалами посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, участки тротуаров с уклонами, а также участки тротуаров, прилегающие к местам большого скопления людей. Первичная уборка и обработка должны заканчиваться к 8 часам утра, последующие - по мере необходимости производиться в течение всего дня.

10.9.2. При снегопадах значительной интенсивности уборка тротуаров и дорожно-уличной сети должна производиться непрерывно. Работы по укладке снега в валы и кучи на тротуарах I и II классов должны быть закончены не позднее 6 часов с момента окончания снегопада (за исключением случаев обильных, затяжных снегопадов), а на остальных территориях - не позднее 12 часов.

10.9.3. Исключен. - Решение Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246.

10.9.3. Снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений (высота снежного вала не должна превышать 1,0 м от поверхности земли).

10.9.4. В зимнее время необходимо проводить регулярную очистку ото льда и снега крышек пожарных гидрантов, подъездных путей к пожарным водоисточникам (пожарным водоемам, пирсам, прорубям) и водоразборным колонкам.

10.9.5. Крышки люков смотровых (водопроводных, канализационных и других) и решетки дождеприемных колодцев, а также лотки вдоль бордюра должны очищаться от снега и льда организациями, осуществляющими содержание дорог и (или) производящими снегоуборочные работы.

(подпункт в ред. решения Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

10.9.6. При эксплуатации и содержании сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе канализационных сетей, смотровых колодцев, дождеприемников, смотровых камер, не допускается:

1) наличие открытых люков, смотровых колодцев, дождеприемников, смотровых камер (за исключением случаев проведения ремонтных работ);

2) непринятие мер по ограждению и обозначению соответствующими знаками поврежденных люков, смотровых колодцев, дождеприемников, смотровых камер, а также люков, смотровых колодцев, дождеприемников, смотровых камер с открытыми или с поврежденными крышками;

3) непринятие мер по восстановлению крышек люков, смотровых колодцев, дождеприемников, смотровых камер;

4) нарушение требований к устранению повреждений люков, смотровых колодцев, дождеприемников, а также повреждений крышек люков, смотровых колодцев, дождеприемников, вентиляционных отверстий в крышках люков, смотровых колодцев, смотровых камер;

5) наличие провалившихся, заниженных или завышенных относительно покрытия поверхности (покрытия дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов) крышек люков, смотровых колодцев, дождеприемников, смотровых камер;

6) засорение сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе канализационных сетей, дождеприемников, смотровых колодцев, нарушение сроков их промывки и (или) очистки, а также несвоевременный вывоз извлеченных из данных сетей инженерно-технического обеспечения загрязнений;

7) подтопление площадью свыше двух квадратных метров или глубиной более трех сантиметров улиц, дворов, набережных и других территорий общественного пользования вследствие сброса или утечки воды из сетей инженерно-технического обеспечения, препятствующее свободному передвижению граждан и (или) повлекшее повреждение элементов благоустройства, а также невосстановление элементов благоустройства, поврежденных вследствие данного подтопления;

8) наличие механических повреждений опор линий связи, опор линий электропередачи, угрожающих падением и представляющих в связи с этим опасность для жизни, здоровья и (или) имущества граждан, имущества юридических лиц, а также наличие оборванных (свешивающихся, лежащих на земле) проводов линий связи, линий электропередачи либо наличие на проводах линий связи, линий электропередачи посторонних предметов;

9) отсутствие наружной изоляции и (или) износ элементов наружной изоляции наземных частей линейных объектов, утрата окрасочного слоя таких элементов, наличие ржавчины на наружной изоляции наземных частей линейных объектов, непроведение или несвоевременное проведение профилактических обследований таких объектов либо их ремонта.

(пп. 10.9.6 в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

10.9.7. Запрещается при зимней уборке тротуаров:

складирование снега и скола льда на улицах, в том числе тротуарах, дворовых и внутриквартальных проездах, на трассах тепловых сетей, смотровых, ливнесточных (дождеприемных) колодцах, территориях, занятых зелеными насаждениями, травянистыми растениями у стен зданий, строений и сооружений, за исключением мест, специально отведенных Администрацией города для складирования снега;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

сброс снега со снегоуборочной техники вне специально отведенных для таких целей мест;

разбрасывание снега по проезжей части улиц;

сваливание снега и скола льда в теплофикационные камеры;

сброс снега на очищенную проезжую часть улиц;

невыполнение мер по очистке улиц, в том числе тротуаров, дворов, пандусов, набережных, рыночных площадей и других территорий общего пользования, от снега и обледенелого наката, посыпке противогололедными материалами, а также невыполнение мер по очистке информационных конструкций, указателей, беседок, скамеек, оборудования детских и спортивных площадок, урн от снега на данных территориях;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

воспрепятствование выполнению мер по очистке улиц, в том числе тротуаров, дворов, пандусов, набережных, рыночных площадей и других территорий общественного пользования, от снега и обледенелого наката, а также воспрепятствование выполнению собственниками объектов нежилого фонда или уполномоченными ими лицами мер по очистке крыш, в том числе карнизов, водосточных желобов, козырьков, крылец от снега, наледи и (или) удалению сосулек;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

непроведение собственниками объектов нежилого фонда или уполномоченными ими лицами мероприятий по очистке крыш, в том числе карнизов, водосточных желобов, козырьков, крылец от снега, наледи и (или) удалению сосулек, а также осуществление таких мероприятий без соблюдения мер безопасности;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

непринятие мер по очистке настилов и пешеходных мостков, установленных вдоль ограждений мест проведения ремонтных, строительных, земляных работ, от снега и наледи, посыпке их противогололедными материалами, а также непринятие мер по очистке защитных козырьков, обеспечивающих безопасность граждан при проведении таких работ, от снега и (или) удалению сосулек.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

(подпункт введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

10.10. Летняя уборка тротуаров и улично-дорожной сети включает в себя подметание, уборку мусора, мойку или поливку, которые должны выполняться преимущественно в ранние утренние или поздние вечерние часы.

Организации, обеспечивающие летнее содержание тротуаров, дополнительно к уборке тротуаров обеспечивают покос травы вдоль тротуаров шириной 1 м.

10.10.1. Запрещается при летней уборке тротуаров сбрасывать смет и мусор на газоны, в смотровые, дождеприемные и контрольные колодцы, канализационную сеть.

10.11. Обращение с отходами на территории города.

10.11.1. Система обращения с отходами на территории города включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, жидких бытовых и других видов отходов производства и потребления.

10.11.2. Производственные отходы I - III классов опасности, биологические отходы, медицинские, радиологические, ртутьсодержащие изделия собираются и утилизируются в порядке, установленном законодательством.

10.11.3. Организации, управляющие жилищным фондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) организовывать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов путем оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности, или заключения договора с владельцем оборудованного действующего места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. Организациям, управляющим жилищным фондом, рекомендуется направлять в администрацию соответствующего территориального округа города информацию об условиях заключенных договоров (адреса домов, закрепленных за конкретной контейнерной площадкой, объем, периодичность вывоза, количество установленных контейнеров, наименование и ИНН обслуживающих организаций, количество жильцов, зарегистрированных по месту жительства в обслуживаемых домах). Информация предоставляется в течение пяти дней с момента заключения договора, а также с момента внесения изменений в условия договора или по запросу администрации территориального округа города.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

10.11.4. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе контейнерные площадки) должны быть расположены таким образом, чтобы можно было обеспечить к ним беспрепятственный подъезд обслуживающих площадку транспортных средств с учетом разворота.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

10.11.5. Ответственность и контроль за сбором твердых коммунальных отходов в месте их сбора и уборкой мест сбора возлагаются:

по многоквартирным домам - на организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, товарищества собственников жилья;

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162, от 24.09.2025 N 226)

по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки - на домовладельцев;

по иным производителям отходов - на собственников, арендаторов, учреждения, организации, иные хозяйствующие субъекты.

10.11.6. Сбор твердых коммунальных отходов, образующихся при эксплуатации жилищного фонда, деятельности торговых и других организаций, осуществляется в контейнеры, размещенные в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов на оборудованных закрытых контейнерных площадках, иные места хранения отходов. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные, бетонные и металлические сборники.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

10.11.7. Контейнеры и другие мусоросборники должны находиться в технически исправном состоянии, быть очищены от грязи, иметь плотно закрывающиеся крышки и маркировку с указанием владельца.

Владелец места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм с учетом температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов.

(пп. 10.11.7 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.11.8. Ответственность за содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для твердых коммунальных отходов возлагается на их владельцев.

10.11.9. Контейнеры всех типов должны устанавливаться на твердом водонепроницаемом покрытии. Контейнеры объемом до 1,1 куб. м размещаются в закрываемых мусорокамерах и (или) на контейнерных площадках. Мусорокамеры и (или) контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, иметь с трех сторон ограждение высотой 1,8 - 2,2 м, препятствующее распространению отходов за пределы контейнерной площадки.

Ограждение контейнерной площадки должно быть выполнено из профилированного листа (толщина металла не менее 0,7 мм), кирпича или других высокоустойчивых к влиянию атмосферных воздействий строительных материалов, предназначенных для устройства ограждающих конструкций.

В случае сокращения удаленности от контейнерной площадки до объектов нормирования на расстояние от 15 до 20 метров следует обязательно оборудовать навес над мусоросборником (за исключением бункеров).

Площадка для контейнеров на колесиках должна оборудоваться пандусом со стороны проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 5 - 7 см, учитывающим диаметр контейнерных колес и исключающим возможность скатывания контейнера.

Порядок определения мест накопления твердых коммунальных отходов, а также требования к их обустройству и эксплуатации определяются в соответствии с законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства, настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами, принятыми Администрацией города.

Изготовление контейнерных площадок рекомендуется производить в соответствии с утвержденным Администрацией города типовым проектом с нанесением на контейнерную площадку и установленное оборудование маркировок и информации.

Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам), согласованным с Администрацией города.

(п. 10.11.9 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.11.10 Расстояние от места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, территорий медицинских организаций следует принимать в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм.

(п. 10.11.10 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.11.11. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов; расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Наполнение контейнеров должно быть не более 2/3 их объема. Количество мусоросборников должно обеспечивать исключение вторичного загрязнения твердыми коммунальными отходами прилегающей территории.

10.11.12. На контейнерных площадках должно размещаться не более восьми контейнеров для смешанного накопления твердых коммунальных отходов или 12 контейнеров, из которых четыре - для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, и не более двух бункеров для накопления крупногабаритных отходов. Допускается организация отдельных специальных площадок для размещения крупногабаритных отходов.

(п. 10.11.12 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.11.13. Вывоз твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов осуществляется с периодичностью, установленной санитарными правилами и нормами.

(п. 10.11.13 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.11.14 - 10.11.15. Исключены. - Решение Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590.

10.11.14. Территории мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе контейнерные площадки) и территории вокруг них должны содержаться в чистоте и порядке.

Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, оборудующие совместные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, должны производить очистку от мусора мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и прилегающей территории своими силами согласно графику либо по договору с обслуживающей жилищный фонд организацией. График уборки должен быть разработан и согласован лицами, ответственными за сбор отходов в контейнеры, в течение десяти дней с момента установки контейнеров на совместную контейнерную площадку. Данный график действует до момента согласования нового графика лицами, ответственными за сбор отходов в контейнеры. В случае отсутствия графика лица, осуществляющие сбор твердых коммунальных отходов на данной площадке, несут солидарную ответственность за своевременный вывоз отходов и уборку контейнерной площадки.

Ремонт и (или) замена неисправных контейнеров производится в течение трех календарных дней после выявления неисправности.

Обновление окраски контейнерной площадки (в том числе ограждений) и окраску установленного на ней оборудования следует производить по мере необходимости.

(пункт в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.11.15. После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровоз работник организации, осуществляющей вывоз мусора, обязан подобрать выпавший при выгрузке мусор. В случае срыва графика вывоза твердых коммунальных отходов ликвидацию свалки производит организация, осуществляющая вывоз твердых коммунальных отходов, или возмещает владельцу площадки затраты на уборку им данной свалки.

10.11.16. На строительных площадках бытовой и строительный мусор собирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах.

10.11.17. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

10.11.18. Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.

10.11.19. Организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на ассенизационные услуги, содержать сборники (выгребы) для жидких отходов в исправном состоянии, без переполнения и загрязнения территорий.

10.11.20. Запрещается:

- переполнять мусором контейнеры;

- сбрасывать крупногабаритные, а также строительные отходы в контейнеры для твердых коммунальных отходов и мусоропроводы;

- складировать отходы на лестничных клетках жилых домов, около стволов мусоропроводов, а также мусороприемных камер;

- устанавливать контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов на проезжей части улиц, тротуарах, пешеходных территориях, обочинах, газонах и в проходных арках домов;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

- выливать помои и нечистоты за территорией домов и улиц, выносить отходы на уличные проезды;

- сжигать все виды отходов производства и потребления на территории общего пользования города.

10.12. Установка и содержание урн для мусора в местах массового отдыха населения и других общественных местах.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

10.12.1. На территориях вокзалов, рынков, учреждений образования и здравоохранения, на площадях, в парках, зонах отдыха и других общественных местах, свободно посещаемых гражданами, на улицах, остановках общественного пассажирского транспорта, у входов в объекты недвижимости или временные сооружения (не далее одного метра от объекта или крыльца в границах земельного участка, предоставленного для эксплуатации объекта, или на крыльце) должны быть установлены урны для мусора.

На территориях общего пользования населенных пунктов владельцами этих территорий должны быть установлены урны; расстояние между урнами должно составлять не более 100 метров. Удаление отходов из урн должно осуществляться не реже одного раза в сутки.

Урны на пляжах должны размещаться хозяйствующими субъектами, владеющими пляжами, на расстоянии не менее десяти метров от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 метров. Урны должны быть установлены из расчета не менее одной урны на 1600 кв. м территории пляжа.

На территории парка количество урн определяется и устанавливается хозяйствующим субъектом, владеющим парком, из расчета одна урна на 800 кв. м площади парка. Расстояние между урнами вдоль пешеходных дорожек должно быть не более 40 метров.

Установка и очистка урн производится организациями-подрядчиками в соответствии с договорами, заключаемыми с Администрацией города и хозяйствующими субъектами, во владении или пользовании которых находятся территории. Очистка урн производится указанными организациями в соответствии с требованиями, установленными санитарными правилами и нормами.

Организация очистки и дезинфекции урн, расположенных на остановках городского пассажирского транспорта, осуществляется Администрацией города.

Очистка и дезинфекция урн, установленных владельцами или арендаторами объектов розничной торговли и общественного питания, организуется владельцами или арендаторами данных объектов.

Очистка и дезинфекция урн осуществляется с периодичностью, установленной санитарными правилами и нормами.

(пп. 10.12.1 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.12.2. Окраска и текущий ремонт урн производится владельцами один раз в год, а также по мере необходимости или по предписаниям контролирующих органов.

10.12.3. Запрещается допускать переполнение урн для мусора.

(подпункт введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

10.13. Содержание и эксплуатация объектов наружного освещения.

10.13.1. Электрические сети наружного освещения должны отвечать требованиям правил устройств электроустановок.

10.13.2. Установки наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии.

При эксплуатации объектов наружного освещения не допускается:

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- наличие механических повреждений объектов наружного освещения, угрожающих падением и представляющих в связи с этим опасность для жизни, здоровья и (или) имущества граждан, имущества юридических лиц, а также неисправностей элементов объектов наружного освещения, влияющих на надлежащее освещение улиц, дорог, площадей, скверов, парков и иных территорий общественного пользования;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- наличие наледи на объектах наружного освещения, влияющей на надлежащее освещение улиц, дорог, площадей, скверов, парков и иных территорий общественного пользования;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- утрата окрасочного слоя элементов каркаса объектов наружного освещения;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- наличие ржавчины на объектах наружного освещения;

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

- наличие на объектах наружного освещения наклеенных объявлений, посторонних надписей и рисунков.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

10.13.3. Включение и отключение установок наружного освещения осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Администрацией города.

10.13.4. Организация, во владении которой находятся установки наружного освещения, обязана проводить эксплуатационное обслуживание, включающее комплекс мероприятий, направленных на обеспечение надежной работы системы наружного освещения.

10.14. Содержание, строительство, установка и ремонт временных сооружений, построек и малых архитектурных форм.

10.14.1. Установка временных сооружений и построек, в том числе пунктов проката самокатов, объектов мелкорозничной торговой сети, летних кафе, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

(пп. 10.14.1 в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.14.2. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, объектов мелкорозничной торговой сети, летних кафе, оград, заборов, павильонов на остановках транспорта, постов регулирования уличного движения, гаражей, сараев, телефонных кабин, часов, ограждений тротуаров, шлагбаумов, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, информационных стендов, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с Администрацией города, ГИБДД, владельцами городских инженерных коммуникаций. Помимо представленных чертежей малых архитектурных форм, в состав проекта должен быть включен генеральный план земельного участка с указанием границ обязательного благоустройства и санитарного содержания данного участка.

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

Порядок согласования проектов размещения объектов, перечисленных в подпункте 10.14.2 настоящих Правил, устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города.

10.14.3. Объекты мелкорозничной торговой сети и летних кафе не должны размещаться на транзитной части тротуаров и пешеходных путей.

10.14.4. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны содержать в надлежащем порядке пункты проката самокатов, объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе, павильоны ожидания транспорта, будки-посты регулирования уличного движения, малые спортивные сооружения, элементы благоустройства кварталов, садов, парков, рекламные тумбы, информационные стенды, информационные доски и другие малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску по мере необходимости, но не реже одного раза в год, согласовывая проект ремонта и цветового решения, а также производство и ограждение места работ с Администрацией города. Согласования не требуются, если ремонт и окраска выполняются в соответствии с утвержденным первоначальным проектом на установку объекта.

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590, от 20.03.2024 N 59)

Порядок размещения, содержания и демонтажа сезонных (летних) кафе в городе Архангельске, а также требования к сезонным (летним) кафе, их обустройству и эксплуатации устанавливается Администрацией города.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.14.5. При осуществлении уличной торговли в течение рабочего времени должна осуществляться уборка территории, прилегающей к месту торговли, а после окончания торговли территория места должна быть убрана.

Владельцы летних кафе обязаны оборудовать торговую точку урнами, также разместить рядом закрывающийся контейнер для сбора твердых коммунальных отходов и не допускать их переполнения, заключить договор со специализированной организацией на вывоз твердых коммунальных отходов. Размещение летнего кафе предусматривает наличие туалета.

10.14.6. Использованную тару и прочий упаковочный материал организации, осуществляющие торговлю, должны вывозить по мере накопления. Запрещается складировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков, на контейнерных площадках для сбора твердых коммунальных отходов. Временное складирование тары производится только в специальных помещениях.

При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозятся ежедневно по окончании работы и при необходимости - в течение дня.

10.14.7. Запрещается:

- оборудовать объекты торговли, в том числе объекты мелкорозничной торговой сети и летние кафе, пристройками, козырьками, навесами, не предусмотренными проектами, а также использовать объекты торговли под складские цели;

- самовольно устанавливать объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе, оборудование и приспособления для торговли;

- оставлять на улицах, бульварах, парках, скверах и других местах после окончания торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры, другое торговое оборудование и не убранный после торговли мусор.

10.14.8. Размещение эллингов (сараев) для хранения катеров и лодок, металлических сборных гаражей для личного автотранспорта производится только на земельных участках потребительских кооперативов (лодочных и гаражных), предоставленных им в установленном порядке в соответствии с проектами благоустройства, за исключением случаев размещения указанных объектов в соответствии с законодательством.

(пп. 10.14.8 введен решением Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246)

10.14.9. Размещение индивидуальных сараев, бань, погребов, хозяйственных построек производится на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства.

(пп. 10.14.9 введен решением Архангельской городской Думы от 27.05.2020 N 246; в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

10.14.10. Брошенное транспортное средство, выявленное на территории городского округа "Город Архангельск", в том числе на автомобильной дороге общего пользования местного значения городского округа "Город Архангельск", парковке, тротуаре, газоне, территории, предназначенной для эксплуатации многоквартирного дома, территории организации образования, культуры, физической культуры, спорта, иной территории, подлежит перемещению (вывозу) за пределы такой территории его собственником либо соответствующей организацией. Порядок обращения с брошенными транспортными средствами на территории городского округа "Город Архангельск" определяется муниципальным правовым актом Администрации города.

Собственники земельных участков принимают меры по перемещению (вывозу) со своих земельных участков брошенных транспортных средств в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(пп. 10.14.10 в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

10.15. Содержание и ремонт жилых, культурно-бытовых и общественных зданий и сооружений.

10.15.1. На фасадах зданий и жилых домов должны размещаться следующие домовые знаки:

- указатели наименования улицы, переулка, площади;

- номерные знаки, соответствующие номеру дома;

- полигонометрические знаки (указатели нахождения пожарных гидрантов, водоемов и колодцев инженерных коммуникаций).

Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в состоянии, пригодном для обозрения.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

10.15.2. Организации, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, обязаны обеспечивать своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), заборов, включая работы по снятию (восстановлению) отслоившейся отделки (штукатурки, облицовочной плитки) наружной поверхности стен, ремонту водосточных желобов, укреплению слабо держащихся декоративных элементов, технических устройств, удалению выпадающих кирпичей и других элементов кладки стен, укреплению (восстановлению) козырьков, крылец и ограждению крылец, осуществляемых на фасадах объектов нежилого фонда, либо неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по архитектурному освещению в темное время суток фасадов объектов нежилого фонда, а также содержать в чистоте и исправном состоянии входы, цоколи, козырьки, витрины, витражи, информационные конструкции, вывески, рекламные щиты и архитектурную подсветку витрин в вечернее время, удалять ржавчину на ограждающих конструкциях объектов нежилого фонда, обеспечивать соответствие объектов нежилого фонда требованиям к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, установленному в градостроительном регламенте.

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59, от 12.02.2025 N 162, от 24.09.2025 N 226)

Собственники или иные законные владельцы объектов нежилого фонда и (или) ограждающих конструкций объектов нежилого фонда обязаны принимать меры по устранению надписей, рисунков, объявлений, рекламной информации, графических изображений, загрязнений, образовавшихся в результате нанесения краски, на фасадах объектов нежилого фонда, в том числе на декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройствах и оборудованиях фасадов объектов нежилого фонда, и (или) ограждающих конструкциях объектов нежилого фонда вне мест, специально отведенных уполномоченным органом местного самоуправления для размещения на таких фасадах и (или) конструкциях надписей, рисунков, объявлений, рекламной информации и иных информационных материалов, графических изображений.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 24.09.2025 N 226)

10.15.3. Исключен. - Решение Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59.

10.15.3. Организации, управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, обязаны:

своевременно производить удаление сосулек, льда и снега с крыш и элементов фасада здания с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов, транспортных средств, другого имущества граждан и организаций с соблюдением правил техники безопасности, а также осуществлять немедленную уборку территории после производства работ;

производить очистку объектов благоустройства (их элементов) от надписей, афиш, объявлений и иных информационных материалов, нанесенных и размещенных с нарушением настоящих Правил.

(пп. 10.15.3 в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

10.15.4. Надлежащее содержание входа в здание в зимнее время включает удаление обледенений, наличие на крыльце покрытий, предотвращающих скольжение, обработку противогололедными материалами.

10.15.5. Организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны не допускать:

- самовольного изменения архитектуры здания снятием, заменой или установкой новых архитектурных деталей, пробивкой или заделкой проемов, изменением формы окон и дверей, цвета наружной отделки фасада;

- самовольного переоборудования конструкций балконов и лоджий, загромождения их предметами домашнего обихода;

- окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской или использования цвета пластиковых окон, отличающихся по цвету от установленного для данного здания;

- крепления к стенам здания различных растяжек, подвесок, указателей (флагштоков и информационных конструкций) без согласования с Администрацией города;

- установления на фасадах, а также на крышах рекламы, плакатов и других оформлений без специального проекта, согласованного с Администрацией города;

- применения номерных, указательных и домовых знаков с отклонением от установленного образца;

- самовольного установления строительных лесов, ограждений и заборов (за исключением случаев, когда в целях обеспечения безопасности жизни людей и сохранности имущества граждан и организаций работы необходимо выполнить в срочном порядке);

- самовольного строительства и установки временных сооружений.

10.15.6. Установка досок мемориального значения на фасадах зданий производится в соответствии с решением Архангельской городской Думы.

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59, от 12.02.2025 N 162)

10.15.7. При проведении работ по монтажу и демонтажу информационных конструкций должны соблюдаться требования условий безопасности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества города, зданий и сооружений. При этом поврежденный при установке информационных конструкций фасад здания или сооружения должен быть отремонтирован заинтересованным лицом.

10.15.9. Исключен. - Решение Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59.

11. Организация строительных и ремонтных работ

на территории города

11.1. При производстве строительных и ремонтных работ площадка должна отвечать требованиям стройгенплана, согласованного в установленном порядке, в том числе с соответствующими отраслевыми и территориальными органами Администрации города, владельцами инженерных сетей, которые находятся на территории стройплощадки.

Лицо, намеренное осуществить строительство, реконструкцию, снос, ремонт объекта капитального строительства, обязано обустроить в соответствии с настоящими Правилами строительную площадку на принадлежащем ему в соответствии с действующим законодательством земельном участке, на котором будет расположен указанный объект капитального строительства.

11.2. Запрещается осуществлять строительство, реконструкцию, снос, ремонт объекта капитального строительства без обустройства строительных площадок.

11.3. На строительной площадке должны находиться следующие документы:

а) рабочий проект (в случаях, если в соответствии с требованиями действующего законодательства его наличие необходимо для строительства, реконструкции объекта);

б) разрешение на строительство.

11.4. Обустройство строительной площадки включает в себя устройство ограждения, освещения, установку информационного щита, обустройство внутриплощадочных и внеплощадочных подъездных путей, установку мусоросборников для твердых бытовых отходов, бункеров для складирования крупногабаритного мусора, биотуалетов, организацию объезда, обхода. Конкретные места установки временных сооружений, дорог, дорожных знаков, а также их количество должны быть отражены в стройгенплане, согласованном в установленном порядке.

11.5. Устройство ограждения строительной площадки осуществляется в границах земельного участка.

11.6. Запрещается самовольно устанавливать ограждения строительных площадок с выносом их за красные линии, границы земельного участка, с занятием под эти цели тротуаров, газонов и других территорий.

11.7. Ограждение строительной площадки, объектов на территории города должно отвечать следующим требованиям:

а) конструкция ограждения должна соответствовать национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 58967-2020 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" и другим установленным нормам и правилам;

б) при выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность как его отдельных элементов, так и ограждения в целом;

в) лицевая сторона панелей ограждения должна иметь чистую и окрашенную поверхность (цвет согласовывается с Администрацией города);

г) вдоль ограждения строительной площадки необходимо сохранять существующие пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытием, защитными экранами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта, и козырьком, перекрывающим ширину тротуара. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травм. Защитные экраны должны быть окрашены (цвет согласовывается с Администрацией города).

(п. 11.7 в ред. решения Архангельской городской Думы от 20.03.2024 N 59)

11.8. Лицо, осуществляющее работы на строительной площадке, обязано следить за техническим состоянием ограждения строительной площадки (в том числе защитных козырьков), его чистотой, своевременной очисткой от естественного мусора, афиш, объявлений, листовок и другой рекламной информации, а также покраской.

11.9. Ограждение строительной площадки подлежит влажной уборке не реже одного раза в месяц.

Уборку и содержание территорий после сноса зданий, сооружений обязаны обеспечить юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся правообладателями или арендаторами данных территорий.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675)

11.10. Покраска лицевой стороны панелей ограждения осуществляется один раз в год (весной) либо по предписанию Администрации города.

11.11. Территория строительной площадки, участки работ, рабочие места, а также переходы и тротуары вдоль ограждения строительной площадки в темное время суток должны быть освещены. Освещенность должна быть равномерной, без слепящего действия. Производство работ в неосвещенных местах не допускается.

11.12. У въезда на строительную площадку должен быть установлен информационный щит высотой 1,6 - 2 м, длиной 1,2 - 1,5 м или размером, равным панели ограждения.

11.13. На информационном щите должна содержаться следующая информация:

а) наименование объекта;

б) наименование застройщика, заказчика, генерального проектировщика, генерального подрядчика с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов;

в) фамилия, имя, отчество ответственного за производство работ на объекте, его телефон;

г) предполагаемые сроки строительства объекта (начало, окончание);

д) цветное изображение объекта (2/3 высоты щита);

е) реквизиты разрешения на строительство;

ж) наименование органа государственного архитектурно-строительного надзора с указанием его почтового адреса и номеров телефонов.

При смене организации, осуществляющей производство работ на строительной площадке, все изменения незамедлительно должны вноситься в информационный щит.

11.14. Информационный щит должен хорошо просматриваться, информация на нем должна быть четкой и легко читаемой. Информационный щит должен обеспечиваться подсветкой, своевременно очищаться от грязи. При установке информационного щита обеспечивается его устойчивость к внешним воздействиям.

11.15. Внутриплощадочные и внеплощадочные подъездные пути должны отвечать следующим требованиям:

а) конструкция всех дорог, используемых в качестве временных, должна обеспечивать движение строительной техники и перевозку максимальных по массе и габаритам строительных грузов и исключать вынос грязи за пределы строительной площадки;

б) выезды со строительной площадки должны быть оборудованы пунктами очистки и мойки колес, исключающими загрязнение сточными водами прилегающей территории. При выезде с территории строительной площадки колеса транспортных средств подлежат очистке;

в) при отсутствии твердого покрытия внеплощадочных подъездных путей выполняется устройство временного покрытия из железобетонных дорожных плит на период строительства с обеспечением выезда на существующие автомобильные дороги с твердым покрытием.

11.16. На период строительства подрядчик обязан обеспечить текущее содержание территории строительной площадки, в том числе уборку, вывоз отходов, бытового и строительного мусора, в соответствии с установленным графиком.

11.17. На строительной площадке необходимо определить и оборудовать место для мусоросборников, на котором должны быть расположены мусоросборник для складирования твердых бытовых отходов и бункер для складирования крупногабаритного мусора, а также установить биотуалет. Накопление строительного мусора объемом свыше одного бункера запрещается. Вывоз бытовых отходов и строительного мусора производится в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

11.18. Грунт, строительные материалы, изделия и конструкции должны складироваться в пределах ограждений строительной площадки согласно стройгенплану. Их складирование, в том числе временное, за пределами строительной площадки запрещается.

11.19. В случае разборки или сноса зданий владелец здания обязан получить в Администрации города согласование на производство работ. Территория около разбираемого здания должна быть ограждена в соответствии с требованиями настоящих Правил.

11.20. При производстве работ по ремонту или содержанию коммуникаций не допускается сброс сточных, дренажных или других вод на проезжую часть. Сброс вод в дренажно-ливневую канализацию допускается только при согласовании с владельцем коммуникаций.

12. Производство земляных работ на территории города

(в ред. решения Архангельской городской Думы

от 24.09.2025 N 226)

12.1. Требования к порядку производства земляных работ.

12.1.1. Земляные работы выполняются на территории города в строгом соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с заинтересованными организациями, владельцами подземных сетей и коммуникаций, расположенных в зоне производства работ, и при наличии разрешения (ордера) на право производства работ или уведомления о производстве земляных работ в случаях, предусмотренных подпунктом 12.1.6 настоящего пункта, когда разрешение (ордер) на право производства земляных работ не требуется.

Проведение земляных работ без разрешения (ордера) на проведение земляных работ, выданного в установленном порядке, либо с нарушением сроков, установленных в разрешении (ордере), а также проведение земляных работ после окончания срока действия (закрытия) разрешения (ордера) запрещается. Производство земляных работ в случаях, предусмотренных подпунктом 12.1.6 настоящего пункта, без уведомления о производстве земляных работ либо с нарушением сроков, указанных в уведомлении о производстве земляных работ, запрещается. Лицо, производящее земляные работы, обязано на месте проведения работ иметь при себе копию разрешения (ордера) или уведомления о производстве земляных работ и договор подряда.

12.1.2. Выдачу ордеров на право производства земляных работ на территории города организациям и гражданам осуществляет Администрация города. Разрешение (ордер) выдается в соответствии с утвержденным порядком выдачи разрешения (ордера) на право производства земляных работ.

12.1.3. Контроль за соблюдением порядка производства земляных работ, ликвидацией последствий разрытий в части соблюдения качества и сроков восстановительных работ возлагается на Администрацию города.

12.1.4. Разрешение (ордер) действителен на указанные в нем виды работ, объемы, сроки и место проведения работ.

В случае корректировки проектных решений в процессе работ соответствующие изменения подлежат внесению в разрешение (ордер) на право производства земляных работ.

12.1.5. При авариях на сетях инженерно-технического обеспечения, ликвидация которых требует разрытия, уполномоченные лица владельца сетей инженерно-технического обеспечения, на которых произошло повреждение (авария), или уполномоченные лица, эксплуатирующие данные сети, обязаны в течение часа с момента обнаружения аварии оповестить телефонограммой о начале работ отдел Госавтоинспекции УМВД России по городу Архангельску (в случаях проведения работ на проезжей части), единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа "Город Архангельск", департамент градостроительства Администрации города, администрацию соответствующего территориального округа, а также организации, имеющие подземные коммуникации на участке разрытия, с последующим оформлением (не позднее трех рабочих дней) разрешения (ордера) на право производства работ в департаменте градостроительства Администрации города. В противном случае разрытие считается самовольным.

До начала проведения земляных работ лицо, которому выдано разрешение (ордер) на проведение земляных работ, или лицо, производящее земляные работы, обязано вызвать на место их проведения представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, расположенных в месте проведения таких работ.

В случае повреждения в ходе проведения земляных работ сетей инженерно-технического обеспечения лицо, которому выдано разрешение (ордер) на проведение земляных работ, или лицо, производящее земляные работы, обязано в течение часа с момента обнаружения повреждения сетей инженерно-технического обеспечения известить об этом единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа "Город Архангельск", организации, имеющие расположенные в непосредственной близости от места проведения земляных работ сети инженерно-технического обеспечения, а в случае необходимости ограничения или закрытия проезда - отдел Госавтоинспекции УМВД России по городу Архангельску.

12.1.6. Получение разрешения (ордера) на право производства земляных работ не требуется в случаях:

- строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство;

- строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, для которых не требуется получение разрешения на строительство;

- капитального, текущего ремонта линейных объектов, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности;

- проведения комплекса работ по инженерным изысканиям;

- проведения археологических полевых работ на основании открытого листа, в соответствии с уведомлением о начале проведения археологических работ.

12.1.7. Земляные работы в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта 12.1.6 настоящего пункта, осуществляются на основании разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выданного в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации, либо установленного сервитута (публичного сервитута).

12.1.8. Производитель работ в случаях, предусмотренных подпунктом 12.1.6 настоящего пункта, обязан до начала производства земляных работ направить в адрес департамента градостроительства Администрации города, департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации города и администрации территориального округа Администрации города, на территории которого планируется производство земляных работ, уведомление о производстве земляных работ с информацией о производителе работ с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера телефона ответственного лица за производство земляных работ, месте производства работ с приложением схемы места производства земляных работ, разрешении на использование земель или земельных участков либо документе об установлении сервитута, публичного сервитута, сроках производства земляных работ с указанием начала и окончания производства земляных работ, сроках восстановления благоустройства.

12.2. Порядок производства земляных работ.

12.2.1. Руководители организаций и граждане, ответственные за производство земляных работ, обязаны строго выполнять условия согласующих организаций, указанные в разрешении (ордере), сроки ведения работ, соблюдать правила и нормы обеспечения техники безопасности.

12.2.2. Вскрытие и восстановление дорожных покрытий при прокладке подземных сетей и наземных сооружений производится в сроки, указанные в разрешении (ордере) на право производства работ. При нарушении твердого покрытия проезжей части дорог и тротуаров на ширине 40 и более процентов оно восстанавливается полностью. В целях предотвращения просадок на разрытиях при восстановлении асфальтового покрытия засыпка траншей и котлованов в летний период должна производиться чистым песком с проливкой водой, а в зимних условиях - талым песком с механическим уплотнением.

Засыпка разрытия производится слоями толщиной 20 см с последующим уплотнением каждого слоя и обеспечением сохранности как прокладываемых, так и существующих сетей. Организация, производившая разрытие на проезжей части улицы, должна представить протокол испытаний лицензированной лаборатории на предмет уплотнения грунта и на качество асфальтобетонного покрытия. По окончании восстановительных работ на сопряженных с основной дорогой разрытиях на протяжении 15 м от краев разрытий не должно быть выпуклостей, просадок, выбоин и иных деформаций дорожной одежды.

При производстве работ по разрытию и восстановлению дорожного покрытия организация, выполняющая такие работы, несет гарантийные обязательства за качество произведенных работ. Гарантийные обязательства распространяются на срок не менее срока гарантийных обязательств по содержанию дорожного полотна или на срок, указанный в муниципальном контракте на восстановление участка автомобильной дороги.

12.2.3. Место производства работ земляных работ должно быть оборудовано:

а) защитными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58967-2020 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия.";

б) дорожными знаками, указателями, настилами и пешеходными мостками, освещением (в том числе аварийным), шумоизолирующими экранами, объектами размещения строительного мелкогабаритного и крупногабаритного мусора, указателями места проведения земляных работ и (или) объездных путей, которые предусмотрены разрешением (ордером) на проведение земляных работ, а также информационным щитом и (или) иным средством размещения информации в месте, доступном для обозрения неопределенного круга лиц, в котором указываются:

сведения о лице, которому выдано разрешение (ордер) на проведение земляных работ, или лице, производящем земляные работы в случаях, предусмотренных подпунктом 12.1.6 настоящего пункта (полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес юридического лица или адрес места жительства физического лица, номера контактных телефонов);

реквизиты разрешения (ордера) на производство земляных работ;

наименование организации, выдавшей разрешение (ордер) на производство работ, с указанием ее почтового адреса и номеров телефонов;

информация о сроках начала и окончания проведения земляных работ.

При производстве разрытий в местах движения транспорта и пешеходов лицо, получившее разрешение (ордер) на право проведения земляных работ, и подрядная организация, производящая работы, должны обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов. Для обеспечения безопасности каждое место производства земляных работ должно быть, при необходимости, ограждено, оборудовано перекидными пешеходными мостиками с перилами (в темное время суток - световыми красными сигналами), средствами сигнализации и временными знаками с обозначениями направления объезда или обхода в соответствии со схемой организации движения транспорта и пешеходов, согласованной с отделом Госавтоинспекции УМВД России по городу Архангельску и Администрацией города.

12.2.4. В местах пересечения улиц, железнодорожных путей, маршрутов движения общественного транспорта, на дорогах и улицах с интенсивным движением пешеходов и автотранспорта, а также на вновь отремонтированном усовершенствованном покрытии капитального типа плановые работы по строительству и ремонту сетей инженерно-технического обеспечения, устранение аварий (повреждений) на сетях инженерно-технического обеспечения должны осуществляться, как правило, методом, не разрушающим целостность покрытия (методом бестраншейной прокладки). При невозможности бестраншейного перехода улиц и тротуаров в зимний период необходимо выполнить временное восстановление твердого покрытия проезжей части улицы штучным материалом - дорожными плитами, а тротуаров - тротуарной плиткой, брусчаткой.

В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов регулярных перевозок пассажиров общественным транспортом, департамент строительства, транспорта и городской инфраструктуры Администрации города оповещает перевозчика по данным маршрутам общественного транспорта.

Мероприятия по обеспечению закрытия движения или его ограничения на отдельных участках дорог на время производства работ на дорожно-уличной сети производится лицом, ответственным за выполнение работ, после согласования с отделом Госавтоинспекции УМВД России по городу Архангельску.

При производстве земляных работ, требующих закрытия или ограничения движения автотранспорта, срок закрытия или ограничения движения устанавливается в соответствии с категориями автомобильных дорог: II и III категории - до трех суток, IV и V категории - до пяти суток.

12.2.5. При производстве земляных работ запрещается:

- засыпать землей и строительным материалом деревья, кустарники и газоны, крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, лотки и кюветы, тротуары, проезжие части дорог, детские (спортивные) площадки, подъезды, проходы и подходы к жилым домам и другим зданиям;

- складирование материалов, оборудования, временное хранение техники и размещение временных некапитальных строений, зданий и сооружений, а также временное размещение грунта, образовавшегося при проведении земляных работ, на территориях детских и спортивных площадок или на иных территориях общественного пользования за пределами места выполнения земляных работ. Складирование грунта в зоне производства земляных работ должно производиться на деревянные щиты и короба. Грунт, не требуемый или не пригодный для обратной засыпки, должен вывозиться с места работ немедленно вслед за его выемкой;

- разрывать дорожное покрытие, осуществлять другие разрушения объектов благоустройства без разрешения (ордера) Администрации города;

- изменять существующее положение подземных сооружений, если это не предусмотрено утвержденным проектом;

- повреждать существующие подземные сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, не указанные в разрешении (ордере);

- оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерных сооружениях и коммуникациях;

- производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на полосу отвода автомобильных дорог и прилегающую территорию;

- выносить грунт и (или) грязь, оставшиеся на колесах транспортного средства, на территории общественного пользования, расположенные за пределами места проведения земляных работ.

12.2.6. Восстановление покрытия поверхности (покрытия дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов), газонов, цветников или иной территории, занятой травянистыми растениями, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов наружного освещения, иных элементов благоустройства, технических средств организации дорожного движения, поврежденных при проведении земляных работ, производится организациями, гражданами, индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы, в объемах и способами, установленными проектами с учетом согласований заинтересованных сторон, в срок, указанный в разрешении (ордере).

Все работы должны сдаваться по акту представителю администрации соответствующего территориального округа. Производство земляных работ без разрешения (ордера) не освобождает лицо, их производящее, от обязанности по восстановлению благоустройства.

Лицо, производившее земляные работы обязано в течение трех дней после подписания акта приема работ по восстановлению благоустройства предоставить данный акт в департамент градостроительства Администрации города.

12.2.7. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей и пунктов полигонометрической сети, зеленых насаждений, указанных в проекте, несет лицо, выполняющее земляные работы.

12.2.8. В случае обнаружения при производстве земляных работ зеленых насаждений, не зафиксированных в проекте, лицо, производящее работы, ставит в известность заказчика, который обязан вызвать на место работы представителей администрации соответствующего территориального округа, на территории которого проводятся работы, для решения вопроса о сносе (пересадке) зеленых насаждений.

12.2.9. Собственники (законные владельцы) коммуникаций, инженерных сооружений (колодцев, тепловых камер и т.п.), расположенных на проезжей части, тротуарах, газонах, разделительных полосах, или эксплуатирующие организации обязаны обеспечивать их эксплуатацию в соответствии с действующими нормами и правилами, а также заменять в нормативные сроки дефектные крышки колодцев, производить их чистку, ремонт и регулировку на поверхности дорожных покрытий согласно действующим стандартам, обеспечивать удаление грязи (в летний период) и льда (в зимний период) на тротуарах, дорогах, проездах, появляющихся в результате аварий на сетях инженерных коммуникаций.

13. Создание, содержание и охрана

зеленых насаждений в городе

13.1. Создание зеленых насаждений.

13.1.1. Производство работ по строительству и реконструкции объектов озеленения может осуществляться физическими и юридическими лицами только при наличии проектной документации.

Состав и содержание утверждаемых частей проектной документации с обоснованием принятых решений принимаются в соответствующих строительных нормах и правилах и в методических указаниях по проектированию различных объектов озеленения.

13.1.2. Озеленение территорий перспективной застройки и новых транспортных магистралей, создание лесопарков из естественных насаждений хвойных и лиственных пород и кустарников осуществляется по планам благоустройства и озеленения, входящим в состав проектной документации на строительство объектов, а также по отдельным проектам ландшафтного строительства.

13.1.3. Проекты на строительство или реконструкцию зеленых насаждений разрабатываются по архитектурно-планировочным заданиям, выдаваемым Администрацией города, согласовываются с заинтересованными организациями, эксплуатирующими подземные и наземные коммуникации, ГИБДД, после чего представляются на рассмотрение и согласование в Администрацию города, затем утверждаются заказчиком.

13.1.4. Приемку работ по озеленению на территориях общего пользования производит комиссия, создаваемая Администрацией города.

13.1.5. Юридические и физические лица, осуществляющие озеленение санитарно-защитных зон промышленных территорий, территорий у административных зданий и сооружений, многоквартирных домов, обязаны согласовывать размещение высаживаемой древесно-кустарниковой растительности с уполномоченным органом в области градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

13.2. Содержание зеленых насаждений.

13.2.1. К зеленым насаждениям города относятся зеленые насаждения:

- на землях городского запаса, временно не вовлеченных в хозяйственный оборот;

- общего пользования;

- ограниченного пользования;

- специального назначения;

- на подведомственных и отведенных территориях.

13.2.2. Организации различных форм собственности, в том числе организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, индивидуальные предприниматели и граждане, на земельных участках которых имеются зеленые насаждения, осуществляют их содержание за счет собственных средств.

13.2.3. Содержание зеленых насаждений включает в себя уход, содержание, восстановление и реконструкцию насаждений, проведение профилактических и лечебных мероприятий.

Содержание зеленых насаждений включает в себя проведение сезонных и разовых работы.

К сезонным работам относятся:

- санитарная, омолаживающая, формовочная обрезка кроны деревьев и кустарников;

- посадка деревьев и кустарников;

- валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников;

- обрезка кроны и рубка деревьев под линиями электропередач и наружного освещения;

- восстановление газонов и клумб с добавлением растительного грунта, посевом трав и посадкой цветов;

- периодическая стрижка газонов, удаление сорной растительности;

- внесение органических и минеральных удобрений.

К разовым работам, проводимым по мере необходимости, относятся:

- мероприятия по борьбе с вредителями зеленых насаждений;

- уборка упавших и поврежденных деревьев.

13.2.4. Физические и юридические лица обязаны:

а) обеспечить сохранность зеленых насаждений и проводить уход за ними;

б) в течение всего года проводить необходимые меры по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран, дупел на деревьях;

в) не допускать вытаптывания газонов, складирования на них материалов, песка, мусора, снега, льда и так далее, за исключением чистого снега от расчистки садово-парковых дорожек и аллей;

г) не допускать самовольной посадки деревьев и кустарников, производить новые посадки только по согласованным в установленном порядке проектам с соблюдением агротехнических условий;

д) при наличии прудов и открытых бассейнов на объектах озеленения содержать их в чистоте и производить их полную очистку не менее одного раза в 10 лет;

е) осуществлять содержание зеленых насаждений за счет собственных средств.

Примечание: действие подподпунктов "в", "г" и "д" данного положения не распространяется на зеленые насаждения, расположенные на садоводческих, дачных и приусадебных участках, а также на участках, выделенных под индивидуальное жилищное строительство.

Юридические и физические лица, осуществляющие уборку территорий, обязаны обеспечить сохранность расположенных на них зеленых насаждений.

13.2.5. Требования к производству отдельных видов работ по содержанию зеленых насаждений:

- покос травы осуществляется при высоте растительности от 15 см;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

- скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток;

- полив зеленых насаждений производится по необходимости в утреннее или вечернее время;

- уборка веток и стволов после подрезки деревьев и кустарников, свода зеленых насаждений осуществляется в течение суток с момента выполнения данных работ.

13.2.6. При организации строительных работ на земельных участках, занятых зелеными насаждениями, техническая документация должна содержать оценку зеленых насаждений, включая план расположения деревьев, подлежащих вырубке или пересадке.

Все вырубленные деревья должны быть компенсированы новыми посадками деревьев.

Деревья, не подлежащие вырубке по ценности породного состава или возрасту, должны быть пересажены на новое место. В случае невозможности пересадки должны быть предусмотрены мероприятия по их защите.

Посадка зеленых насаждений должна производиться в соответствии с действующими нормами и правилами.

13.3. Охрана и защита зеленых насаждений.

13.3.1. Охрана насаждений озелененных территорий - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.

13.3.2. Охрана зеленых насаждений на территории города осуществляется с соблюдением принципов:

- биологически обоснованного формирования и содержания зеленых насаждений с учетом экологических и градостроительных норм;

- неотвратимости ответственности за нарушение природоохранного законодательства и обязательности возмещения ущерба, причиненного зеленому фонду города;

- гласности и взаимодействия с общественными организациями и населением в решении вопросов по сохранению и развитию зеленого фонда города.

13.3.3. На территориях, занятых зелеными насаждениями общего и ограниченного пользования, запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий и сооружений.

13.3.4. Изменение вида использования земельных участков, занятых зелеными насаждениями общего пользования, осуществляется на основании действующего законодательства.

13.3.5. Информация о количестве, видовом составе и восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке или пересадке в результате реализации проекта капитального строительства, а также о земельных участках, подлежащих компенсационному озеленению, включается в раздел об охране окружающей природной среды проектов.

Данные учета зеленых насаждений заносятся в акт о выборе земельного участка. На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории отмечаются все зеленые насаждения, расположенные в границах земельного участка, а также зеленые насаждения, не подлежащие вырубке (сносу), пересадке.

13.3.6. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

13.3.7. На озелененных территориях общего пользования в соответствии с федеральным законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

13.3.8. На территории, занятой зелеными насаждениями, запрещается:

- складировать любые материалы, устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек, разжигать костры;

- использовать для перекидки снега на зеленые насаждения роторные снегоочистительные машины, не оборудованные специальными направляющими устройствами, предотвращающими попадание снега на насаждения;

- проезд, остановка и стоянки автомашин, мотоциклов, велосипедов и других видов транспорта;

- использовать деревья в качестве столбов для укрепления оград, светильников и прочих предметов, вколачивать в них гвозди и наносить другие повреждения;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;

- выкапывать рассаду цветов, саженцы кустарников и деревьев;

- снимать с цветников и газонов растительный слой земли.

13.3.9. Защита зеленых насаждений от вредителей и болезней обеспечивается использованием сертифицированных семян, систематическим наблюдением за состоянием зеленых насаждений, своевременным выявлением очагов вредителей и болезней, мерами по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации.

Мероприятия по защите зеленых насаждений от вредителей и болезней осуществляются в соответствии с санитарными правилами.

13.3.10. Юридические и физические лица обязаны предпринимать соответствующие меры по защите находящихся в их ведении зеленых насаждений; меры по борьбе с сорняками; вести борьбу с вредителями и болезнями растений; своевременно и полностью выполнять предписания контролирующих органов по содержанию зеленых насаждений.

13.4. Свод зеленых насаждений и компенсационное озеленение.

13.4.1. Свод зеленых насаждений - уничтожение зеленых насаждений путем рубки, спиливания или выкапывания, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.

13.4.2. Свод зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в ведении организаций и граждан, производится данными организациями и гражданами в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решений Архангельской городской Думы от 23.05.2018 N 675, от 26.10.2022 N 590)

13.4.3. Свод зеленых насаждений производится по результатам обследования зеленых насаждений. Протоколы обследования зеленых насаждений на предмет их свода являются общедоступными.

13.4.4. При возникновении угрозы обрушения крупноствольных деревьев в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также их имущества свод аварийных деревьев необходимо производить немедленно.

13.4.5. Компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

13.4.6. При авариях на подземных коммуникациях, ликвидация которых требует немедленного свода деревьев, владельцы подземных коммуникаций, на которых произошло повреждение (авария), или организации, эксплуатирующие данные сооружения, производят свод деревьев с последующим оформлением в течение одного рабочего дня разрешения на свод зеленых насаждений. В иных случаях свод насаждений считается самовольным.

13.4.7. Компенсационное озеленение является обязательным.

13.4.8. Не подлежит возмещению ущерб, причиненный зеленым насаждениям при:

- освоении земельных участков, отведенных в установленном порядке под огороды;

- необходимости проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений;

- ликвидации или предупреждении аварий на наружных сетях уличного освещения;

- чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

- производстве работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных подземных коммуникаций и сооружений на основании разрешения на производство указанных работ, выданного в установленном порядке;

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

- строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляемых на основании разрешения на строительство.

(абзац введен решением Архангельской городской Думы от 12.02.2025 N 162)

13.4.9. Порядок проведения компенсационного озеленения утверждается Администрацией города.

13.4.10. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, кустарников, устройства газона, но не позднее полугода с момента обнаружения факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

Площадь компенсационных зеленых насаждений не может быть меньше площади поврежденных или уничтоженных.

Компенсационные зеленые насаждения должны быть равноценны или лучше уничтоженных по рекреационным, защитным, декоративным и иным полезным свойствам.

13.4.11. Компенсационное озеленение производится за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

Возмещение вреда в любой форме не освобождает виновных в противоправном повреждении или уничтожении зеленых насаждений физических и юридических лиц от ответственности, установленной действующим законодательством.

13.5. Учет, инвентаризация и осмотр зеленых насаждений.

13.5.1. Учет зеленых насаждений (деревьев, кустарников, цветников) проводится в целях эффективного управления зелеными насаждениями, в том числе установления соответствия количества зеленых насаждений действующим строительным и санитарным нормам, определения восстановительной стоимости и размера компенсационного озеленения.

13.5.2. Учет зеленых насаждений (деревьев, кустарников, цветников) на территории города производится согласно порядку учета зеленых насаждений, утверждаемому Администрацией города.

Документом, отображающим результаты учета, является паспорт учетного объекта. Паспорт учетного объекта подлежит плановому обновлению не реже одного раза в пять лет.

13.5.3. Для целей учета в порядке, утверждаемом Администрацией города, создаются окружные реестры зеленых насаждений и реестр зеленого фонда города Архангельска.

13.5.4. Инвентаризация объектов озеленения проводится в целях получения информации об их стоимости.

Инвентаризация проводится в соответствии с действующими нормативными документами, а при их отсутствии - по временным методикам, утверждаемым Администрацией города.

13.5.5. Плановые осмотры проводятся один раз в год (весной). При плановом осмотре обследуются все элементы зеленых насаждений. Внеочередные осмотры проводятся после сильных ливней, ветров, снегопадов, наводнений.

Задачей весеннего осмотра является проверка состояния насаждений, газонов, цветников, готовности их к эксплуатации в последующий период времени. В процессе осмотра уточняются объемы работ по восстановлению зеленых насаждений, посадке и подсадке растений, определяются состояние и повреждение объектов. По данным весеннего осмотра и ранее выявленных недостатков составляется ведомость дефектов и перечень мероприятий, необходимых для подготовки объектов к эксплуатации. По результатам весеннего осмотра составляется акт.

14. Особые требования к доступности городской среды

14.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо предусматривать доступность среды города для маломобильных групп населения, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.

14.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, необходимо осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.

15. Определение границ прилегающих территорий

(введен решением Архангельской городской Думы

от 20.12.2018 N 73)

15. Определение границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным главой VII.5 областного закона от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления".

15.1. Границы прилегающих территорий определяются от границ земельных участков, образованных в установленном земельным законодательством порядке, если к таким земельным участкам прилегает территория общего пользования (далее в настоящем разделе - земельные участки), либо от периметра зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, которые не образованы в установленном земельным законодательством порядке, если к таким зданиям, строениям, сооружениям прилегает территория общего пользования (далее в настоящем разделе - здания, строения, сооружения).

Порядок определения границ не распространяется на собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов.

15.2. Этапы определения границ прилегающих территорий.

Определение границ прилегающих территорий состоит из следующих этапов:

1) определение конкретных пределов границ прилегающих территорий;

2) закрепление границ прилегающих территорий;

3) доведение информации о закрепленных границах прилегающих территорий до сведения собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, строений, сооружений.

15.3. Определение конкретных пределов границ прилегающих территорий.

15.3.1. Границы прилегающих территорий определяются в пределах не более 3 метров от границ земельных участков на основании сведений о государственном кадастровом учете соответствующих земельных участков либо в пределах не более 15 метров от периметра зданий, строений, сооружений на основании сведений о государственном кадастровом учете соответствующих зданий, строений, сооружений, за исключением случаев, указанных в пунктах 15.3.2 - 15.3.11 Правил.

15.3.2. Границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится объект индивидуального жилищного строительства, определяются в пределах не более 10 метров от границ данного земельного участка.

В случае, если земельный участок, на котором находится объект индивидуального жилищного строительства, не образован в установленном земельным законодательством порядке, границы прилегающей территории определяются в пределах не более:

20 метров от периметра объекта индивидуального жилищного строительства;

15 метров от ограждения объекта индивидуального жилищного строительства (при наличии такого ограждения).

15.3.3. Если иное не предусмотрено в пунктах 15.3.4 - 15.3.7 Правил:

1) границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится нежилое здание, строение, сооружение, определяются в пределах не более 20 метров от границ данного земельного участка;

2) границы прилегающей территории, в случае если земельный участок, на котором находится нежилое здание, строение, сооружение, не образован в установленном земельным законодательством порядке, определяются в пределах не более:

30 метров от периметра нежилого здания, строения, сооружения;

25 метров от ограждения нежилого здания, строения, сооружения (при наличии такого ограждения).

15.3.4. Границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится стационарный торговый объект, представляющий собой отдельное здание, определяются в пределах не более 25 метров от границ данного земельного участка.

В случае, если земельный участок, на котором находится стационарный торговый объект, представляющий собой отдельное здание, не образован в установленном земельным законодательством порядке, границы прилегающей территории определяются в пределах не более:

35 метров от периметра стационарного торгового объекта;

30 метров от ограждения стационарного торгового объекта (при наличии такого ограждения).

15.3.5. Границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится спортивное сооружение, определяются в пределах не более 15 метров от границ данного земельного участка.

В случае, если земельный участок, на котором находится спортивное сооружение, не образован в установленном земельным законодательством порядке, границы прилегающей территории определяются в пределах не более:

25 метров от периметра спортивного сооружения;

20 метров от ограждения спортивного сооружения (при наличии такого ограждения).

15.3.6. Границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится автозаправочная станция либо автомобильная газозаправочная станция, место мойки автотранспортных средств, шиномонтажная мастерская или автомастерская, топливно-заправочный комплекс, определяются в пределах не более 15 метров от границ данного земельного участка.

В случае, если земельный участок, на котором находится автозаправочная станция либо автомобильная газозаправочная станция, место мойки автотранспортных средств, шиномонтажная мастерская или автомастерская, топливно-заправочный комплекс, не образован в установленном земельным законодательством порядке, границы прилегающей территории определяются в пределах не более:

25 метров от периметра автозаправочной станции либо автомобильной газозаправочной станции, места мойки автотранспортных средств, шиномонтажной мастерской или автомастерской, топливно-заправочного комплекса;

20 метров от ограждения автозаправочной станции либо автомобильной газозаправочной станции, места мойки автотранспортных средств, шиномонтажной мастерской или автомастерской, топливно-заправочного комплекса (при наличии такого ограждения).

15.3.7. Границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится трансформаторная подстанция либо распределительный пункт или иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии строение, сооружение, определяются в пределах не более 3 метров от границ данного земельного участка.

В случае, если земельный участок, на котором находится трансформаторная подстанция либо распределительный пункт или иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии строение, сооружение, не образован в установленном земельным законодательством порядке, границы прилегающей территории определяются в пределах не более:

8 метров от периметра трансформаторной подстанции либо распределительного пункта или иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии строения, сооружения;

5 метров от ограждения трансформаторной подстанции либо распределительного пункта или иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии строения, сооружения (при наличии такого ограждения).

15.3.8. Границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором оборудована площадка для установки мусоросборника (контейнерная площадка), определяются в пределах не более 7 метров от периметра данной площадки.

В случае наличия ограждения у площадки для установки мусоросборника (контейнерной площадки) границы прилегающей территории определяются в пределах не более 5 метров от такого ограждения.

15.3.9. Границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится кладбище, определяются в пределах не более 10 метров от границ данного земельного участка.

15.3.10. Границы территории, прилегающей к автомобильной дороге, определяются в границах полосы отвода автомобильной дороги.

15.3.11. Границы территории, прилегающей к железной дороге, определяются в пределах полосы отвода железной дороги.

15.4. Закрепление границ прилегающих территорий и их содержание.

15.4.1. Границы прилегающих территорий определяются администрацией соответствующего территориального округа совместно с уполномоченным органом в области градостроительства Администрации города и закрепляются на картах-схемах границ прилегающих территорий, утверждаемых муниципальными правовыми актами Администрации города.

15.4.2. При закреплении границ прилегающих территорий в них могут быть включены земли, занятые тротуарами, газонами, водными объектами, пляжами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, другие земли общего пользования, за исключением земель, занятых проезжей частью автомобильных дорог, элементов улично-дорожной сети (улиц, проспектов, магистралей, площадей, бульваров, трактов, набережных, шоссе, переулков, проездов, тупиков и иных элементов улично-дорожной сети).

15.4.3. Если при закреплении границ прилегающих территорий происходит наложение прилегающих территорий зданий, строений, сооружений, земельных участков с прилегающими территориями сопредельных зданий, строений, сооружений, земельных участков, границы прилегающих территорий закрепляются по линии, проходящей на равном удалении от границ соответствующих зданий, строений, сооружений, границ земельных участков.

15.4.4. Муниципальные правовые акты Администрации города об утверждении карт-схем границ прилегающих территорий вступают в силу не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня их подписания.

15.4.5. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий.

Перечень видов работ по содержанию прилегающей территории и их периодичность могут определяться соглашением о содержании прилегающей территории, заключаемым Администрацией города с собственниками и (или) иными законными владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков. В случае отсутствия соглашения о содержании прилегающей территории перечень видов работ по содержанию прилегающей территории и их периодичность определяются в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Соглашение о содержании прилегающей территории не влечет перехода прав на прилегающую территорию к лицам, осуществляющим ее содержание.

15.5. Доведение информации о закрепленных границах прилегающих территорий до сведения собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, строений, сооружений.

15.5.1. Информация о закрепленных границах прилегающих территорий доводится до сведения собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также лиц, ответственных за эксплуатацию зданий, строений, сооружений (далее в настоящем разделе - заинтересованные лица), путем размещения утвержденных карт-схем границ прилегающих территорий на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

15.5.2. Доведение информации о закрепленных границах прилегающих территорий до сведения заинтересованных лиц осуществляется в течение 10 календарных дней со дня подписания соответствующих муниципальных правовых актов об утверждении карт-схем границ прилегающих территорий.

15.6. Изменение ранее закрепленных границ прилегающих территорий.

15.6.1. Изменение ранее закрепленных границ прилегающих территорий осуществляется в следующих случаях:

1) строительство, реконструкция зданий, строений, сооружений;

2) изменение границ земельных участков;

3) образование земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, или иных земельных участков;

4) изменение назначения использования зданий, строений, сооружений, земельных участков;

5) изменение пределов границ прилегающих территорий в Правилах;

6) признание муниципальных правовых актов Администрации города, утвердивших ранее закрепленные границы прилегающих территорий, недействительными в судебном порядке.

15.6.2. Изменение ранее закрепленных границ прилегающих территорий осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом для закрепления границ прилегающих территорий.

15.6.3. Изменение ранее закрепленных границ прилегающих территорий может быть осуществлено по заявлениям заинтересованных лиц.

Заявления заинтересованных лиц об изменении ранее закрепленных границ прилегающих территорий рассматриваются Администрацией города в порядке, установленном законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

16. Нахождение домашних животных на территории города

(в ред. решения Архангельской городской Думы

от 26.10.2022 N 590)

16.1. Запрещается нахождение владельца с домашними животными в местах массовых гуляний и отдыха, в медицинских учреждениях, на пляжах, детских игровых площадках, спортивных площадках, территориях школ и дошкольных учреждений, рынках и кладбищах.

17. Ответственность за нарушение настоящих Правил

(в ред. решения Архангельской городской Думы от 26.10.2022 N 590)

Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА (для скачивания)

Устав города

Thu, 28 Dec 2006 09:34:49 GMT

Принят

решением Архангельского

городского Совета депутатов

от 25.11.1997 № 117

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

Устав городского округа "Город Архангельск" наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является одним из актов высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. Уставом городского округа "Город Архангельск" определяются вопросы организации местного самоуправления, устанавливается перечень вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления муниципального образования, и иные положения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Городской округ "Город Архангельск"

1. Городской округ "Город Архангельск" является муниципальным образованием и входит в состав Архангельской области.

2. Полное наименование муниципального образования – городской округ "Город Архангельск".

С учетом исторических и иных местных традиций наравне с полным наименованием, указанным в абзаце первом настоящей части, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования: Город Архангельск.

3. Административным центром городского округа "Город Архангельск" является город Архангельск, который основан по Указу Ивана Грозного в 1584 году и в соответствии с Уставом Архангельской области имеет статус административного центра (столицы) Архангельской области.

В 2009 году за мужество, стойкость и массовый героизм, проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимость Отечества, городу Архангельску присвоено почетное звание Российской Федерации "Город воинской славы".

Статья 2. Территория городского округа "Город Архангельск"

1. Территория городского округа "Город Архангельск" (далее по тексту настоящего Устава – МО "Город Архангельск") состоит из территории города Архангельска и территорий поселков, не являющихся муниципальными образованиями: Боры, Лесная речка, Новый Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.

Территория МО "Город Архангельск" входит в состав территории Архангельской области. МО "Город Архангельск" не имеет в своем составе внутригородских муниципальных образований.

2. Границы МО "Город Архангельск", их описание устанавливаются областным законом.

3. Изменение границ МО "Город Архангельск" осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Архангельской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 3. Население МО "Город Архангельск"

Жители МО "Город Архангельск" (архангелогородцы) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие место жительства в МО "Город Архангельск" независимо от сроков проживания, места рождения и национальности, - составляют население МО "Город Архангельск".

Население МО "Город Архангельск" обладает правом осуществления местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Статья 4. Официальные символы МО "Город Архангельск"

1. МО "Город Архангельск" имеет свой герб. Описание и порядок использования герба устанавливаются Положением о гербе МО "Город Архангельск", утверждаемым Архангельской городской Думой.

2. МО "Город Архангельск" вправе иметь другие виды символики, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Статья 5. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления МО "Город Архангельск" составляют:

- представительный орган - Архангельская городская Дума (далее по тексту настоящего Устава - городская Дума);

- глава муниципального образования - Глава городского округа "Город Архангельск" (далее по тексту настоящего Устава - Глава МО "Город Архангельск");

- исполнительно-распорядительный орган - Администрация городского округа "Город Архангельск" (далее по тексту настоящего Устава - Администрация города);

- контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата городского округа "Город Архангельск" (далее по тексту настоящего Устава - контрольно-счетная палата).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления МО "Город Архангельск" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления МО "Город Архангельск" вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления наделяются Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и лицами, замещающими государственные должности, не допускается, кроме случаев, установленных законом.

Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения и права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. К вопросам местного значения МО "Город Архангельск" относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета МО "Город Архангельск" (далее - городской бюджет), утверждение и исполнение городского бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении городского бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах МО "Город Архангельск" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО "Город Архангельск" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах МО "Город Архангельск", организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в МО "Город Архангельск" и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО "Город Архангельск";

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО "Город Архангельск";

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО "Город Архангельск", реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО "Город Архангельск";

9) организация охраны общественного порядка на территории МО "Город Архангельск" муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО "Город Архангельск" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО "Город Архангельск";

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО "Город Архангельск";

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Архангельской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО "Город Архангельск" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей МО "Город Архангельск" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО "Город Архангельск";

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО "Город Архангельск" услугами организаций культуры;

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО "Город Архангельск";

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО "Город Архангельск";

18) обеспечение условий для развития на территории МО "Город Архангельск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО "Город Архангельск";

19) создание условий для массового отдыха жителей МО "Город Архангельск" и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

23) утверждение правил благоустройства территории МО "Город Архангельск", осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории МО «Город Архангельск», в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории МО "Город Архангельск" в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах МО "Город Архангельск";

24) утверждение генерального плана МО "Город Архангельск", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана МО "Город Архангельск" документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах МО "Город Архангельск", выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО "Город Архангельск", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО "Город Архангельск", ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории МО "Город Архангельск", резервирование земель и изъятие земельных участков в границах МО "Город Архангельск" для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах МО "Город Архангельск", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории МО "Город Архангельск", принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах МО "Город Архангельск", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МО "Город Архангельск", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории МО "Город Архангельск", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО "Город Архангельск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО "Город Архангельск";

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО "Город Архангельск", а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО "Город Архангельск";

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО "Город Архангельск";

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО "Город Архангельск", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО "Город Архангельск";

38) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

39) принятие решений и проведение на территории МО «Город Архангельск» мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" имеют право на:

1) создание музеев МО "Город Архангельск";

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО "Город Архангельск";

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО "Город Архангельск";

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МО "Город Архангельск";

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории МО "Город Архангельск" и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Архангельской области;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

3. Органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО "Город Архангельск" обладают следующими полномочиями:

1) принятие настоящего Устава, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО "Город Архангельск";

3) создание муниципальных предприятий и учреждений МО "Город Архангельск", осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений МО "Город Архангельск" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями МО "Город Архангельск", а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями МО "Город Архангельск", если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО "Город Архангельск", преобразования МО "Город Архангельск";

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО "Город Архангельск", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО "Город Архангельск", программ комплексного развития транспортной инфраструктуры МО "Город Архангельск", программ комплексного развития социальной инфраструктуры МО "Город Архангельск", требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО "Город Архангельск" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Архангельской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений МО "Город Архангельск", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО "Город Архангельск", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) определение порядка установления и применения системы оплаты труда работников муниципальных учреждений МО "Город Архангельск";

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Глава МО "Город Архангельск" вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО "Город Архангельск" работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 24 и 35, 42 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО "Город Архангельск" работ определяется городской Думой.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления МО «Город Архангельск» в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отраслевыми федеральными законами о видах муниципального контроля, общими требованиями к организации и осуществлению отдельных видов муниципального контроля, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (при наличии), положением о виде муниципального контроля, утверждаемом решением городской Думы, организуют и осуществляют муниципальный контроль посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

2. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах МО «Город Архангельск» объектов соответствующего вида контроля.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и областными законами по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск", осуществляется только за счет предоставляемых городскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Жители МО "Город Архангельск" (архангелогородцы) осуществляют местное самоуправление посредством:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, Главы МО "Город Архангельск";

4) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) правотворческой инициативы;

6) территориального общественного самоуправления;

7) публичных слушаний;

8) собраний, конференций, опросов;

9) обращений граждан в органы местного самоуправления;

10) других форм прямого волеизъявления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и областными законам, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО "Город Архангельск", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными Главой МО "Город Архангельск", депутатами городской Думы, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Город Архангельск". Указанные граждане вправе быть избранными Главой МО "Город Архангельск", депутатами городской Думы, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО "Город Архангельск", если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах МО "Город Архангельск", по наиболее важным вопросам местного значения. Перечень вопросов, не подлежащих вынесению на местный референдум, установлен федеральным законом.

2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы и Главы МО "Город Архангельск", выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно соответствовать нормам законодательства о местном референдуме.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и Главой МО "Город Архангельск", оформляется соответствующими муниципальными правовыми актами и не требует сбора подписей участников референдума.

5. Порядок подготовки и проведения местного референдума, определения его результатов, а также гарантии права граждан на участие в местном референдуме регулируются законодательством Российской Федерации и Архангельской области о референдумах.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией МО "Город Архангельск" или городской Думой в соответствии с решением суда.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются законами Российской Федерации и областными законами.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск"

1. Отзыв депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом городской Думы, Главой МО "Город Архангельск" своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Архангельской области, областными законами и настоящим Уставом.

2. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" принадлежит жителям МО "Город Архангельск", избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

4. Основаниями для отзыва депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основаниями для отзыва Главы МО "Город Архангельск" являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО "Город Архангельск";

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

6. Основанием для отзыва депутата городской Думы является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием на сессиях городской Думы, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

7. При наличии оснований для отзыва депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск", подтвержденных в судебном порядке, инициативу по отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 70 избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат, и, соответственно, не менее 2000 избирателей, зарегистрированных на территории МО "Город Архангельск", для возбуждения процедуры отзыва Главы МО "Город Архангельск".

8. Для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей соответствующего избирательного округа или МО "Город Архангельск".

9. Голосование по отзыву не может быть проведено ранее чем через год после дня выборов депутата городской Думы, избрания Главы МО "Город Архангельск" и не позднее чем за год до истечения установленного срока полномочий городской Думы, Главы МО "Город Архангельск".

10. Депутат городской Думы, Глава МО "Город Архангельск" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории МО "Город Архангельск" (избирательного округа). Отзыв не освобождает депутата городской Думы, Главу МО "Город Архангельск" от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

11. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Условия и порядок отзыва депутата городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" устанавливаются областным законом и настоящим Уставом.

В день проведения собрания избирателей по вопросу об инициировании процедуры отзыва и в течение агитационного периода депутат городской Думы, Глава МО "Город Архангельск" вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в любой не противоречащей федеральному и областному законодательству форме.

13. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ МО "Город Архангельск", преобразования МО "Город Архангельск"

1. В целях получения согласия населения при изменении границ МО "Город Архангельск", преобразовании МО "Город Архангельск" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории МО "Город Архангельск" или на части его территории в соответствии с требованиями федеральных законов и областных законов.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО "Город Архангельск", преобразования МО "Город Архангельск" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном городской Думой.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается городской Думой и не может превышать трех процентов от числа жителей МО "Город Архангельск", обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется Регламентом городской Думы, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей МО «Город Архангельск» или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города может быть внесён инициативный проект. Порядок определения части территории МО «Город Архангельск», на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом городской Думы.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории МО «Город Архангельск», органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории МО «Город Архангельск».

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом городской Думы.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО "Город Архангельск" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление в МО "Город Архангельск" может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, расположенный в границах территории МО "Город Архангельск"; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из городского бюджета определяются городской Думой.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО "Город Архангельск" городской Думой, Главой МО "Город Архангельск" могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы или Главы МО "Город Архангельск".

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе Главы МО "Город Архангельск" - Главой МО "Город Архангельск".

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы, установленные федеральным законом.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется муниципальным правовым актом городской Думы.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 17. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО "Город Архангельск" могут проводиться собрания, конференции граждан (собрание делегатов).

2. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, городской Думы, Главы МО "Город Архангельск", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе городской Думы, Главы МО "Город Архангельск", назначаются соответственно городской Думой, Главой МО "Город Архангельск".

4. Для назначения собрания, конференции граждан по инициативе населения МО "Город Архангельск" в городскую Думу должна обратиться группа жителей части территории муниципального образования, где предполагается проведение собрания, конференции, численностью не менее пяти человек. В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны цель проведения собрания (конференции) граждан, место, время проведения и примерное количество его участников.

Письменное обращение инициативной группы граждан должно быть рассмотрено городской Думой на ближайшем заседании и принято решение о назначении собрания либо об отказе в назначении, о чем письменно должна быть уведомлена инициативная группа граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов), а также полномочия собрания граждан на территории МО "Город Архангельск" определяются городской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением городской Думы.

6. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО "Город Архангельск" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Архангельской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО "Город Архангельск", обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители МО "Город Архангельск" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или Главы МО "Город Архангельск" - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Архангельской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей МО "Город Архангельск" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан в МО "Город Архангельск" определяется городской Думой в соответствии с областным законом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Городская Дума

1. Городская Дума является выборным представительным органом МО "Город Архангельск", наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на основе смешанной избирательной системы: 15 депутатов городской Думы избираются на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории МО "Город Архангельск", 15 депутатов городской Думы избираются по единому избирательному округу, включающему в себя территорию МО "Город Архангельск" в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

3. Городская Дума одного созыва избирается сроком на пять лет.

Городская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

В случае если в результате выборов городская Дума нового созыва не избрана в правомочном составе, городская Дума действующего созыва продолжает исполнять свои полномочия до избрания городской Думы нового созыва в правомочном составе.

Полномочия городской Думы нового созыва начинаются со дня начала работы первой сессии нового созыва.

4. Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы.

5. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 21. Организация деятельности и структура городской Думы

1. Основной формой работы городской Думы является сессия.

2. Первая сессия проводится не позднее чем на тридцатый день со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Первую сессию открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание сессии до избрания председателя городской Думы или председательствующего на сессии из числа депутатов.

3. Со дня начала работы первой сессии городской Думы нового созыва полномочия должностных лиц городской Думы, избранных из числа депутатов городской Думы прежнего созыва, прекращаются.

4. Сессия городской Думы правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.

5. Очередные сессии городской Думы проводятся не реже одного раза в два месяца, за исключением периода депутатских каникул на срок, ежегодно устанавливаемый решением городской Думы. При этом перерыв между сессиями городской Думы в период депутатских каникул не может превышать три месяца. Созыв сессии осуществляется председателем городской Думы (или лицом, в установленном порядке исполняющим его обязанности). Председатель городской Думы обязан также созвать внеочередную сессию по письменному требованию не менее десяти депутатов городской Думы либо Главы МО "Город Архангельск" (или лица, в установленном порядке исполняющего его обязанности).

6. Из числа депутатов городская Дума на срок ее полномочий в соответствии с Регламентом городской Думы образует постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

7. Городская Дума по вопросам своего ведения и вопросам, имеющим большое общественное значение, проводит депутатские слушания. Порядок организации и проведения депутатских слушаний определяется Регламентом городской Думы.

8. Депутаты вправе объединяться в различные группы и фракции по территориальным, партийным и иным интересам. Регламентом городской Думы могут определяться права групп и фракций.

9. Городская Дума из своего состава тайным голосованием избирает председателя городской Думы, а также трех заместителей председателя городской Думы.

Работа председателя городской Думы, заместителей председателя городской Думы может осуществляться как на постоянной основе, так и не на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городской Думы.

10. Городская Дума имеет свой аппарат.

11. Городская Дума не вправе передавать свои полномочия руководству городской Думы, постоянным комиссиям, группе депутатов, отдельным депутатам.

12. Порядок деятельности городской Думы, в том числе как муниципального казенного учреждения МО "Город Архангельск", устанавливается Положением о городской Думе, основные правила и процедуры ее работы как органа местного самоуправления устанавливаются Регламентом городской Думы, которые утверждаются простым большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

Статья 22. Компетенция городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава МО "Город Архангельск" и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития МО "Город Архангельск";

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Город Архангельск";

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий МО "Город Архангельск", а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений МО "Город Архангельск", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия МО "Город Архангельск" в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО "Город Архангельск";

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы МО "Город Архангельск" в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Городская Дума осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения, а также муниципальные нормативные правовые акты по предметам ведения местного самоуправления, не отнесенным в установленном порядке Уставом МО "Город Архангельск" и положениями о соответствующих органах местного самоуправления МО "Город Архангельск" к ведению иных органов местного самоуправления;

2) утверждает Положение о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск";

3) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения городского бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп городской Думы, в ходе проводимых городской Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;

4) устанавливает налоговые льготы по местным налогам и сборам, основания и порядок их применения;

5) утверждает структуру городской Думы;

6) формирует и определяет правовой статус контрольно-счетной палаты;

7) определяет порядок осуществления контрольно-счетной палатой полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю;

8) устанавливает порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Архангельска";

9) определяет в соответствии с законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления;

10) утверждает генеральный план МО "Город Архангельск", правила землепользования и застройки, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования;

11) устанавливает порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах МО "Город Архангельск", присвоения имен и переименования организаций, находящихся в муниципальной собственности, принятия решения об установке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения (за исключением памятников на захоронениях граждан);

12) устанавливает официальные символы МО "Город Архангельск" и порядок официального использования указанных символов;

13) устанавливает порядок определения размера, сроки и порядок перечисления прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Архангельской области, областными законами и настоящим Уставом.

3. К компетенции городской Думы также относятся:

1) избрание Главы МО "Город Архангельск" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск";

2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета Главы МО "Город Архангельск" о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

3) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск", установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск";

4) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск";

5) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы МО "Город Архангельск";

6) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них по представлению Главы МО "Город Архангельск".

Статья 23. Основания и порядок прекращения полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия городской Думы также прекращаются в случае:

1) принятия городской Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования МО "Город Архангельск", осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей МО "Город Архангельск" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные муниципальные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Порядок принятия решений о самороспуске городской Думы

1. Инициатива принятия решения о самороспуске городской Думы может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в городскую Думу в соответствии с Регламентом городской Думы.

2. Продолжительность рассмотрения и обсуждения вопроса о самороспуске городской Думы должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца с даты представления инициативы.

3. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов городской Думы путем тайного голосования.

4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы МО "Город Архангельск" либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период рассмотрения и утверждения городского бюджета и утверждения отчета о его исполнении.

5. В случае отклонения городской Думой инициативы принятия решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению городской Думы не ранее чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 25. Депутат городской Думы

1. Депутатом городской Думы (далее - депутат) может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутаты избираются жителями МО "Город Архангельск" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Срок полномочий депутата составляет пять лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва, за исключением предусмотренных федеральным законом случаев досрочного прекращения полномочий депутата.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в городской Думе могут работать не более трех депутатов.

5. Депутатам, осуществляющим свои полномочия в городской Думе на постоянной основе, в целях эффективного осуществления полномочий за счет городского бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих в Архангельской области;

2) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего в городской Думе полномочия на постоянной основе, устанавливается решением городской Думы;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается областным законом. Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещение расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением городской Думы;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением городской Думы;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО "Город Архангельск";

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО "Город Архангельск";

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО "Город Архангельск" с учетом особенностей, установленных областным законом.

6. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств городского бюджета гарантируются:

1) освобождение депутата, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата, составляющее в совокупности 5 рабочих дней в месяц, на основании официальных уведомлений городской Думы в порядке, установленном областным законом.

2) вознаграждение депутату, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением городской Думы;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением городской Думы;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения городской Думы для участия в ее деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности городской Думы, расходов на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО "Город Архангельск", а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного городской Думой, для исполнения поручений городской Думы, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений городской Думы и расходов на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО "Город Архангельск";

5) включение времени осуществления полномочий депутата городской Думы в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) обеспечение услугами связи.

7. Депутату за счет городского бюджета гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, на условиях и в порядке, установленных городской Думой.

8. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии МО "Город Архангельск", участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии МО "Город Архангельск", участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Архангельской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов МО "Город Архангельск" в совете муниципальных образований Архангельской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов МО "Город Архангельск" в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является МО "Город Архангельск", в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени МО "Город Архангельск" полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Депутаты представляют интересы своих избирателей и населения МО "Город Архангельск" в целом, участвуют в работе сессий городской Думы, выполняют поручения городской Думы, рассматривают поступившие к ним обращения граждан, осуществляют иную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Архангельской области и настоящим Уставом.

10. Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат вправе иметь помощников.

Статус помощника депутата определяется положением, принимаемым городской Думой.

11. Депутат имеет удостоверение и нагрудный знак, образцы и описание которых утверждаются городской Думой.

12. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.

12.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 26. Председатель городской Думы и его заместители

1. Председатель городской Думы избирается депутатами городской Думы из их числа большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.

2. Председатель городской Думы подотчетен городской Думе и может быть освобожден от должности председателя городской Думы на сессии городской Думы путем тайного голосования.

Председатель и его заместители могут сложить полномочия по личному заявлению.

Порядок избрания на должность председателя городской Думы, его освобождения от должности и добровольного сложения им своих полномочий определяется Регламентом городской Думы.

3. Председатель осуществляет следующие полномочия:

1) руководит работой городской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений городской Думы;

2) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

3) созывает очередные и внеочередные сессии городской Думы; доводит до сведения депутатов и населения МО "Город Архангельск" время, место их проведения, а также проекты повесток дня сессий;

4) председательствует на заседаниях городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы;

5) подписывает решения городской Думы, протоколы сессий, депутатских слушаний и другие документы городской Думы;

6) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы;

7) назначает и освобождает от должности лиц, работающих в городской Думе;

8) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы.

4. Заместители председателя городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом городской Думы, и поручения председателя городской Думы, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняют функции председателя городской Думы.

Статья 27. Глава МО "Город Архангельск"

1. Глава МО "Город Архангельск" является высшим должностным лицом МО "Город Архангельск" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Устава.

2. Глава МО "Город Архангельск" избирается городской Думой сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск", в порядке, определенном решением городской Думы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск" должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск" устанавливается решением городской Думы.

Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО "Город Архангельск" назначается городской Думой, а другая половина - Губернатором Архангельской области.

3. Глава МО "Город Архангельск" возглавляет Администрацию города.

4. Полномочия Главы МО "Город Архангельск" начинаются со дня его официального вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного городской Думой Главы МО "Город Архангельск", за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы МО "Город Архангельск".

5. Официальное вступление в должность Главы МО "Город Архангельск" происходит в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы через семь дней после дня официального опубликования решения городской Думы об избрании Главы МО "Город Архангельск". При вступлении в должность Глава МО "Город Архангельск" дает заверения уважать, охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации. В день официального вступления в должность Глава МО "Город Архангельск" издает постановление о вступлении в должность.

Главе МО "Город Архангельск" при вступлении в должность вручается символ должности - знак "Глава муниципального образования "Город Архангельск".

6. Глава МО "Город Архангельск" имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия, которыми он пользуется в течение срока нахождения в данной должности. Образец удостоверения Главы МО "Город Архангельск" утверждается городской Думой.

7. Глава МО "Город Архангельск" руководит деятельностью Администрации города, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по организации деятельности Администрации города.

Указанные полномочия Глава МО "Город Архангельск" осуществляет непосредственно на основе единоначалия или через отраслевые (функциональные) либо территориальные органы Администрации города.

Глава МО "Город Архангельск" в своей деятельности руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

8. Глава МО "Город Архангельск":

1) представляет МО "Город Архангельск" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО "Город Архангельск";

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов Администрации города, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует исполнение муниципальных нормативных правовых актов городской Думы в пределах своей компетенции;

6) представляет на утверждение городской Думе проекты планов и программ социально-экономического развития МО "Город Архангельск", а также отчеты об их исполнении;

7) принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения исполнения городского бюджета;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными и областными законами;

9) представляет на утверждение городской Думе структуру Администрации города;

10) назначает на должности заместителей Главы МО "Город Архангельск", руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, иных муниципальных служащих мэрии города и освобождает их от должности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) определяет компетенцию отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города;

12) осуществляет руководство гражданской обороной на территории МО "Город Архангельск";

13) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, возникших на территории МО "Город Архангельск", и организует их проведение;

14) имеет право законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

15) вносит на рассмотрение Губернатора Архангельской области, городской Думы проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными и областными законами, настоящим Уставом, иными правовыми актами.

9. Глава МО "Город Архангельск" вправе требовать созыва внеочередной сессии городской Думы.

10. Глава МО "Город Архангельск" вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые городской Думой, в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

11. Глава МО "Город Архангельск" вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи) заместителям Главы МО "Город Архангельск".

В случае временного отсутствия Главы МО "Город Архангельск" его полномочия, за исключением указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет один из заместителей Главы МО "Город Архангельск".

12. Главе МО "Город Архангельск" в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет городского бюджета гарантируются:

2) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главы МО "Город Архангельск" устанавливается решением городской Думы;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением городской Думы;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО "Город Архангельск";

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО "Город Архангельск", с учетом особенностей, установленных областным законом.

13. Глава МО "Город Архангельск" не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

14. Глава МО "Город Архангельск" должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия Главы МО "Город Архангельск" прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Глава МО "Город Архангельск" подконтролен и подотчетен населению МО "Город Архангельск" и городской Думе.

Глава МО "Город Архангельск" представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы МО "Город Архангельск"

1. Полномочия Главы МО "Город Архангельск" прекращаются досрочно в случае

1) отставки по собственному желанию;

2) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) смерти;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы МО "Город Архангельск";

12) преобразования МО "Город Архангельск", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) увеличения численности избирателей МО "Город Архангельск" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия Главы МО "Город Архангельск", предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, прекращаются в день издания Главой МО "Город Архангельск" постановления о сложении им полномочий.

Полномочия Главы МО "Город Архангельск", предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об удалении Главы МО "Город Архангельск" в отставку.

Полномочия Главы МО "Город Архангельск", предусмотренные пунктом 3 части настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Архангельской области правового акта об отрешении от должности Главы МО "Город Архангельск".

Полномочия Главы МО "Город Архангельск" по основаниям, предусмотренным пунстами 4 - 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии городской Думы принимается соответствующее решение.

3. Полномочия Главы МО "Город Архангельск" прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Полномочия Главы МО "Город Архангельск" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой МО "Город Архангельск", его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО "Город Архангельск" по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, до избрания городской Думой нового Главы МО "Город Архангельск" его полномочия временно исполняет заместитель Главы МО "Город Архангельск" в соответствии с распоряжением Главы МО "Город Архангельск" либо распределением обязанностей, установленным постановлением Главы МО "Город Архангельск".

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО "Город Архангельск" избрание Главы МО "Город Архангельск" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы МО "Город Архангельск", осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы МО "Город Архангельск" из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы МО "Город Архангельск", осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

Статья 29. Администрация города

1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами.

Полное наименование Администрации города - Администрация городского округа "Город Архангельск"; сокращенное наименование - Администрация Города Архангельска.

2. Руководство деятельностью Администрации города осуществляет Глава МО "Город Архангельск".

3. Администрация города обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации города утверждается городской Думой по представлению Главы МО "Город Архангельск". В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города, которые могут наделяться правами юридического лица в установленном федеральным законом порядке.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города осуществляют исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в определенных отраслях и сферах управления и в территориальных округах МО "Город Архангельск".

Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города определяются положениями, утверждаемыми Главой МО "Город Архангельск", за исключением полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающих правами юридического лица.

Полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, определяются положениями, утверждаемыми городской Думой.

5. Глава МО "Город Архангельск" в соответствии с утвержденной городской Думой структурой Администрации города самостоятельно устанавливает штатную численность Администрации города в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на обеспечение деятельности Администрации города.

6. Заместители Главы МО "Город Архангельск", руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города являются должностными лицами местного самоуправления.

Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города действуют на основе единоначалия.

7. В качестве совещательных органов при Администрации города (и ее органах) могут создаваться коллегии, комиссии, рабочие группы, общественные советы и иные вспомогательные органы.

8. Порядок организации и деятельности Администрации города определяется положением об Администрации города, утверждаемым городской Думой.

Статья 30. Полномочия Администрации города

1. К компетенции Администрации города относятся:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами городской Думы, Главы МО "Город Архангельск", Администрации города;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития МО "Город Архангельск", утвержденных городской Думой;

4) составление проекта городского бюджета;

5) обеспечение исполнения городского бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами;

7) установление тарифов, цен, размера платы, надбавок к тарифам, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления;

8) управление муниципальным долгом МО "Город Архангельск";

9) осуществление муниципальных заимствований МО "Город Архангельск";

10) утверждение муниципальных программ МО "Город Архангельск" и иных программ, необходимость принятия которых органами местного самоуправления предусмотрена федеральными законами и (или) областными законами;

11) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО "Город Архангельск", принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами; определение перечня должностных лиц Администрации города, осуществляющих муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

12) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, созданных МО "Город Архангельск" в соответствии с законодательством;

13) организация и проведение в МО "Город Архангельск" информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

14) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Архангельской области.

2. Администрация города является уполномоченным органом местного самоуправления:

на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления;

по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью МО "Город Архангельск", заключении муниципальной организацией МО "Город Архангельск", образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций МО "Город Архангельск", образующих социальную инфраструктуру для детей.

3. Администрация города также осуществляет:

- иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, областными законами;

- полномочия, определенные частью 3 статьи 6 настоящего Устава.

Администрация города осуществляет указанные в настоящей части полномочия, если федеральными законами, областными законами не установлено, что такие полномочия осуществляются представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования, или если это не определено решением городской Думы.

4. Администрация города вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) расходные обязательства МО "Город Архангельск" на осуществление государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами, областными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Администрация города вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 30.1. Ежегодный отчет Главы МО "Город Архангельск" о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города

1. Городская Дума не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на сессии городской Думы ежегодный отчет Главы МО "Город Архангельск" о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

2. Ежегодный отчет представляется Главой МО "Город Архангельск".

3. Глава МО "Город Архангельск" не позднее чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии городской Думы информирует председателя городской Думы о дате рассмотрения ежегодного отчета Главы МО "Город Архангельск" на сессии городской Думы и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных городской Думой.

4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов городской Думы для подготовки ежегодного отчета определяется Регламентом городской Думы.

Перечень вопросов городской Думы о деятельности Главы МО "Город Архангельск", Администрации города направляется Главе МО "Город Архангельск" не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на сессии городской Думы.

5. Письменный отчет о результатах деятельности Главы МО "Город Архангельск" направляется в городскую Думу не позднее чем за пять дней до начала сессии городской Думы.

6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета городская Дума принимает решение.

Городская Дума вправе в решении признать деятельность Главы МО "Город Архангельск" удовлетворительной либо неудовлетворительной.

Статья 31. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск"

1. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск" (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городской Думой и подотчетна ей.

Полное наименование контрольно-счетной палаты - контрольно-счетная палата городского округа "Город Архангельск"; сокращенное наименование – контрольно-счетная палата Города Архангельска.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств городского бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов городского бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств МО «Город Архангельск», экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов городского бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в МО «Город Архангельск», в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения городского бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу и Главе МО «Город Архангельск»;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития МО «Город Архангельск», предусмотренных документами стратегического планирования МО «Город Архангельск», в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положение о контрольно-счетной палате, утверждаемым городской Думой.

4. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.

Структура контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном Положением о контрольно-счетной палате.

Штатная численность контрольно-счетной палаты определяется решением городской Думы по представлению председателя контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты.

5. Контрольно-счетная палата издает распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий контрольно-счетной палаты, а также приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.

6. Контрольно-счетной палатой руководит председатель контрольно-счетной палаты.

7. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности решением городской Думы в порядке, определенном Положением о контрольно-счетной палате.

7.1. Председателю контрольно-счетной палаты, заместителю председателя контрольно-счетной палаты в целях эффективного осуществления ими своих полномочий за счет городского бюджета гарантируются:

2) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер ежемесячного денежного вознаграждения председателю контрольно-счетной палаты, заместителю председателя контрольно-счетной палаты устанавливается решением городской Думы;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением городской Думы;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Город Архангельск»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Город Архангельск», с учетом особенностей, установленных областным законом;

11) иные меры материального и социального обеспечения, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7.2. Должностные лица контрольно-счетной палаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7.3. Должностное лицо, замещающее муниципальную должность в контрольно-счетной палате, досрочно освобождается от должности на основании решения городской Думы в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов городской Думы;

6) достижения установленного областным законом, нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным закаоном от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

9. Контрольно-счетная палата ежегодно направляет на рассмотрение городской Думы отчет о своей деятельности. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации или размещению в сети Интернет после его рассмотрения городской Думой.

Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, нормативными правовыми актами городской Думы и регламентом контрольно-счетной палаты.

Статья 32. Избирательная комиссия МО "Город Архангельск"

1. Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО "Город Архангельск", голосования по вопросам изменения границ МО "Город Архангельск", преобразования МО "Город Архангельск". Избирательная комиссия МО "Город Архангельск" не входит в структуру органов местного самоуправления МО "Город Архангельск".

Полное наименование избирательной комиссии МО "Город Архангельск" - избирательная комиссия городского округа "Город Архангельск"; сокращенное наименование – избирательная комиссия Города Архангельска.

2. Избирательная комиссия формируется городской Думой в составе десяти членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральными и областными законами. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица, имеет печать, официальный бланк со своим наименованием.

3. Избирательной комиссией руководит председатель, избираемый тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом, Положением об избирательной комиссии.

4. Порядок формирования, полномочия, статус членов и порядок деятельности избирательной комиссии определяются федеральным и областным законодательством, а также Положением об избирательной комиссии, утверждаемым городской Думой.

5. Лицо, замещающее муниципальную должность в избирательной комиссии, должно соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность в избирательной комиссии, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность в избирательной комиссии, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами, население МО "Город Архангельск" непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают решения в виде муниципальных правовых актов, обязательные для исполнения на территории МО "Город Архангельск".

2. В систему муниципальных правовых актов МО "Город Архангельск" входят:

1) Устав МО "Город Архангельск", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

3) правовые акты Главы МО "Город Архангельск", Администрации города, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО "Город Архангельск".

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Архангельской области, законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 35. Порядок принятия Устава МО "Город Архангельск", внесения изменений и дополнений в Устав МО "Город Архангельск"

1. Устав МО "Город Архангельск" принимается городской Думой.

Для подготовки проекта Устава (или его новой редакции) решением городской Думы создается специальная комиссия (рабочая группа).

2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области, областных законов в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав, решение о внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями МО "Город Архангельск" (архангелогородцами) осуществляется путем прямого волеизъявления населения МО "Город Архангельск", выраженного на местном референдуме.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на местном референдуме и его реализации устанавливается федеральным законом.

Статья 37. Муниципальные правовые акты городской Думы

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает муниципальные нормативные и иные правовые акты в форме решений. Городская Дума правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений устанавливается Регламентом городской Думы.

3. Решения городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Порядок и условия принятия городской Думой процедурных решений устанавливаются Регламентом городской Думы.

4. Принятый городской Думой нормативный правовой акт направляется Главе МО "Город Архангельск" для подписания и обнародования в течение десяти дней. Глава МО "Город Архангельск" подписывает принятое решение и направляет его в городскую Думу и в средства массовой информации.

5. Глава МО "Город Архангельск" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава МО "Город Архангельск" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию Главой МО "Город Архангельск" в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения, принятые городской Думой, подписываются председателем городской Думы в порядке и сроки, установленные Регламентом городской Думы.

Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы МО "Город Архангельск", Администрации города, председателя городской Думы и иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава МО "Город Архангельск" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

2. Глава МО "Город Архангельск" издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

3. Заместители Главы МО "Город Архангельск", заместитель руководителя аппарата Администрации города, руководитель финансового органа издают распоряжения (приказы) в пределах своей компетенции.

4. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города издают приказы в пределах своей компетенции.

5. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.

Статья 39. Порядок подготовки муниципальных правовых актов

1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты городской Думы, Глава МО "Город Архангельск", Администрация города, прокурор города Архангельска, председатель контрольно-счетной палаты, председатель избирательной комиссии, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

2. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе Главы МО "Город Архангельск" или при наличии заключения Главы МО "Город Архангельск".

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 40. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты официально публикуются для всеобщего сведения. Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат.

2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является первая публикация их полного текста в газете "Архангельск – город воинской славы".

3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть Интернет), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей муниципального образования.

4. Устав МО "Город Архангельск", решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа МО "Город Архангельск", подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава МО "Город Архангельск" обязан опубликовать зарегистрированные Устав МО "Город Архангельск", решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Город Архангельск" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО "Город Архангельск" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава МО "Город Архангельск" в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав МО "Город Архангельск".

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования Главой МО "Город Архангельск".

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

8. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения и дополнения, может быть официально опубликован повторно с внесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшего соответствующий акт.

9. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в официальном периодическом издании, то такой акт публикуется в нескольких номерах официального периодического издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального периодического издания, в котором завершена публикация его полного текста.

10. В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает МО "Город Архангельск", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Муниципальные правовые акты, принятые на референдуме, вступают в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов референдума.

Глава VI. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 41. Общие положения о муниципальной службе

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств городского бюджета.

2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и областными законами, Уставом Архангельской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 42. Классификация должностей муниципальной службы и квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

- высшие должности муниципальной службы;

- главные должности муниципальной службы;

- ведущие должности муниципальной службы;

- старшие должности муниципальной службы;

- младшие должности муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утверждаемым областным законом.

3. Должности, включаемые в штатные расписания органов местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

4. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 43. Прохождение муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных федеральным законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением городской Думы.

2. В соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами должности первого заместителя Главы МО "Город Архангельск", заместителя Главы МО "Город Архангельск", руководителя аппарата Администрации города, помощника (или советника) Главы МО "Город Архангельск", руководителя аппарата городской Думы, помощника председателя городской Думы, а также отдельные должности руководителей органов Администрации города могут устанавливаться соответственно для обеспечения исполнения полномочий Главы МО "Город Архангельск", председателя городской Думы и замещаться на условиях срочного трудового договора на срок полномочий указанных лиц.

3. Порядок прохождения муниципальной службы, ведения кадровой работы определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.

Статья 44. Аттестация муниципальных служащих

1. Для определения уровня соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются решением городской Думы.

Статья 45. Классные чины муниципальных служащих

1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

2. Классные чины, порядок их присвоения и сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются областным законом.

Статья 46. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более трех календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, супруга, родных братьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетания муниципального служащего или его детей;

5) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и после выхода на пенсию;

6) оплата стоимости санаторно-курортных путевок один раз в два года в размере не свыше двух должностных окладов муниципального служащего;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

11) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

12) предоставление с учетом характера исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях;

13) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками, транспортными расходами, оплатой проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа) в размере 100 процентов расходов.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии МО "Город Архангельск" либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии МО "Город Архангельск" муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 47. Прекращение муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральным законом о муниципальной службе.

2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют средства городского бюджета, имущество, находящееся в муниципальной собственности, а также имущественные права МО "Город Архангельск".

Статья 49. Муниципальная собственность

1. В состав муниципальной собственности входят средства городского бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные информационные ресурсы, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, принадлежащие МО "Город Архангельск", доли (паи, акции) в капитале юридических лиц различных организационно-правовых форм, другое движимое и недвижимое имущество, материальные и нематериальные активы, предназначенные для решения вопросов местного значения.

В муниципальной собственности МО "Город Архангельск" могут находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск", в случаях, установленных федеральными законами и областными законами;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений МО "Город Архангельск" в соответствии с муниципальными правовыми актами городской Думы;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются муниципальной собственностью в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени МО "Город Архангельск" осуществляют органы местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Архангельской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов. Порядок и условия приватизации и аренды муниципальной собственности определяются городской Думой в соответствии с законодательством. Сделки с землями, находящимися в муниципальной собственности, не имеющими ограничений в обороте, наряду с иными объектами недвижимости осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4. В интересах населения органы местного самоуправления муниципальными правовыми актами могут устанавливать условия использования земель, находящихся в границах МО "Город Архангельск", вне зависимости от форм собственности в соответствии с законом.

5. МО "Город Архангельск" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

При этом органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории МО "Город Архангельск".

Статья 50. Бюджет МО "Город Архангельск"

1. МО "Город Архангельск" имеет собственный бюджет (городской бюджет).

Городской бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств МО "Город Архангельск".

2. Бюджетные полномочия МО "Город Архангельск" устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект городского бюджета, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения городского бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений МО "Город Архангельск" с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. В целях составления и организации исполнения городского бюджета в Администрации города создается финансовый орган МО "Город Архангельск".

Руководитель финансового органа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Руководитель финансового органа издает распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения участниками бюджетного процесса в МО "Город Архангельск".

Статья 51. Доходы городского бюджета

Формирование доходов городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы городского бюджета

1. Формирование расходов городского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами МО "Город Архангельск", устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления МО "Город Архангельск" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств МО "Город Архангельск" осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Бюджетный процесс в МО "Город Архангельск"

1. Бюджетный процесс в МО "Город Архангельск" осуществляется органами местного самоуправления МО "Город Архангельск" самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск" и иными муниципальными правовыми актами.

2. Правовые основы осуществления бюджетного процесса и бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в МО "Город Архангельск" определяются Положением о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск", утвержденным городской Думой.

3. Порядок осуществления муниципального финансового контроля и органы муниципального финансового контроля определяются Положением о бюджетном процессе в МО "Город Архангельск", а также иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Город Архангельск" в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 54. Составление и рассмотрение проекта городского бюджета, утверждение городского бюджета

1. Составление проекта городского бюджета - исключительная прерогатива Администрации города.

Непосредственное составление проекта городского бюджета осуществляет финансовый орган.

2. Проект городского бюджета с необходимыми документами и материалами вносится на рассмотрение городской Думы Администрацией города.

3. Городская Дума рассматривает и утверждает городской бюджет в форме решения городской Думы о городском бюджете.

Статья 55. Исполнение городского бюджета, составление и утверждение отчета о его исполнении

1. Исполнение городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исполнение городского бюджета обеспечивается Администрацией города.

Организацию исполнения городского бюджета осуществляет финансовый орган.

2. Кассовое обслуживание исполнения городского бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление бюджетной отчетности МО "Город Архангельск" осуществляет финансовый орган.

Администрация города обеспечивает составление бюджетной отчетности МО "Город Архангельск".

4. Годовой отчет об исполнении городского бюджета с необходимыми документами и материалами вносится на рассмотрение городской Думы Администрацией города.

5. Городская Дума рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении городского бюджета в форме решения городской Думы об исполнении городского бюджета.

Статья 56. Муниципальные заимствования

1. МО "Город Архангельск" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени МО "Город Архангельск" принадлежит Администрации города.

Эмитентом ценных бумаг МО "Город Архангельск" выступает Администрация города, осуществляющая указанные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением МО "Город Архангельск", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов городской Думы, Главы МО "Город Архангельск" перед населением

Основания для наступления ответственности депутатов, Главы МО "Город Архангельск" перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Архангельской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность городской Думы перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Архангельской области, областным законам и настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект областного закона о роспуске Архангельской городской Думы.

2. Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, Губернатор Архангельской области вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект областного закона о роспуске Архангельской городской Думы.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект областного закона о роспуске Архангельской городской Думы.

Статья 61. Ответственность Главы МО "Город Архангельск" перед государством

Глава МО "Город Архангельск" может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Архангельской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Архангельской области и областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава МО "Город Архангельск" в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава МО "Город Архангельск" не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 61.1. Удаление Главы МО "Город Архангельск" в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу МО "Город Архангельск" в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Архангельской области.

2. Основаниями для удаления Главы МО "Город Архангельск" в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы МО "Город Архангельск", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Город Архангельск" федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы МО "Город Архангельск" городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой МО "Город Архангельск", Администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления МО "Город Архангельск" и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Решение городской Думы об удалении Главы МО "Город Архангельск" в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение городской Думы об удалении Главы МО "Город Архангельск" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Первое предложение части 2 статьи 32 настоящего Устава не распространяется на избирательную комиссию МО "Город Архангельск", сформированную городской Думой двадцать четвертого созыва.

______