Администрация Архангельска • Городская Дума

Городская Дума

ДЕПУТАТЫ ПРИНЯЛИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ БЮДЖЕТ АРХАНГЕЛЬСКА НА 2010 ГОД

2 декабря 2009 г. среда, 13:48:43

Главная задача, стоящая перед депутатским корпусом – минимизировать риски для развития городского хозяйства и социальной сферы в связи с сокращением бюджета. Основные параметры бюджета на 2010 год депутаты неоднократно обсуждали на заседаниях постоянных комиссий, на заседаниях фракций и даже создали отдельную рабочую группу, которая займётся мониторингом поступлений средств в городскую казну.
Прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в 2010 году составляет 5 миллиардов 365 миллиона рублей. Общий объем расходов бюджета был изначально запланирован в сумме 5 миллиардов 741 миллион 525 тысяч рублей.
Собственные доходы городского бюджета на 2010 год прогнозируются на уровне 4 миллиарда 220 миллионов рублей, что на 4,6 процента ниже, чем в 2009 году. В абсолютном выражении снижение составляет более 207 миллионов рублей. Основными факторами уменьшения поступлений являются снижение норматива отчислений от дохода на налоги физических лиц, а также от доходов от приватизации муниципального имущества.
Структура доходной части не претерпела изменений – свыше половины, а точнее 55 процентов в структуре доходов составит налог на доходы физических лиц. В следующем году значительно сократится финансовая помощь. Так, объем областных трансфертов предусмотрен в размере одного миллиарда ста сорока четырех миллионов рублей. Это на 565 миллионов или более чем на треть ниже уровня 2009 года.
В первую очередь будут сокращаться проекты, связанные с получением софинансирования из областного бюджета. По этой причине придется приостановить действие социальной программы «Строительство объектов социальной сферы», значительно сократить финансирование капремонта объектов социальной сферы, сократить расходы и на газификацию Архангельска. Сокращение затронет и средства, выделенные на противопожарные мероприятия для некоторых школ, планов по развитию туризма в Архангельске, программы «Архангельск без наркотиков».
На заседаниях постоянных комиссий депутаты высказали ряд предложений, которые специалисты мэрии учли, и на сессию был предоставлен уточнённый проект бюджета. К примеру, народные избранники выступили категорически против прекращения реализации программы «Информатизация и оснащение специализированными кабинетами муниципальных школ города Архангельска на 2008-2010 годы». В итоге программа не будет остановлена, в 2010 году на её реализацию выделено 100 тысяч рублей.
Кроме этого в проекте бюджета уточнены следующие основные характеристики городского бюджета на 2010 год:
· Расходы городского бюджета увеличены на 89 миллионов 370 тысяч рублей и составят 5 миллиардов 741 миллион 525 тысяч рублей
· Дефицит городского бюджета увеличен на 89 миллионов 370 тысяч рублей и составит 376 миллионов 693 тысячи рублей или 9,1 процент общего годового объёма доходов городского бюджета.
Расходы городского бюджета увеличены по следующим направлениям по предложениям депутатов городского Совета:
Будут выделены средства на реконструкцию причала на набережной Георгия Седова – 15 миллионов рублей, на коммунальное строительство – 41 миллион 600 тысяч рублей, на строительство кладбища в Соломбальском округе – 7 миллионов рублей, на проектирование парка отдыха в Ломоносовском округе по ул. 23-ей Гвардейской Дивизии – 200 тысяч рублей, а также на приобретение дизель-генераторных станций – 3 миллиона 500 тысяч рублей.
Народные избранники настояли на увеличении финансирования программы «Ремонт тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов МО «Город Архангельск» на 2010 – 2011 годы» на 10 миллионов рублей. Общая сумма таким образом составит 30 миллионов рублей.
Дополнительно будут выделены деньги на реализацию новой долгосрочной целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2010 – 2012 годы» - 9 миллионов 70 тысяч рублей, в том числе на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию школьников – 55 тысяч рублей, на проведение социально-культурных мероприятий (концерты, экскурсии, поездки) – 20 тысяч рублей.
Постоянная комиссия по здравоохранению и социальным вопросам добилась выделения средств на компенсацию расходов по проведению ремонта квартир участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гражданам, награждённым знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и на оказание адресной социальной помощи членам семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих – 8 миллионов 995 тысяч рублей.
Депутаты городского Совета основательно подошли не только к расходной части городского бюджета, но и детально проработали доходную часть. Была создана специальная рабочая группа по бюджету под руководством депутата городского Совета Олега Бобнева. Депутаты пришли к выводу, что резервы по наполнению бюджета есть, это в первую очередь арендные платежи. По мнению членов рабочей группы, надо внимательно подойти ко всем договорам аренды. Депутаты уверены, что за счёт этих мер можно увеличить доходную часть городского бюджета. Депутаты также намерены контролировать процесс исполнения бюджета.
Председатель городского Совета депутатов Анатолий Кожин:
- Бюджет 2010 года, к сожалению, уже не бюджет развития, а бюджет обеспечения. Но несмотря на уменьшение параметров главного финансового документа нам удалось сохранить все социальные программы, на чём мы настаивали ещё в прошлом созыве. В 2010 году город продолжит ремонт и строительство учреждений социальной сферы. Кроме этого мы надеемся на серьёзную поддержку федерального бюджета. Напомню, что в 2009 году мы получили более миллиарда рублей федерального софинансирования.