ќ“ ј«џ¬јя—№ ѕќƒѕ»—џ¬ј“№ √ќ–ќƒ— ќ… Ѕёƒ∆≈“-2008, ћЁ– ѕ–ќ“»¬ќѕќ—“ј¬Ћя≈“ —≈Ѕя ¬—≈ћ ∆»“≈Ћяћ ј–’јЌ√≈Ћ№— ј
9 €нвар€ 2008 г. среда, 15:11:39

ѕервый рабочий день нового, 2008 года в мэрии јрхангельска началс€ тревожно. ≈ще в конце 2007-го наход€щийс€ по решению суда в следственном изол€торе мэр јлександр ƒонской отказалс€ подписывать проект решени€ городского —овета депутатов Ђќ городском бюджете на 2008 годї. ѕо словам и. о. мэра областного центра ¬иктора ѕавленко, это чревато серьезными последстви€ми, поскольку в соответствии со статьей 190 Ѕюджетного кодекса –‘, если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего года, примен€етс€ процедура временного управлени€ городским бюджетом: финансирование будет производитьс€ в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года. —оответствующее распор€жение о временном управлении городским бюджетом ¬иктор ѕавленко подписал 28 декабр€ 2007 года.

–аспор€жение, в частности, гласит: Ђ¬ соответствии со статьей 190 Ѕюджетного кодекса –‘ и пунктом 4.3 ѕоложени€ о Ѕюджетном процессе в ћќ Ђ√ород јрхангельскї, утвержденного решением јрхангельского городского —овета депутатов от 21.12.2005 є88:

- –азрешить департаменту финансов и казначейского исполнени€ бюджета мэрии осуществл€ть ежемес€чно расходование средств городского бюджета в размере одной двенадцатой объема ассигнований 2007 годаї.

Ќапомним, впервые в этом году были проведены публичные слушани€ по обсуждению проекта решени€ јрхангельского городского —овета депутатов Ђќ городском бюджете на 2008 годї. ”частники публичных слушаний в целом одобрили данный проект, и 7 декабр€ горсовет прин€л соответствующее решение. ќднако до насто€щего времени оно остаетс€ не подписанным мэром. Ёто означает, что новые меропри€ти€ и объекты не будут финансироватьс€ до момента подписани€ мэром решени€ о бюджете на 2008 год.

 ак сообщил ¬иктор ѕавленко, это объекты городской программы капитального строительства, а также семь вновь прин€тых городских целевых программ:

- Ђѕрофилактика, диагностика, лечение и реабилитаци€ при сердечно-сосудистых заболевани€х в г. јрхангельскеї,

- Ђ апитальный ремонт муниципальных учреждений социальной сферыї,

- Ђ»нформатизаци€ и оснащение специализированными кабинетами муниципальных школ городаї,

- ЂЅезопасность муниципальных учреждений социальной сферыї,

- Ђ–азвитие туризма в г. јрхангельскеї,

- Ђјрхангельск без наркотиковї,

- Ђ—оциальные инвестицииї.

«аработна€ плата работникам детских дошкольных учреждений и культуры будет выплачиватьс€ без повышени€ надтарифного фонда, учтенного в бюджете 2008 года.

Ќаконец, финансирование расходов на оплату коммунальных услуг учреждений социальной сферы в размере 1/12 от расходов 2007 года (то есть без учета повышени€ тарифов с 1 €нвар€ 2008-го) приведет к образованию кредиторской задолженности за потребленную тепло- и электроэнергию, а также водоснабжение.

- 28 декабр€ прошлого года мы с директором департамента финансов и казначейского исполнени€ бюджета Ћюдмилой  арповой и директором муниципально-правового департамента ∆анной ћиндер по разрешению суда встречались с мэром јлександром ƒонским, - по€снил ¬иктор ѕавленко. Ц » хот€ все названные выше семь целевых программ были разработаны и прин€ты по инициативе јлександра ¬икторовича, он наотрез отказалс€ подписывать решение о городском бюджете на 2008 год, таким образом лиша€ эти программы финансировани€. “ака€ позици€ действующего мэра абсолютно нелогична: теперь ƒонской противопоставл€ет себ€ не конкретным личност€м, а всем жител€м столицы ѕоморь€.

- –ешение горсовета вступает в законную силу только после того, как оно подписано мэром и опубликовано, - сообщила ∆анна ћиндер. Ц ѕоскольку мэр отказалс€ подписывать городской бюджет на 2008 год, существование этого документа, по сути, аннулировано.  ак быть, из каких источников финансировать ежедневно, ежечасно возникающие расходы муниципалитета? ќтвет на этот вопрос дает 190-€ стать€ Ѕюджетного кодекса –‘. ”вы, это означает, что многие расходы, запланированные на текущий год, не будут профинансированы, поскольку их попросту не было в бюджете-2007.

“ак, под вопросом оказываетс€ повышение заработной платы бюджетникам. ћожет возникнуть опасна€ в социальном смысле ситуаци€. ћногие помн€т 90-е годы прошлого столети€, когда из-за задержки зарплаты работникам учреждений образовани€ страдали не только они сами и их семьи, но и воспитанники детских садов, школьники, их родители и так далее.

≈динственным выходом из создавшейс€ ситуации может быть подписание мэром решени€ о бюджете. Ќо правовых способов заставить его сделать это, насколько мне известно, не существует. я не совсем понимаю, почему јлександр ƒонской отказываетс€ подписывать бюджет. Ётим он не только причин€ет вред всем горожанам, но и усугубл€ет собственное положение. ѕодобное поведение јлександра ¬икторовича может стать основанием дл€ возбуждени€ в отношении его еще одного уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочи€ми.

ƒумаю, быстро эта ситуаци€ не разрешитс€, если мэр не подпишет решение Ђќ городском бюджете на 2008 годї.   сожалению, у исполн€ющего об€занности мэра таких полномочий нет, а председатель јрхангельского городского —овета вправе подписать решение, только если приговор областного суда в отношении јлександра ƒонского вступит в законную силу. ѕока же прогнозировать, когда город начнет жить по бюджету на следующий год, лично € не берусь. ƒумаю, речь пойдет о нескольких мес€цах временного управлени€.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 09.01.2008 15:11:39
ѕоследнее изменение: 09.01.2008 15:11:39