Проблемы, связанные с возобновлением движения электротранспорта в столице Поморья обсуждали за «круглым столом» представители властей области и города, а также компании «РегионАвтоТранс-Архангельск», взявшейся за восстановление северного троллейбуса.

- Мы сегодня являемся, по сути, нелегальными перевозчиками, использующими троллейбус, - с такого заявления начал заместитель генерального директора ООО «РегионАвтоТранс-Архангельск» Михаил Качанов. – Что касается перевозки льготников, то для этого нам необходим договор муниципального заказа на обслуживание пассажиров. Наше предприятие не благотворительный фонд, мы должны иметь нормативный документ и получить компенсации по выпадающим доходам.

По словам начальника городского управления транспорта и связи Артема Перевертайло, формат договора муниципального заказа определен, и в том, что касается компенсаций по перевозкам льготников, разногласий нет. Документ можно подписать, однако «РегионАвтоТранс» настаивает на включение в него еще двух пунктов. Во-первых, компания требует компенсации выпадающих доходов, возникающих из-за разницы между себестоимостью перевозок и утвержденным тарифом. Это около 100-120 миллионов рублей. Во-вторых, настаивает на компенсации за остановку движения на маршрутах из-за аварийных работ на дорогах.

- Наша позиция основана на федеральном законе, - заявил Артем Перевертайло. – Орган, устанавливающий тарифы, в данном случае администрация области, должен и компенсировать выпадающие доходы. Что касается аварий, то не всегда за разрытия отвечает мэрия. Необходимо выработать механизм, который позволит компенсировать потери перевозчика за счет той организации, которая проводит ремонтные работы, препятствующие движению троллейбусов.

Свое мнение о противоречиях в законодательстве высказал депутат областного Собрания Сергей Неумывако.

- У нас пока принципиально не решен главный вопрос – дотирование предприятий из бюджета. Ведь это общемировая практика. И самый эффективный способ борьбы с нелегалами, поскольку при дотировании обеспечивается низкий тариф, с которым они конкурировать не могут. Мы создали комиссию по совершенствованию законодательства, планируем серьезно изменить областной закон об организации пассажирских перевозок. За основу взят опыт Санкт-Петербурга по регулированию рынка транспортных услуг, мы его адоптируем к нашим условиям. Кроме того, в стратегии развития региона до 2030 года необходим раздел, посвященный перспективам общественного транспорта.

Начальник отдела автотранспорта департамента транспорта и связи администрации Архангельской области Михаил Мартынов отметил, что в областном бюджете в этом и 2008 году предусмотрены средства на перевозку льготников. Сумма примерно 80 миллионов рублей, из них около 25 миллионов достается Архангельску. Что касается тарифа, то по закону на его рассмотрение и утверждение отведен месяц, вопрос должен быть решен к 26 декабря. Но в целом ситуация зависит от того, как транспортный рынок регулируется на федеральном уровне.

- Во время визита в Архангельск министр транспорта Игорь Левитин заявил, что законодательство не соответствует реальному положению дел в сфере пассажирских перевозок. Оно ведь еще советского образца. По компенсациям. Легко сказать – дайте 100 миллионов рублей, а как это оформить соблюдая все нормы закона? Объем перевозок в год в области составляет около 250 миллионов рублей. Даже если дотировать по 1 рублю на каждую поездку в бюджете нужно предусмотреть четверть миллиарда рублей. Но если в городах жители и заметят разницу в один рубль, то на междугородних маршрутах она ничего не значит. 18 октября принят устав пассажирского транспорта, в первом чтении утвержден новый федеральный закон. Мы не можем бежать впереди паровоза, и областное законодательство будет меняться в соответствии с федеральным. Закон должен четко разграничить полномочия между государственной властью и местным самоуправлением и детально регламентировать работу перевозчиков.

Директор ООО «РегионАвтоТранс-Архангельск» Сергей Логунов отметил, что его предприятие работает в 9 регионах России. Везде в начале были сложности, но постепенно проблемы решались, в том числе и по компенсации выпадающих доходов. Для этого есть разные пути. Предприятие планирует принять на работу около 600 человек, средняя зарплата составит 13 тысяч рублей. Закуплено 100 новых троллейбусов, к лету намечено восстановление всех существовавших маршрутов. В бюджеты всех уровней будет поступать 40-45 миллионов рублей налоговых платежей.

Председатель комиссии горсовета по финансам и бюджету Сергей Моисеев заявил, что городские власти заинтересованы в возвращении на улицы города экологически чистого и удобного для пассажиров транспорта.

- В пятницу состоится заседание комиссии по финансам и бюджету. Я приглашаю на него представителей компании «РегионАвтоТранс-Архангельск», чтобы предметно обсудить все вопросы, которые находятся в нашей компетенции. Будем просчитывать те варианты, которые возможны сегодня, учитывая, что бюджет города на 2008 год принят в двух чтениях.

Обсуждался на «круглом столе» и вопрос об автобусных перевозках в областном центре. По информации начальника управления транспорта и связи Артема Перевертайло, в городе работает около 1000 автобусов. Из них 400 принадлежат предприятиям и перевозят их работников. Из 600 машин выходящих ежедневно на маршруты у владельцев примерно 100 нет договоров с мэрией, и они фактически являются нелегальными перевозчиками. Это нарушение областного закона, но отозвать лицензию у них можно будет только после изменения федеральных нормативно-правовых актов. Переговоры по заключению договора с компанией «РегионАвтоТранс-Архангельск» продолжаются, и Артем Перевертайло выразил надежду, что он будет подписан до конца года.