—ѕ≈÷ј¬“ќ’ќ«я…—“¬ќ: ќ“ ¬џ∆»¬јЌ»я Ц   –ј«¬»“»ё
19 марта 2008 г. среда, 16:11:23

јрхангельск в последние годы заметно прибавил в чистоте, особенно с тех пор, как на муниципальном уровне была объ€влена война любого рода нечистотам. ¬рага выкидывали из города отовсюду: с тротуаров, придомовых территорий, дворов и скверов. –оль главной ударной силы в борьбе с отходами досталась, конечно же, муниципальному предпри€тию Ђ—пецавтохоз€йство по уборке городаї с его потрепанным, но мощным арсеналом средне- и крупнотоннажных мусоровозов, контейнеров различных модификаций.

“огда же руководить работой предпри€ти€ был назначен —ергей –едькин. ≈му предсто€ло наладить системную работу и повысить уровень обслуживани€ по вывозу бытовых отходов и крупногабаритного мусора в јрхангельске. ќ том, каких успехов удалось добитьс€ на мусорных фронтах и каковы перспективы вывоза мусора и отходов с городских территорий, рассказывает директор ћ”ѕ Ђ—пецавтохоз€йство по уборке городаї —ергей –едькин.

¬ Ё‘‘≈ “»¬Ќќ—“» ѕ–»Ѕј¬»Ћ»

Ц —ергей Ќиктополионович, закончилс€ очередной производственный год.  ак отработало Ђ—пецавтохоз€йствої?

Ц ѕроизводственный показатель у нас один и достаточно серьезный Ц введен в эксплуатацию пункт электронного весового контрол€. ћы впервые получили понимание о том, сколько отходов поступило через наше предпри€тие на городскую свалку. ѕо сравнению с запланированным разница получилась очень значительна€: производственна€ программа по вывозу отходов составл€ла пор€дка 418 тыс. кубометров, а фактически мы вывезли 592 тыс. кубов. ¬сего же объем отходов, поступивших на городскую свалку силами Ђ—пецавтохоз€йства по уборке городаї и сторонними организаци€ми, которые осуществл€ют доставку мусора самосто€тельно, составил 700 тыс. кубометров по году. ≈сли эти данные перевести в тонно-показатели, то получаетс€ 120 Ц 130 тыс. тонн. ¬ плане грузоподъемности и эффективности предпри€тие значительно прибавило.

“акой учет очень важен: во-первых, теперь у нас есть четкое понимание, от чего отталкиватьс€ в своей работе. ƒо 2007 года мы все свои планы строили исход€ из предположений Ц никаких точных цифр не было. —ейчас начали налаживать учет отходов, как предусматривает законодательство.

«а счет бюджетного финансировани€ Ц 17 млн рублей Ц был приобретен финский каток-уплотнитель фирмы ЂTANAї. 36-тонный агрегат мы начали активно эксплуатировать с но€бр€ прошлого года. –абоча€ территори€, на которой складируютс€ отходы, вот уже 5 мес€цев не растет по высотным отметкам Ц основному показателю загруженности объекта. —егодн€ мы можем говорить о том, что срок эксплуатации нашей городской свалки может быть продлен достаточно на длительный период времени.

Ц »нтересно, а с помощью данных электронного весового контрол€ можно отслеживать эффективность разработки того или иного графика вывоза мусора?

Ц  онечно, и мы это делаем: у нас есть учет количества графиков, определенное число контейнеров, периодичность вывоза. »сход€ из количества контейнеров и тонно-показателей перевозимых грузов мы можем судить, насколько эффективно у нас используетс€ тот или иной график. —ейчас некоторые графики уже пересматриваютс€, потому что они составлены недостаточно эффективно. ћы их корректируем: где-то убираем количество контейнеров, где-то добавл€ем.  роме того, здесь учитываетс€ не только техсосто€ние транспорта, количество контейнеров, но и состо€ние проездов к контейнерным площадкам, дорожное покрытие. ¬ той же ћаймаксе внутридворовые проезды не асфальтированы, и большими мусоровозами на базе автомобилей Ђ амј«ї мы туда не заезжаем. Ётот округ на 75 процентов убираетс€ среднетоннажными мусоровозами на базе Ђ«»Ћї.

12 ћј–Ў–”“Ќџ’ √–ј‘» ќ¬

Ц ¬ы задели пикантную тему Ц существование графиков вывоза отходов. ќна окутана противоречивыми слухами: многие говор€т, что их нет и никогда не было, еще столько же увер€ют, что они есть и, более того, в них расписаны адреса и периодичность вывоза. „то же на самом деле?

Ц √рафики есть. Ёти документы Ц важное звено в системной работе предпри€ти€. ћаршрутный график Ц наш внутренний документ, на основании которого осуществл€етс€ вывоз или удаление отходов с какого-то определенного участка в городе. ќн включает список объектов, на которых расположены контейнерные площадки, с конкретными адресами. ќбычно этот перечень составлен согласно маршруту передвижени€ мусоровоза. ¬ каждом графике указываетс€ и количество контейнеров, которые об€зан вывезти водитель. ќно зависит от договорных условий.

“ретий показатель, который отображаетс€ в маршрутном графике, Ц врем€, но точного времени не указываетс€, потому что график в первую очередь ориентирован на требовани€ —јЌѕиЌов по содержанию территории населенных пунктов, которые не регламентируют четкого времени удалени€ отходов с той или иной точки, а предписывают, что отходы с одной точки нужно вывозить не реже одного раза в сутки. ѕоэтому дл€ вывоза мы используем врем€ с 8.00 до 13.00 и с 13.00 до 19.35.  огда же нас прос€т предоставить временные графики, то обычно указываетс€ ориентировочное врем€. «десь также нужно учитывать и техсосто€ние автопарка. »з-за большого износа машин бывают задержки по нескольку часов, но требовани€ —јЌѕиЌов нам удаетс€ соблюдать.

„то касаетс€ крупногабаритных отходов, те же нормы и правила четко регламентируют их удаление с отдельной вз€той точки по мере накоплени€, но не реже одного раза в неделю. ”читыва€ механизм образовани€  √ќ и требовани€ мэрии, предпри€тием разработано 12 маршрутных графиков по вывозу крупногабаритных отходов, шесть из них Ц по центральным территориальным округам Ц ќкт€брьскому и Ћомоносовскому. ¬ эти районы мы выдел€ем шесть единиц транспорта дл€ того, чтобы ежедневно вывозить  √ќ, потому что это центральна€ часть города и больша€ часть населени€ проживает именно здесь. —топроцентный результат работы, к сожалению, недостижим: приехала машина Ц забрала диван, уехала, а через 10 минут кто-то кресло вынес. ќтходы накапливаютс€ посто€нно: если человек не образовывает отходы Ц он перестал жить. Ёто процесс безостановочный.

GPS- ќЌ“–ќЋ№

Ц  ак известно, еще одна немаловажна€ сторона в системной работе Ц контрольЕ

Ц ¬ этом плане мы пользуемс€ системой радио­навигации-GPS: она активно примен€етс€ и снимает напр€женность в работе с недобросовестными заказчиками или претензи€ми, которые нам предъ€вл€ют по невывозу отходов. ¬ таких случа€х мы предоставл€ем компьютерную распечатку в графической форме, на которой видно: в каких точках находилась машина, котора€ обслуживает тот или иной график, где расположена точка, по которой есть претензии, была ли там выполнена работа в заказанном объеме или нет. Ќар€ду с этим все недоработки водители отмечают в путевом листе.

¬от у мен€ на столе лежит сводна€ ведомость по вчерашнему дню. ¬чера у нас по семи адресам не был осуществлен вывоз отходов. «афиксирован номер машины, который сто€л на графике, ‘»ќ водител€ и причина невывоза. Ёти данные вз€ты из путевых листов, а то, что была или нет по этому адресу машина, мы уточним по GPS. —ейчас дл€ функционировани€ этой службы на предпри€тии размещена необходима€ техника, которую обслуживает отдельный сотрудник, наделенный полномочи€ми контрол€, а все машины по вывозу “Ѕќ и  √ќ, которые можно было с технической точки зрени€ оборудовать радионавигационным контролем, у нас оборудованы.

¬ ÷≈ѕќ„ ≈ ¬џѕјЋќ «¬≈Ќќ

Ц —ергей Ќиктополионович, система есть, контроль существует, но в мэрии из планерки в планерку приходитс€ слышать о том, что во дворах по-прежнему гр€зно, отходы гроздь€ми свисают из контейнеров, а то и вовсе разлетаютс€ по прилегающей территорииЕ

Ц Ќужно в первую очередь понимать, что Ђ—пецавтохоз€йство по уборке городаї работает исход€ из договорных или заказанных объемов работ. ¬ывезти все подр€д мы не можем физически, кроме того, никто не об€зан работать бесплатно: ведь существуют накладные расходы, зарплата, которую люд€м надо платить, и т.д.

ѕроблемы, о которых вы говорите, как правило, св€заны с тем, что в цепочке Ђзаказчик Ц подр€дчикї у нас существует прорыв. «аказчик, эконом€ средства, часто стараетс€ всеми правдами и неправдами занизить объемы работ или объемы образуемых отходов, а с нас потребовать стопроцентное выполнение. ѕричем, на мой взгл€д, сложилась така€ неправильна€ практика, когда предъ€вл€етс€ претензи€ к какой-нибудь группе лиц, организации, индивидуальному предпринимателю, “—∆,  »«у, “»«у типа: Ђј почему санитарное состо€ние территории контейнерной площадки, за которой вы закреплены, неудовлетворительное?ї Ц в ответ звучит: ЂЌе вывезлиї. » вер€т им, а не нам. Ќо какой объем нам заказан Ц мы столько и вывезем.

» вот эта цепочка у нас не работает. ћне кажетс€, в силу того, что здесь отсутствует составл€юща€ контрол€ со стороны органов власти. ¬ федеральном законодательстве сказано, что ответственность за участок несет лицо, у которого эти отходы образовались в результате хоз€йственной де€тельности. Ёто его об€занность в первую очередь организовать работу по утилизации и вывозу отходов. ћы, по большому счету, обыкновенна€ подр€дна€ организаци€, только у нас учредитель и собственник Ц муниципалитет.

»—“ќ„Ќ» » ƒќ’ќƒќ¬

Ц »нтересно, а кто €вл€етс€ вашими основными заказчиками Ц из чего формируютс€ доходы предпри€ти€?

Ц ¬ первую очередь мы обслуживаем население, второй источник доходов Ц муниципальные организации и предпри€ти€, третье направление Ц бюджетные организации и предпри€ти€ регионального, федерального уровней и пласт коммерческих отходов, которые образовывают юридические лица, торговл€ Ц все, кто ведет ту или иную хоз€йственную де€тельность на территории города. ѕоследние как раз и составл€ют основную доходную часть. “ариф дл€ этой категории потребителей значительно выше, и все те деньги, которые мы недополучаем от населени€, добираем за счет коммерческого тарифа.

«десь хочетс€ отметить, что до 13 феврал€ этого года тариф на вывоз отходов не пересматривалс€ достаточно давно, и уровень тарифа от населени€ и уровень коммерческого тарифа, составл€ющие доходность предпри€ти€, не покрывают расходов. ћежду тем стоимость топлива сильно возросла, зарплату работникам в течение 2006 Ц 2007 годов регул€рно повышаем на 9 проценов, регламентированных мэриейЕ

ѕ–»ЅџЋ№ ƒЋя ѕ–≈ƒѕ–»я“»я

Ц „то нужно сделать, чтобы предпри€тие сработало с прибылью?

Ц Ќужно пересматривать тариф дл€ населени€. ≈сли вз€ть плату с населени€ за вывоз отходов и перевести ее с квадратных метров на человека в мес€ц, то получитс€ 8 рублей 39 копеек. Ёто очень дешево. я неоднократно озвучивал эту цифру и приводил статистику других городов: такой низкой платы за вывоз отходов, как у нас, нет нигде в –оссии. Ќапример, в Ќоводвинске с 2007 года плата за вывоз и утилизацию отходов с одного человека составл€ет 18 рублей 17 копеек. ѕо сравнению с јрхангельском разница значительна€ Ц более чем в 2 раза. ≈сли мы увеличим дл€ населени€ плату за вывоз отходов на 4 Ц 5 рублей, это никого не ударит по карману. ¬месте с дополнительной нагрузкой уровень тарифа будет равен стоимости буханки хлеба или одной поездке на автобусе, зато де€тельность предпри€ти€ стабилизируетс€. ѕока же по прошлому году мы имеем убыток 4 млн 700 тыс. рублей. ƒл€ нашего предпри€ти€ это очень много. » это из-за того, что тариф не пересматривалс€.

Ќельз€ и посто€нно перекладывать нагрузку по оплате с населени€ на коммерческие и государственные структуры: в конце концов могут возмутитьс€ и антимонопольные службы из-за того, что разница в стоимости одной услуги дл€ разных категорий потребителей столь существенна€.

ќЅЌќ¬»“№ ј¬“ќѕј– 

Ц Ќесмотр€ на трудное финансовое положение, все-таки удаетс€ ли приобретать новую технику, думать об улучшении уровн€ сервиса?

Ц ќбновление автопарка идет регул€рно: в 2006 и 2007 годах приобретено по договорам лизинга 10 мусоровозов, еще две машины мы переоборудовали за счет средств предпри€ти€, один среднетоннажный мусоровоз был приобретен за счет бюджетного финансировани€. »того на службу в Ђ—пецавтохоз€йство по уборке городаї поступило 3 большегрузных мусоровоза ћ ћ-45 на базе Ђ амј«ї, 5 среднетоннажных мусоровозов на базе Ђ«»Ћї  ќ-440-4, две единицы ћ « Ц 10 на базе Ђ«»Ћї дл€ осуществлени€ вывоза отходов бестарным методом и три машины √ј«-3307 по вывозу  √ќ.

  сожалению, така€ модернизаци€ недостаточна. Ќа предпри€тии 12 большегрузных мусоровозов можно списывать в металлолом хоть вчера, потому что они выработали все мыслимые и немыслимые сроки эксплуатации. «атратна€ часть по их содержанию крайне велика, а эффективность от их работы мала. ѕоэтому продолжать работу по модернизации необходимо и дальше.

2 апрел€ на сессию горсовета будет выноситьс€ вопрос об изменени€х в бюджете, что позволит нам приобрести еще несколько новых машин. Ќадеюсь, что депутаты пойдут навстречу и примут это решение в положительную сторону. ≈сли все решитс€ хорошо, Ђ—пецавтохоз€йство по уборке городаї приобретет большегрузные мусоровозы ћ ћ-45 и один контейнеровоз на базе «»Ћ Ц ћ —-1, который перевозит восьмикубовые контейнеры. — его покупкой мы попробуем впервые в јрхангельске внедрить вывоз крупногабаритных отходов механизированным способом.

Ёто не нова€ иде€: достаточно широко используетс€ в городах-метрополи€х, например, в ћоскве, когда на группу домов ставитс€ контейнер объемом 8 кубометров. “ака€ технологи€ не требует использовани€ дополнительного ручного труда подсобного рабочего. “акже будет уменьшена и интенсивность использовани€ спецтранспорта по одной вз€той точке, потому что контейнер на 8 кубов можно вывозить один раз в неделю, что не противоречит —анѕиЌам и упрощает работу. ≈сли опыт будет удачен, продолжим работу в этом направлении и перейдем на более качественный уровень культуры обслуживани€.

«амечу, что Ђ—пецавтохоз€йствої содержит еще и контейнерный парк. ¬ прошлом году мы покрасили и произвели дезинфекцию 90 процентов контейнеров. ¬ бюджет этого года удалось заложить деньги на приобретение 500 новых контейнеров. Ёто очень существенно: только по обслуживанию муниципального жилфонда, который идет через ћ”ѕ Ђ∆илкомсервисї, нам нужно помен€ть 120 контейнеров. »х износ настолько велик, что наше спецоборудование не может их захватывать и опорожн€ть.

¬ целом хочу отметить, что, несмотр€ на видимые убытки в прошлом году, € не считаю, что положение на предпри€тии настолько плачевное, чтобы опускать руки. ћы работаем и работаем достаточно эффективно в пределах тех рамок, в которые нас став€т. ƒелаем даже больше, чем нужно.

≈сли мы возьмем финансовые, производственные показатели за последние три года, то у нас идет динамика к улучшению. ќбщее состо€ние дел на предпри€тии стабильное. –аботать надо, нужно очищать город, но нужно и модернизироватьс€ и пересматривать тариф на вывоз мусора. ƒл€ жителей јрхангельска важный показатель работы власти и предпри€ти€ Ц чистота, дл€ наших сотрудников Ц заработна€ плата за их труд. ѕока не будет достойной зарплаты дл€ водител€ того же мусоровоза, требовать стопроцентной отдачи в его работе бессмысленно, потому что человек работает на столько, на сколько ему плат€т.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 19.03.2008 16:11:23
ѕоследнее изменение: 19.03.2008 16:11:23