Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» Владимир Чуваков с 2 по 5 октября 2014 принял участие в составе делегации Архангельска по приглашению Президента комитета города-побратима Портленд, штат Мэн, США, Нила Дуфета (Neal A.Duffett). Делегация в рамках культурного обмена познакомилась с организацией и работой органов государственной власти и местного самоуправления в Портленде, встретилась с мэром города Майором Бреннаном (Mayor Brennan), с Сити-менеждером и городским клерком, делегация приняла участие в заседании городского Совета.

Надо отметить, что 4 ноября 2014 года в Портленде будут проводиться выборы в представительный орган – местный Совет.

В избирательной системе города Портленда есть свои особенности, отмечает Владимир Чуваков.

«Система местного самоуправления, включает в себя местный совет и Сити-менеджера. Городской совет состоит из девяти человек, один из них -  это всенародно избранный мэр, пять районных советников и три члена совета, избранных по территории всего города. Мэр избирается большинством избирателей на 3 года. В пяти  избирательных округах избирают по одному члену совета, остальные три по территории всего города. Восемь советников работают на освобожденной основе. Уставом города горсовету предоставлены полномочия принятия, изменения (отмены) правил, постановлений и резолюций, касающиеся городской собственности, правительственных дел, обеспечения общественного порядка, здоровья и безопасности, обеспечения кадровой политики, и придания значимости любому голосу от города, а также полномочия связанные с регулированием долговых обязательств города. Совет принимает ежегодный муниципальный бюджет, бюджеты школ, а также назначает ежегодный аудит. Совет назначает Сити-менеджера, городского адвоката, и городского клерка (организует выборы). Мэр является официальным главой города и осуществляет представительные функции. Мэр осуществляет руководство Сити-менеджером при подготовке бюджета города и планов по улучшению финансового состояния, а так же обладает правом «вето» при принятии муниципального бюджета, которое возможно преодолеть шестью голосами членов совета. Мэр назначает постоянные комиссии Совета, является председателем Совета, формирует повестку дня заседания Совета. 

Сити-менеджер является главой администрации, и отвечает за управление жизнедеятельностью города, и несет ответственность перед советом за администрирование и управление всеми отделами администрации. Сити-менеджер готовит годовой бюджет (консультируясь с мэром) и представляет его на утверждение Совета».

Организует выборы Департамент городского клерка, также ему переданы полномочия по регистрации избирателей, записи о рождении, смерти, браке, лицензирование бизнеса, получение документа о владении собакой, получение разрешения на охоту и рыбалку, лицензирование нотариусов, и другие. Всего на территории города 11 избирательных участков. Сити менеджер осуществляет свою деятельность через 13 городских отделов и 1400 сотрудников.

 «Надо отметить, что проводимые в ноябре выборы будут проводиться по новой системе, где мэр города будет избираться по единому избирательному округу. Данная система была принята всеми депутатами после очередного посещения делегации города-побратима Архангельска несколько лет назад» - отмечает действующий депутат от 3-го избирательного округа города Портленда Эд Сусловик (Ed Suslovic). Мы решили, и городские жители нас поддержали, что такая система выборов главы города отражает более демократический подход к выборности главных лиц города, их ответственность перед своими избирателями».

             При посещении  в Сити Холле (City Hall) - официальном здании мэрии города), Владимир Чуваков встретился с председателем избирательной комиссии – городским клерком (Election Administrator) города Портленд Бадом Филбриком (Bud Philbrick) и Сити-менеджером Катрин Джонс (Catherine L.Jones). Владимир Чуваков очень внимательного ознакомился с организацией проведения голосования на местах, подсчета голосов, подведения итогов выборов, официального опубликования победивших кандидатов.

«При проведении выборов в Портленде подсчет осуществляется с помощью электронных систем (аналог используемых в РФ комплексов подсчета избирательных бюллетеней – КОИБ), полученные данные сохраняются на флеш-память и суммируются специальной программой подсчета голосов, схожей с российской системой ГАС «Выборы», только в виде муниципального блока. Далее, процедурно оформляется итоговый протокол и передается в соответствующий информационный центр, где результаты суммируются по каждому избирательному округу и городу в целом. Такой комплексный подход в процедуре голосования не дает сомневаться в их результатах» - рассказал на встрече Бад Филбрик.

Также делегация участвовала в культурных и спортивных мероприятиях, проводимых в это время в городе, посетила ряд исторических мест, связанных с историей Северных конвоев в период Великой отечественной войны и дальнейшими культурными связями городов-побратимов.