Ћёƒћ»Ћј  ј–ѕќ¬ј: Ё‘‘≈ “»¬Ќќ—“№ Ѕёƒ∆≈“Ќџ’ –ј—’ќƒќ¬ Ц √Ћј¬Ќјя «јƒј„ј ћ”Ќ»÷»ѕјЋ»“≈“ј
20 ма€ 2008 г. вторник, 08:43:33

—оциально Ц экономическое развитие јрхангельска осуществл€етс€ в соответствии с проводимой мэрией бюджетной и налоговой политикой, направленной на создание условий дл€ подъема экономики в городе и мобилизации имеющихс€ ресурсов. ¬ минувшем году рост среднемес€чной заработной платы составил 22%, снижение уровн€ регистрируемой безработицы 10%., об этом в своем выступлении на совещании в мэрии сообщила Ћюдмила  арпова директор департамента финансов и казначейского исполнени€ бюджета.

√ородской бюджет за 2007 год по доходам исполнен в сумме 5млрд. 454 млн. рублей, по расходам Ц в сумме 5 млрд. 41 млн. рублей, с превышением доходов над расходами Ц в сумме 413 млн. рублей. Ќалоговые и неналоговые доходы городского бюджета в 2007 году составили 3 млрд. 654 млн. рублей, что на 3,1% или на 109,6 млн. рублей больше годовых бюджетных назначений и на 48 % больше доходов, поступивших в 2006 году.

ѕревышение доходов обусловлено ростом средней заработной платы по сравнению с планируемыми показател€ми, увеличением количества налогоплательщиков, улучшением качества администрировани€ поступлений, улучшением финансово Ц хоз€йственной де€тельности муниципальных унитарных предпри€тий.

ћэрией посто€нно анализировалась де€тельность предпри€тий, имеющих низкий уровень заработной платы и недоимку по налогам. “ак в минувшем году проведено 11 заседаний комиссии по своевременному поступлению платежей в городской бюджет, на которые были приглашены 87 работодателей, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума и 97 налогоплательщиков, имеющих недоимку по платежам в городской бюджет. ѕо результатам работы комиссии в городской бюджет взыскано почти 8 млн. рублей.

¬ажнейшим дл€ городского бюджета по-прежнему €вл€етс€ налог на доходы физических лиц. ≈го дол€ в структуре налоговых и неналоговых доходов составл€ет 52,3 %, далее идут налоги: на имущество Ц 13,8 %; на совокупный доход Ц 8,1%; неналоговые доходы Ц 24,6 %.

–ост неналоговых доходов обеспечиваетс€ также за счет продолжени€ работы по продаже объектов муниципальной собственности, не обеспечивающих выполнение полномочий органов местного самоуправлени€.

ќбъем межбюджетных трансфертов, поступивших из областного бюджета в форме субвенций и субсидий, составл€ет 33% общего объема доходов городского бюджета. »х объем вырос по сравнению с 2006 годом на 44% преимущественно за счет средств, поступивших из федерального бюджета на развитие улично-дорожной сети (277 млн. руб.), переселение граждан из аварийного жилищного фонда (40 млн. руб.), проведение капитального ремонта многоквартирных домов (22,6 млн. руб.).

ќсновную долю в общем объеме безвозмездных поступлений из областного бюджета составл€ет субвенци€ на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждени€х (574млн. рублей) и субвенци€ на выполнение функций областного центра (520млн. рублей).

–асходы городского бюджета за 2007 год составили 5млрд. 041 млн. рублей, что превышает показатели исполнени€ расходной части городского бюджета за 2006 год на 1 млрд. 450млн. рублей или на 40%. –асходы на финансовое обеспечение отраслей социально-культурной сферы по-прежнему занимают наибольший удельный вес в общем объеме расходов городского бюджета и отличаютс€ высоким процентом исполнени€ Ц в среднем по отрасли 96-98 %.

¬ целом, расходы на социально-культурную сферу составили 2млрд. 587 млн. рублей и включают в себ€ расходы: на образование в сумме 1 млрд. 585 млн. рублей; на здравоохранение и спорт в сумме 725млн. рублей; на социальную политику в сумме 181 млн. рублей; на культуру, кинематографию и средства массовой информации в сумме 96 млн. рублей. ќсновна€ составл€юща€ данных расходов Ц это средства, направл€емые на содержание муниципальных учреждений социально-культурной сферы (2млрд. 67млн. рублей). »з них расходы на выплату заработной платы, с учетом повышени€ с 1 сент€бр€ на 15 % составили 1 млрд. 388 млн. рублей.

Ќа капитальный ремонт учреждений социально-культурной сферы направлено 115 млн. рублей. ѕо сравнению с 2006 годом расходы увеличились почти в 2 раза. Ќо насто€щий прорыв ожидаетс€ в 2008 году с прин€тием городской целевой программы Ђ апитальный ремонт муниципальных учреждений социальной сферы на 2008 Ц 2010 годыї, цена которой в 2008 году составит 352 млн. рублей.

Ќа строительство и реконструкцию объектов социально Ц культурной сферы направлено 112 млн. рублей, что позволило сдать в эксплуатацию детскую поликлинику в составе √ородской больницы є4, завершить строительство кардиологического корпуса 1-й городской клинической больницы и осуществить проектирование детского комбината на 264 места и поликлиники в округе ћайска€ горка.

ƒл€ решени€ проблемы дефицита мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждени€х введен в эксплуатацию после капремонта детский сад Ђ∆уравушкаї на 80 мест, дополнительно открыто 5 групп в п€ти дошкольных образовательных учреждени€х. ѕредоставлено 1000 социальных мест дл€ детей из малообеспеченных семей. ¬ цел€х оснащени€ образовательных учреждений компьютерной техникой и повышени€ уровн€ владени€ педагогического состава информационными технологи€ми подключено к сети »нтернет 56 общеобразовательных учреждений.

¬ области здравоохранени€ работа направлена на стабильное функционирование лечебно-профилактических учреждений города и качественное улучшение показателей здоровь€ населени€. –езультатом проведенной работы стало выполнение ѕрограммы государственных гарантий оказани€ гражданам бесплатной медицинской помощи в 2007 году. ¬ цел€х повышени€ профессионального уровн€ медицинского персонала прошли усовершенствование медицинские работники муниципальных учреждений здравоохранени€.

¬ рамках городской целевой программы Ђ–азвитие муниципального здравоохранени€ города јрхангельска на 2006 - 2008 годыї приобретен инкубатор дл€ новорожденных в родильный дом им. —амойловой, наркозно Ц дыхательна€ аппаратура, мониторы слежени€ за состо€нием пациента дл€ родильного отделени€ городской больницы є 7, дооснащен реабилитационной аппаратурой √ородской дом ребенка. Ќа техническое переоснащение стоматологических поликлиник и отделений города направлено более 4 млн. рублей. ќсобое внимание удел€етс€ реализации национального проекта Ђ«дравоохранениеї. ƒл€ проведени€ современной диагностики и обеспечени€ населени€ высокотехнологичными услугами продолжаетс€ оснащение городских больниц и поликлиник необходимым оборудованием. ¬ городские больницы є 4, 6, 7, 12 приобретены флюорографы, про€вочные машины, лабораторные комплексы, ”«» - аппаратура и другое диагностическое оборудование. ¬ажным разделом нацпроекта €вл€ютс€ денежные выплаты медицинским работникам первичного звена. Ёти средства направл€ютс€ не просто на повышение заработной платы врачам и медицинским сестрам, а выплачиваютс€ в виде надбавки стимулирующего характера за дополнительный объем работы.

¬ сфере культуры главной задачей €вл€етс€ сохранение и развитие всех учреждений культуры, модернизаци€ их материально-технической базы, информатизации библиотечного обслуживани€, повышение активности молодежи и привлечение ее к общественной де€тельности на благо города. Ќачат процесс автоматизации центральной библиотечной системы, приобретено музыкальное, звуковое, световое оборудование дл€ муниципальных учреждений культуры и дополнительного образовани€ детей.

–азвитие физической культуры и спорта отмечено проведением реконструкции ангара под физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. “имме, на который направлено 2 млн. 600 тыс. рублей, завершением проектировани€ спортивного комплекса Ђ√идролизныйї. ѕостроено 38 детских спортивных площадок. ƒетские спортивные школы города оснащены необходимым спортивным инвентарем.

¬ минувшем году на городское хоз€йство потрачен 1 млрд. 819 млн.рублей с ростом по сравнению с 2006 годом почти в два раза. ќсновна€ дол€ расходов на городское хоз€йство Ц 1 млрд. 443 тыс. рублей, направлена на решение многочисленных проблем жилищно-коммунального хоз€йства.

¬ рамках городской и областной программы капитальных вложений на строительство и реконструкцию объектов коммунального хоз€йства направлено 82 млн. рублей, из них:

на строительство кладбища в —оломбале и деревне ¬алдушки Ц 25 млн. рублей;

на строительство главного распределительного устройства на “Ё÷ в ÷игломени Ц 17 млн. рублей;

на реконструкцию системы электроснабжени€ жилого района лесозавода є 25 Ц 5 млн. рублей;

на проектирование и строительство водовода от водоочистных сооружений до “алажской дороги Ц 3 млн. рублей;

на разработку проектно-сметной документации на строительство ћосковского проспекта от ул. √алушина до ул. Ћенина Ц 3 млн. рублей.

Ќа реализацию целевых программ јрхангельской области, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры и развитие јрхангельска, как областного центра направлено 375 млн. рублей.

–езультатом проделанной работы стали:

строительство и ввод в эксплуатацию моста через реку —оломбалка в  емском поселке,

реконструкци€ проспекта Ћенинградского и проспекта Ћомоносова,

капитальный ремонт  раснофлотского моста.

—одержание объектов благоустройства и капитальный ремонт дорог одна из самых капиталоемких статей расходов коммунального хоз€йства. Ќа эти цели в 2007 году направлено 547 млн. рублей, в том числе:

на содержание и текущий ремонт дорог, мостов и дренажно Ц ливневой канализации Ц 387 млн. рублей;

на капитальный ремонт дорог - 75 млн. рублей (пр. ћосковский - 42,5 млн. руб., пр. —ов. осмонавтов Ц 7,7 млн. руб., ул. „умбарова-Ћучинского Ц 4,3 млн. руб., ул. Ћокомотивна€ Ц 2,3 млн. руб., покрытие моста через р. »жма Ц 3 млн. руб.);

уличное освещение Ц 66 млн. рублей;

содержание мест захоронени€, озеленение города и приобретение техники и инвентар€ - 17 млн. рублей.

¬ услови€х продолжающегос€ ветшани€ жилищного фонда проблема обеспечени€ жильем населени€ в насто€щее врем€ наиболее остра€. ¬ целом, за 2007 год за счет средств трех уровней бюджетной системы –оссийской ‘едерации на строительство социального жиль€ направлено 38 млн. рублей.

ѕродолжаетс€ строительство 119 Ц квартирного жилого дома в поселке «еленый Ѕор и группы жилых домов по ул. Ўтурманска€ и  араванна€. „то касаетс€ капитального ремонта жилищного фонда, на эти цели в 2007 году направлено 94 млн. рублей, это почти в 8 раз больше, чем в 2006 году (12 млн. руб.).

 роме того, за счет средств федерального бюджета проведен ремонт многоквартирных домов на сумму 14 млн. рублей. ¬ цел€х благоустройства оборудовано контейнерных площадок на 4,9 млн. рублей, приобретено специализированной техники дл€ ћ”ѕ Ђ—пецавтохоз€йствої на 832 тыс. рублей.

Ќа финансирование расходов других вопросов в области жилищно-коммунального хоз€йства направлено 42,2 млн. рублей. ¬ цел€х развити€ транспортной инфраструктуры , повышени€ качества обслуживани€ населени€ городским транспортом разработана и действует целева€ программа Ђ–азвитие автомобильного пассажирского транспорта в г. јрхангельске на 2006 -2008 годыї, на реализацию которой в 2007 году направлено 2 млн. 500 тыс. рублей.

Ќа поддержку водного транспорта направлено 57 млн. рублей. ѕолученные из федерального бюджета субсидии на развитие улично-дорожной сети были направлены на реконструкцию проспектов Ћенинградского и Ћомоносова, капитальный ремонт автомобильных дорог областного центра.

ќдним из направлений повышени€ эффективности бюджетных расходов €вл€етс€ прин€тие городских целевых программ. ¬ 2007 году к финансированию прин€то 16 городских целевых программ, уточненные бюджетные назначени€ по которым составили 172 млн. рублей, на исполнение направлено 164 млн. рублей или 96 % к бюджетным назначени€м.

ѕрошедший год вы€вил р€д проблем при исполнении городского бюджета. Ќеоднократное внесение изменений в ‘едеральный закон є 94-‘« Ђќ размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ государственных и муниципальных нуждї повлекло ут€желение проведени€ конкурсных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказани€ услуг и стало основной причиной не освоени€ бюджетных средств или их поспешное использование в конце года.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 20.05.2008 08:43:33
ѕоследнее изменение: 20.05.2008 08:43:33

∆алобы на всЄ
Ќе убран мусор, €ма на дороге, не горит фонарь? —толкнулись с проблемой Ч сообщите о ней!