Администрация Архангельска • Городская Дума

Городская Дума

ПО ИТОГАМ ПРОШЕДШИХ 5 ИЮНЯ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ПРИНЯЛ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОПЫТА РАБОТЫ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ В АРХАНГЕЛЬСКЕ.

10 июня 2008 г. вторник, 09:54:28

обратно к списку

РЕКОМЕНДАЦИИ

депутатских слушаний по вопросу опыта работы управляющих компаний в городе Архангельске

05 июня 2008 г. г. Архангельск

Заслушав и обсудив доклад председателя постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта и экологии городского Совета депутатов Акишева Д.А., содоклад начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города Чурносова В.П., руководителей управляющих компаний, представителей организаций участники депутатских слушаний отмечают, что мэрией города проведена определенная работа по реализации положений нового Жилищного кодекса РФ в сфере управления многоквартирными домами.

В настоящее время в городе Архангельске зарегистрировано 53 управляющих организаций. По состоянию на 28 мая 2008 года из 4435 многоквартирных домов, ранее находившихся под управлением МУП «Жилкомсервис», определились по форме управления 2966 многоквартирных домов, или 66,9%. Из них выбрали форму ТСЖ 199 домов, перешли под управление частными управляющими компаниями 2437 многоквартирных домов. Оставшиеся многоквартирные дома будут выставлены на открытый конкурс по выбору управляющей организации в первой половине июня т.г. Наиболее крупными управляющими компаниями являются ООО «УК «Наш дом-Архангельск»-838,8 тыс.кв.м., ООО «Торн-1»- 580,5 тыс.кв.м., ООО «Связькабельстрой-2»-347,5 тыс.кв.м., ООО «РКС «Метелица+»- 197,2 тыс.кв.м..

В обсуждении вопроса об опыте управляющих компаний в городе руководителями управляющих компаний был озвучен ряд возникающих в ходе деятельности проблем. Практически 80 % домов требуют капитального ремонта конструктивных элементов зданий (крыши, свайные основания, межпанельные швы), внутренних инженерных сетей (придомовая ДЛК, ГВС, ХВС, электросети), наружных инженерных сетей (придомовая ДЛК, канализационные выпуски и т.д.). Собственных средств и платежей населения у УК недостаточно, необходима помощь из регионального и местного бюджетов. Возникают постоянные конфликты между администрациями округов и УК по уборке территории.

Следует отметить, что в апреле т.г. введены новые нормативы потребления тепловой энергии на отопление. Деревянные дома потребляют на 1 кв.м. общей площади на 25-30% больше, чем в среднем по городу. Уровень платежей за жилищно-коммунальные услуги в таких многоквартирных домах составляет 85-87%. В этих условиях резко возрастают коммерческие риски управляющих компаний, взявших их в управление. В случае начисления населению платежей за тепловую энергию в начале отопительного периода реально возникает угроза социальных протестов.

Необходимо уделить особое внимание и усилить контроль за рядом управляющих компаний, которые ненадлежащим образом выполняют свои обязательства. Так например, управляющая компания ООО «ДОМКОМ» с декабря 2007 года не оплачивает услуги по теплоснабжению ОАО «ТГК-2», не имеет договора с энергосберегающей компанией и не оплачивает услуги по эл.энергии (комучет), не содержит надлежащим образом ВДГО (внутридомовое газовое оборудование), что ставит под угрозу безопасность граждан и сохранность имущества.

В городском бюджете на 2008 год предусмотрены денежные средства на капитальный ремонт жилых многоквартирных домов в рамках целевой адресной Программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год. До сих пор отсутствует механизм участия в ней управляющих компаний, соответственно денежные средства не выделены, что может повлечь за собой проблемы по подготовке к предстоящему отопительному сезону.

Не организован сбор и анализ информации о хозяйствующих субъектах, намеренных предлагать собственникам свои услуги в качестве управляющей организации.

Необходимо также рассмотреть детально деятельность муниципальных предприятий и учреждений, которые оказывают услуги населению через управляющие компании, в связи с многочисленными запросами, поступающими в Архангельский городской Совет депутатов от товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, а также иных предприятий и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Участники депутатских слушаний рекомендуют:

1. Мэрии города Архангельска:

1.1. Рассмотреть возможность увеличения доли городского бюджета в софинансировании региональной программы капитального ремонта по многоквартирным домам на 2009 год, не менее 50 млн. руб., что позволит обеспечить объемы ремонта до 500 млн. рублей в год.

1.2. Рассмотреть возможность предоставления категории граждан, проживающих в деревянном жилищном фонде субсидий из городского бюджета и установлении планки платы за ЖКУ в размере 15% от совокупного дохода семьи, это потребует в текущем году около 10 млн. рублей.

1.3. Вынести на одну из ближайших сессий Архангельского городского Совета депутатов рассмотрение и принятие на 2009 год Программы по установке теплосчетчиков в малоэтажном благоустроенном фонде.

1.4. В соответствии с п.12. ст.4 Жилищного кодекса РФ создать при муниципальном образовании контролирующий орган для регулирования участников жилищных отношений, тем самым усилив контроль за работой управляющих компаний.

1.5. Управлению ЖКХ мэрии города совместно с МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» провести натурные замеры объема накопления ТБО населением в зависимости от благоустроенности жилых домов.

1.6. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города разработать тарифы на социально-значимые услуги МУ «Информационно-расчетный центр» по расчетам с населением с одного лицевого счета и регистрационный учет с одного проживающего и внести их на утверждение в Архангельский городской Совет депутатов в соответствии с «Порядком установления тарифов на услуги муниципальных учреждений», утвержденным решением городского Совета депутатов N 210 от 31.08.2006г.

1.7. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города подготовить предложения по приведению «Правил благоустройства города Архангельска», утвержденных решением городского Совета депутатов от 31.05.2006г. N169, в соответствие с «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г.N491.

1.8. Провести экспертизу независимой организацией, имеющей лицензию на проектирование внутридомовых сетей отопления по утвержденным нормативам на отопление.

1.9. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города совместно с постоянной комиссией по вопросам городского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта и экологии, энергосберегающими организациями с участием Департамента по тарифам и ценам Архангельской области, рассмотреть вопрос определения и оплаты потерь во внутридомовых электрических сетях (в жилых домах, где отсутствуют приборы учета).

1.10. Разработать и внести не позднее 1 августа 2008г. на утверждение городскому Совету комплексную программу по ремонту внутридомовых проездов на 2009-2011гг.

1.11. Внести не позднее 1 августа 2008 года на сессию Архангельского городского Совета депутатов целевую адресную Программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год.

1.12.Организовать своевременное информирование о хозяйствующих субъектах, намеренных предлагать собственникам свои услуги в качестве управляющей организации, об изменениях в законодательстве РФ по вопросам деятельности управляющих компаний. Представлять полную информацию собственникам жилья о проделанной работе управляющими компаниями.

1.13. Внести в «Порядок передачи документации по многоквартирным домам, в которых собственники помещений выбрали способ управления домом», утвержденный постановлением мэра города от 17.04.2006г.N161, дополнение в части обязанности ИРЦ передавать документацию по комплексу расчетов с населением (лицевые счета, копию программного продукта, базу данных плательщиков и льготников, решения судов по задолжникам и т.п.) управляющими организациями, которые хотят организовать данную работу своими силами.

1.14. В случае ненадлежащего исполнения услуг по содержанию жилого фонда инициировать собрание собственников помещений жилья для расторжения договора с управляющей организацией.