Ћј–»—ј ћј–„” : –≈‘ќ–ћј ∆ ’ Ц Ё“ќ Ћќћ ј ѕ—»’ќЋќ√»„≈— »’ —“≈–≈ќ“»ѕќ¬
6 марта 2008 г. четверг, 13:13:14

ƒепутат городского совета Ћариса ћарчук, директор управл€ющей компании ЂЌаш дом Ц јрхангельскї рассказывает о том, как она видит перспективы реформировани€ коммунального хоз€йства города в св€зи с введением в действие нового ∆илищного  одекса.

- Ћариса Ќиколаевна. ¬ чем на ваш взгл€д суть реформы ∆ ’ проводимой правительством?

- я считаю, что, прежде всего, это реформа взаимоотношений собственниками жиль€, теми, кто им управл€ет и его обслуживает, и наконец, получател€ми этих услуг Ц жильцами конкретных домов и квартир. » здесь целый комплекс отношений, не всегда урегулированных правом и, так скажем традицией. Ёто касаетс€ владени€ имуществом, экономики Ц тарифов, стоимости ремонтов, собираемости платежей. Ќаконец это психологическа€ ломка сложившихс€ дес€тилети€ми стереотипов. Ћюди должны осознать, что такое долева€ собственность, что нужно относитьс€ к дому в целом столь же по-хоз€йски, как и к собственной квартире.

- ¬ы говорите о ломке психологических стереотипов. Ќо, наверное, они должны помен€тьс€ не только у жильцов, но и у коммунальщиков?

- ƒействительно, что говорилось с высоких трибун в советское врем€? ” нас сама€ низка€ квартплата, самые низкие тарифы. Ќе то, что на «ападе! ј восемьдес€т лет проблемы нарастали как снежный ком. ¬ результате государство, национализировав жилье, не справилось со вз€тыми на себ€ об€зательствами. “арифы изначально не соответствовали здравому смыслу, отсюда недофинансирование и стремительное ветшание жилфонда. ≈ще одна серьезнейша€ проблема ∆ ’ - отсутствие квалифицированных специалистов. ќтрасль была Ђзаниженаї той же советской идеологией! ѕомимо низкой заработной платы моральное пренебрежение выжимало из отрасли толковых сотрудников. —атира в прессе, кинематографе, Ђвскрыва€ недостатки и бичу€ порокиї, сделала работу слесар€, дворника или уборщицы не престижной. ѕоэтому реформа без массовой подготовки кадров, без профессионального управлени€ невозможна.

-   новому ∆илищному кодексу нет однозначного отношени€.  ак вы его оцениваете?

- ѕока ∆илищный кодекс по большому счету больших благ никому не принес. Ћюд€м дали право выбирать, как управл€ть своей собственностью. —егодн€, когда огромный завод может принадлежать единственному владельцу, нам предложили формулу, мало отличающуюс€ от утопических идей социализма Ц помните были такие Ђдома-коммуныї. Ќе отремонтировав жилфонд, ни подготовив народ, красиво сказали: мы вам все отдаем, а вы вот управл€йте. ќп€ть собственником сделали коллектив, а не одно лицо.   сожалению, у нас люди нередко берутс€ за решение судьбы дома не от избытка энтузиазма, а от безысходности! ќни понимают, что если сами не создадут товарищество собственников жиль€ или не выберут управл€ющую компанию, муниципалитет это сделает за них, объединив высотные дома и дерев€нные в лоты.

- Ќо ведь ваша компани€ ЂЌаш дом Ц јрхангельскї вз€ла в управление не только благополучные домаЕ

- ƒа такие дома у нас есть.  ажетс€ ситуаци€ похожа на ту, котора€ была в Ђ∆илкомсервисеї, пусть и в гораздо меньших масштабах. —ама модель по которой работал ћ”ѕ изначально была правильной. Ќо хорошую идею сгубила пресловута€ Ђперекресткаї - инкассовое финансирование одних за счет других, когда с многоэтажных домов снимались деньги и перенаправл€лись на дерев€нный фонд. ѕоэтому у нас деньги текущего и капитального ремонта аккумулируютс€ на лицевом счете конкретного дома и направл€ютс€ на работы только по этому дому. »менно в этом, в приведении финансовых потоков к системе, к пор€дку, - секрет нашего успеха. —удите сами - у нас на управлении уже 142 дома. –аботать теперь будем только в тех домах, которые сами придут к нам с предложением. ј предложени€ есть, причем с разных территорий города. ” нас в планах принимать в управление и дерев€нные дома, в частности, на острове  раснофлотском.

-  ак на ваш взгл€д реализуетс€ 185-й федеральный закон Ђќ ‘онде содействи€ реформированию жилищно-коммунального хоз€йстваї. ¬ы от него почувствовали реальную отдачу?

- —оздание ‘онда содействи€ реформированию ∆ ’, - это несомненный плюс. ¬ 2007 году јрхангельск получил из него 22 миллиона рублей, 10 миллионов из них было направлено на многоквартирные дома, в которых выбрана форма управлени€, оперативно проведены общие собрани€, прин€ты решени€ и оформлены все документы. ¬ этом году продолжитс€ финансирование собственников, выбравших форму управлени€, дл€ того, чтобы они смогли установить приборы учета и начать внедрение энергосберегающих технологий. “акже государство безвозмездно оказывает помощь определенной категории граждан в виде субсидий на коммунальные услуги и на жилье. Ќо € считаю, что ‘онд надо было создавать раньше. ѕрежде чем передавать дома собственнику государству следовало профинансировать их капитальный ремонт. ѕолучилось, как обычно - все наоборот. ѕотому и идет бесконечна€ дискусси€ о капитальном ремонте, о его правомерности и неправомерности. ћы делали запрос в Ђ∆илкомаудитї. ѕолучили ответ: считать капремонт правомерным, если он проводитс€ по решению общего собрани€ жильцов и, соответственно, только в тех домах, где он действительно необходим. ≈сли такой необходимости нет, то плата взиматьс€ не должна. ¬ јрхангельске сроки везде давно уже прошли. ¬есь жилфонд надо капитально ремонтировать. Ќо денег на это нет.

- «акон говорит о софинансировании капремонтов многоквартирных домов. ћуниципалитет и область свою долю средств предусмотрели в соответствующих программах. ј как быть жильцам, которые должны оплатить 5% стоимости работ?

- ƒл€ мен€ до сих пор непон€тно кто и зачем придумал п€типроцентное софинансирование капитального ремонта жител€ми? »сход€ из среднестатистической стоимости капитального ремонта, можно предположить что Ђп€ть процентовї обойдутс€ жител€м многоквартирного дома примерно в п€ть миллионов рублей. ¬озникает вопрос: а куда пошли деньги, которые мы ранее платили по статье Ђкапремонтї?  роме того, € думаю, что следовало бы снизить процент софинансировани€ дл€ “—∆ и управл€ющих компаний. Ћучше всего до нул€. Ёто хоть как-то компенсирует те средства, что ранее были сн€ты многоэтажных домов и направлены направлены на ветхий дерев€нный фонд. “акже дискуссионным остаетс€ вопрос по формированию лотов и проведению конкурсов. ” нас город раст€нут более чем 50 километров, есть островные территории, плюс изношенность дерев€нного фонда, да и панельных и кирпичных Ђхрущевокї. «акон нуждаетс€ в корректировке. ƒумаю, дополнительные документы к нему еще по€в€тс€.

-  омпани€ ЂЌаш дом Ц јрхангельскї участвует в федеральных программах по капремонту жиль€?

- ћы делаем это второй год. ¬ прошлом году на капремонт аварийных домов в јрхангельске из федерального бюджета направлено 22,5 миллиона рублей.  омпани€ ЂЌаш дом - јрхангельскї получила 3,6 миллиона рублей. ¬опрос участи€ управл€ющих компаний и “—∆ в программе капремонта обсуждаетс€ на заседани€х посто€нной комиссии горсовета по городскому хоз€йству. ƒл€ участи€ в программе п€ть процентов от общей суммы должны выделить сами “—∆ или управл€ющие компании, по 10 процентов - областной и местный бюджеты, 75 процентов затрат возьмет на себ€ федераци€. Ќаша компани€ подала за€вку по капремонту строго в установленный срок - до 3 окт€бр€ 2007 года. ’от€ несколько компаний, насколько € знаю, в срок не уложились. ¬ этом году по программе капремонта многоквартирных домов планируетс€ выделить пор€дка 52 миллионов рублей.

- ѕочему управл€ющие компании оказывают сегодн€ не полный комплекс коммунальных услуг?

- ѕричин тому несколько. ѕока ни жильцы, ни управл€ющие компании не готовы заниматьс€ снабжением газом, электроснабжением, водоснабжением и водоотведением. —лишком много правовых и технических пробелов. Ќапример, во многих домах отсутствуют водомерные узлы, газовые счетчики. Ќет в наших договорах и газоснабжени€. ’от€ вопрос этот в городе стоит остро. — первого декабр€ 2007 года ЂЌаш дом Ц јрхангельскї заключил договор на аварийное и техническое обслуживание с Ђ√оргазомї. ¬ идеале управл€юща€ компани€ должна предоставл€ть весь спектр услуг.

- —ледует ли ожидать масштабных государственных инвестиций в развитие ∆ ’?

- я очень на это надеюсь. Ќо дл€ государственных и частных инвестиций необходима долгосрочна€ перспектива. ¬ мае в √осударственной думе будет рассмотрен большой пакет документов, касающихс€ ∆ ’: это поправки к ∆илищному кодексу и р€ду федеральных законов, проект “ехнического регламента, типовой договор на обслуживание дома. я считаю, что договоры должны быть долгосрочными, правила игры - жесткими: если управл€юща€ компани€ по истечении одного срока выполн€ет все прин€тые об€зательства, договор с ней пролонгируетс€ автоматически. ј что получаетс€ сегодн€? ¬ыбрали управл€ющую компанию, не проходит года - собственники начинают выбирать другую. Ќикто не сможет решить все проблемы, копившиес€ дес€тилети€ми ни за полгода, ни за год.

- —может ли жилищно-коммунальное хоз€йство у нас быть прибыльным?

- ≈сли только выписывать квитанции, собирать с народа деньги и абсолютно ничего не делать - то доход по€витс€. Ќе о прибыли надо вести речь! Ќужно определ€ть сроки, когда жилищный фонд будет соответствовать всем технико-нормативным показател€м, а работа по его обслуживанию станет безубыточной. я - оптимист и считаю, что п€ти лет достаточно, если качественно, эффективно использовать все денежные средства, которые поступают и непосредственно от собственников, из бюджетов всех уровней, и из ‘онда реформировани€ ∆ ’. Ќо названный срок € отношу к группе многоэтажных многоквартирных домов. ƒерев€нный фонд за п€ть лет в пор€док не привести. я просчитывала сроки окупаемости капитального ремонта с заменой свайного основани€, кровли, печей в дерев€нных домах: если брать только платежи населени€, в некоторых домах он составит 15 лет, а в иных - 20. ѕрибыльным он быть не может. ќн навсегда останетс€ социальной нагрузкой, социальной ответственностью нашего города. Ќаша задача в среднесрочной перспективе улучшить состо€ние жилищного фонда, а в долгосрочной - снизить величину оплаты жилищно-коммунальных услуг, и решить проблему расселени€ ветхого жиль€.

-  ак сложитс€ ситуаци€ на рынке ∆ ’ через два-три года? –аботать станет проще или, наоборот, сформируетс€ жестка€ конкурентна€ среда?

- Ѕольше всего в процессе реформировани€ ∆ ’ мен€ беспокоит то, что через два-три года деньги, предусмотренные федеральными программами, могут закончитьс€, и управл€ющие компании вместе с горожанами остав€т один на один с существующими нерешенными проблемами. ј этого допустить нельз€. я считаю, что должно быть тройственное взаимодействие - власти, горожан и управл€ющей компании. ƒа, его непросто выстроить, слишком долго мы жили по иным правилам, законам.   счастью, психологи€ людей мен€етс€. ћногое зависит именно от диалога. ≈сли не будет его между жильцами и управл€ющей компанией, управл€ющей компанией и властью, то большинство наболевших вопросов решени€ не найдут никогда.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 06.03.2008 13:13:14
ѕоследнее изменение: 06.03.2008 13:13:14