На прошедшей 25-й сессии депутаты Архангельской городской Думы согласовали концессионное соглашение в отношении отдельных объектов централизованных систем водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск».

В 2018 году муниципальным образованием "Город Архангельск" приобретены центральные очистные сооружения канализации, ранее принадлежавшие ОАО "СЦБК" (находится в стадии ликвидации). Данный объект, на котором проводится очистка 90% от общего объема городских стоков, передан в хозяйственное ведение МУП "Водоканал". Муниципальное предприятие находится в сложном финансовом положении, кредиторская задолженность превышает 600 млн. руб., соответственно, на очистных сооружениях проводятся работы лишь поддерживающего характера.

В Администрацию МО "Город Архангельск" 12.03.2020 поступило предложение ООО "РВК-Архангельск" о заключении концессионного соглашения в отношении объекта "Производственный комплекс "Очистные сооружения ОАО "Соломбальский ЦБК".

Согласно действующему законодательству орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней должен принять одно из следующих решений:

1) о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

3) о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа.

Постановлением Администрации от 25.03.2020 №578 принято решение о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях. Администрацией города и ООО "РВК-Архангельск" проведены совместные переговоры по условиям концессионного соглашения.

По итогам переговоров концессионное соглашение предусматривает следующие параметры:

•        срок действия КС – 2021 – 2066 гг.

•        ООО "РВК-Архангельск" осуществлен перерасчет стоимости реконструкции (модернизации) ЦОСК на производительность 120 тыс. куб. м/сут. Общий объем инвестиций в результате снижения производительности комплекса со 150 до 120 тыс. куб. м/сут. снизился с 6,713 млрд. рублей до 5,598 млрд. рублей (разница 1,115 млрд. рублей).

В ходе обсуждения проекта решения задали ряд уточняющих вопросов, замечания и предложения вице-спикер городской Думы Александр Гревцов обратил внимание: до сих не подписан «меморандум» по защите трудовых прав работников в случае перехода очистных в «РВК-Архангельск», и все инвестиционные программы всегда в конечном итоге перекладываются на плечи населения. Также вице-спикер озвучил мысль, что тарифы устанавливает область, а все возможные компенсации должны идти через городской бюджет.

 Депутат фракции ЛДПР Василий Кичев: «Я считаю, что надо рассмотреть вариант создания новых очистных усилиями городской Администрации. Это может быть новое предприятие или инвестиционный проект. Зачем перекладывать на десятки лет финансовое «обременение» на плечи предпринимателей более 90 млн. рублей ежегодно, когда мы можем разработать и защитить создание такого проекта на уровне Федерации», тем более вся компетенция, кадры и мощности есть у МУП «Водоканал».

В то же время депутат Андрей Балеевский предложил передать в концессию очистные: «Если мы в свое время одобрили первую концессию, то логично согласовать  и сейчас концессию. Ведь для технологического и бизнес процесса это понятно, когда полный цикл централизованной системы водоотведения находится в одних руках».

По словам депутата Ольги Синицкой, решение надо принимать, чтобы не было экологической катастрофы, ведь средств на содержание очистных в Северном округе в достойном виде ни у города, ни у МУПа «Водоканал» нет. Поддержал коллегу и депутат Иван Воронцов.

За концессию высказался и депутат Дмитрий Акишев:

- Самое главное — это единая составляющая всей цепочки технологической — от водозабора до сброса обратно в Северную Двину. Мы бы это сделали два года назад при концессии, если бы очистные были в городской собственности, но тогда они были собственностью СЦБК.

Коллегу поддержал и депутат Михаил Федотов:

- Вы прекрасно знаете, что недавно из Воронежа вернулась делегация городской Думы (более подробно ознакомиться с поездкой можно по ссылке). В ходе поездки мы встретились не только с руководством города, но и своими глазами посмотрели современные очистные Воронежа, и нам дали сравнить, в каком виде они были до прихода компании «РВК», и в каком виде они сейчас. Это – небо и земля. Также хочу обратить внимание, что у Архангельска нет не только 1-2 млрд. рублей на модернизацию очистных, но мы на этой сессии тяжело представляем, где взять даже 13 млн. рублей на улучшение освещения в нашей городе. Я - только «за»  принятие решения.

По словам депутата Сергея Чанчикова, предполагаемый концессионер имеет все компетенции в своей отрасли: «Есть и кадры, и опыт, и финансы и полное понимание, как в конечном итоге должен быть налажен технологический и производственный процессы. Депутаты совместно с городской Администрацией, прокуратурой и другими надзорными ведомствами следят за деятельностью компании. И сама компания заинтересована в выполнении всех обязательств. Несомненно, надо поддерживать принятие такого проекта решения».

Большинством голосов (20 – «за») депутаты согласовали концессионное соглашение в отношении отдельных объектов централизованных систем водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск».