ТАТЬЯНА ОГИБИНА: В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЕСТЬ НАД ЧЕМ РАБОТАТЬ
23 ноября 2007 г. пятница, 12:12:32

В муниципалитете состоялась телефонная прямая линия с директором департамента образования Татьяной Огибиной.

Основные вопросы от дозвонившихся касались финансирования системы образования (размеров заработной платы, стимулирующих выплат, выделения средств на капремонт и расширение материальной базы образовательных учреждений) и нехватки мест в детских садах. Татьяна Сергеевна рассказала о том, что предпринимают городские власти для решения той или иной проблемы.

Повар Наталья Саенко поинтересовалась стимулирующими доплатами.

- У обслуживающего персонала школы, к которому относится повар, зарплата очень незначительная. Надбавки стимулирующего характера полагаются, если столовая находится на балансе муниципального образовательного учреждения.

В каждом муниципальном образовательном учреждении города есть Положение о доплатах и надбавках стимулирующего характера. Согласно этому документу, в муниципальном образовательном учреждении создается комиссия по распределению доплат и надбавок. Указанные доплаты и надбавки устанавливаются на определенный срок решением комиссии. В данном локальном акте учреждения прописываются все случаи установления и снижения доплат или надбавок стимулирующего характера.

Мой вам совет и предложение: напишите письменное заявление на имя директора школы. В соответствии с действующим федеральным законодательством в установленные сроки (не позже одного месяца) вам должны дать письменный ответ - разъяснение. В случае Вашего несогласия с этим ответом, в любом муниципальном образовательном учреждении есть комиссия по трудовым спорам – вы вправе обратиться туда. Все заседания проходят открыто, так что вы вправе присутствовать на заседании этих комиссий. Я, как должностное лицо, в этот процесс вмешаться не могу, потому что наш департамент выполняет функцию учредителя, а каждая школа и детский сад – самостоятельное юридическое лицо и все что касается работников – приказы, распоряжения – издает директор школы. Но если вы будете не согласны с решением комиссии по распределению доплат и надбавок или с решением конфликтной комиссии, вы можете написать заявление в мой адрес, тогда будут привлечены силы внешних экспертов и проведем независимую проверку.

- Татьяна Михайловна Котцова: нам в детском садике было предоставлено льготное место – муж работает в милиции. В этом году, так как мы живем по ул. Советская,17 а у нас во дворе садик № 167 мы написали заявление – нас перевели в этот сад, спасибо. И когда мы переводились, у меня муж подошел к заведующей и спросил: вы возьмете ребенка в младшую группу? Если вы его не возьмете, то мы к вам не пойдем, потому что для нас это важно: мы с года возим ребенка по репетиторам и занимаемся с ним усиленно.

- Нужно ли с года водить ребенка по репетиторам?

- Это мой третий ребенок. У меня уже был ноябрьский ребенок – мы ее придержали и сегодня очень жалеем, что не отдали ее в школу раньше.

- Мы сегодня все-таки говорим с вами о раннем возрасте и это даже ведь не дошкольный возраст, когда психологи и физиологи рекомендуют начинать занятия…

- Мы ходим в группу развития.

- Вы правы в том, что – это желания и возможности самих родителей…

- Я хочу, чтобы мой ребенок учился хорошо: ему это доставляет удовольствие – занимается прекрасно, но дело в том, что заведующая 167 садика пообещала, что берет ребенка в младшую группу. В августе вдруг выясняется, что в младшей группе нам не хватает места, в итоге мы ушли из 140-го садика. Мы бьемся во все ворота: обращались в Министерство образования и теперь должны затратить кучу времени на сбор документов, неужели нельзя решить вопрос на местном уровне? Ведь младшую группу посещают и дети меньшего возраста. Почему такой подход к людям? Страдает мой ребенок.

- Татьяна Михайловна, вы сказали, что ребенок страдает. К ребенку в ясельной группе применяют какие-то неприемлемые меры и методы воспитания, у вас есть жалобы на воспитателей?

- К воспитателям у меня претензий нет.

- То есть ребенка в правах не обделяют, ребенок жалоб к родителям не предъявляет. Вас беспокоит другая составляющая – собственно образовательная. Я не скажу вам – решу я эту проблему или нет. В Уставе дошкольного образовательного учреждения, который зарегистрирован в определенных органах и структурах, четко сказано, что формирование групп – прерогатива заведующей дошкольного учреждения. Издать приказ по департаменту образования, чтобы вашего малютку отдать в младшую группу – это вне зоны моей ответственности и компетенции. Поэтому я не буду обещать: что-то мы сделаем. Другой момент, который меня сегодня беспокоит, что накануне перевода вы получили устное заявление, что ваш малыш будет переведен в младшую группу. Я завтра переговорю со Смирновой Людмилой Сергеевной, чтобы мне услышать мнение двух сторон.

А в школу вы пойдете с шести лет в том случае, если руководители органов управления образования вам согласуют это заявление. До сих пор никто не изменил действующую статью в законодательстве об образовании, где с шести с половиной лет ребенок вправе посещать школу.

Митина Лариса Александровна пожаловалась, что ее ребенок учится в 3 классе, а на параллели есть гиперактивный мальчик, который постоянно дерется, и обижает детей. Мама поинтересовалась: есть ли управа на такого ребенка и таких родителей.

Татьяна Огибина посоветовала обратиться с письменным заявлением в адрес директора школы – в течение месяца он должен дать мотивированный ответ, провести работу иначе не понятно, почему до настоящего времени имея в списочном составе такого ребенка, которому нужно дополнительное внимание, с ним не отработали психолог и социальный педагог. На такие вещи закрывать глаза нельзя.

Она взяла этот вопрос на контроль, заверив, что попросит директора образовательного учреждения Владимира Уткина объяснить эту ситуацию. И если специалистами департамента образования мэрии города будет установлена недоработка со стороны администрации образовательного учреждения, тогда мы будем применять меры дисциплинарного взыскания к администрации школы, потому что это уже не первая жалоба по гимназии №6. Придется таким образом учить.

- Татьяна Сергеевна, вас беспокоит председатель профсоюзной организации детского сада №94, Наталья Юрьевна Чубаевская. В последнее время в детских садах нашего города сложилась катастрофическая ситуация с кадрами: низкая зарплата, переполненность групп, работа в две смены приводят к тому, что специалисты увольняются, а притока молодых кадров нет. Какие меры принимаются городскими властями для решения этой проблемы?

- Я абсолютно разделяю вашу точку зрения. Сейчас в Архангельске более ста вакансий воспитателей и младших воспитателей. Зарплата низкая, а работа тяжелая. Такой труд должен достойно оплачиваться. Наталья Юрьевна, вы как председатель первичной профсоюзной организации, наверное знаете и про проблемы фонда надбавок стимулирующего характера (надтарифного фонда). Фонд оплаты труда учреждения состоит из двух частей: тарифный фонд оплаты труда – это обязательная зарплата каждому работнику, и фонд надбавок стимулирующего характера, который распределяется на поощрение работников за сложность, напряженность и высокое качество труда. Этот фонд надбавок стимулирующего характера мы с вами чаще называем надтарифным фондом. В текущем году указанный фонд в муниципальных дошкольных учреждениях в среднем составляет 5,3 процента. В следующем году планируется увеличение надтарифного фонда до 15 процентов.

Кроме того, на следующий год мы предусмотрели дополнительные средства на стимулирование воспитателей и младших воспитателей. Архангельск – единственный город в области, где в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», предусмотрены конкурсные проекты и выплаты грантов 50 педагогическим работникам (по 10 тыс. рублей каждому). Мы впервые заявили на участие в конкурсе узкопрофильных специалистов, преподавателей - психологов и социальных педагогов.

В перспективе мы рассматриваем установление фиксированных выплат сотрудникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Серьезным подспорьем является соглашение между мэрией города Архангельска и городской организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ по урегулированию социально- трудовых отношений на 2005-2007 годы. Сейчас заканчиваем разработку дополнений и поправок в данное соглашение на 2008 – 2010 годы вместе с городским профсоюзным лидером – Надеждой Ивановной Заозерской. Мы планируем оставить все востребованные позиции:

· выплату выходного пособия при первичном выходе на пенсию по старости в размере трех должностных окладов,

· увеличение на 2 разряда выпускникам очных отделений высших и средних специальных учебных заведений, если они в течение первых трех лет после окончания учебного заведения приходят в дошкольные учреждения города,

· компенсацию затрат на проезд речными переправами педагогическим работникам учреждений к месту работы и обратно.

Мы обеспокоены подготовкой кадров и направили эту работу в предметное русло. Так, подписано соглашение о целевой подготовке педагогических кадров. С Поморским государственным университетом достигнуты договоренности для поступающих как на очное, так и на заочное отделения, предусмотрены различные выплаты.

- Людмила Федоровна Вдовина. Мы ходим в школу №8 на ул. Урицкого, 51. При ней функционирует реабилитационный центр. Там конечно сложные дети учатся… Школа разделена таким образом, что нам говорят, что если вот мы будем ходить в реабилитационную школу, у нас будет аттестат коррекционный?

- Все дети, которые занимаются на базе реабилитационно-опорного центра, - учащиеся школы №8. Это не единственная школа, занимающаяся обучением детей с той или иной патологией, выдающая дипломы и аттестаты государственного образца. Я вам очень серьезно говорю, что никакого ограничения ребенку по образовательным правам здесь нет, и не будет. Сегодня в Архангельске более 50 специализированных классов в разных образовательных учреждениях. Это и классы для слабослышащих, слабовидящих, для детей с проблемами в развитии опорно-двигательного аппарата. Есть классы для ребят с задержкой психического развития. Самое главное, о чем сейчас стоит беспокоиться в этом отношении родителям, чтобы их чадам было комфортно учиться. Потому что дети, которые часто болеют или имеют ту или иную патологию, они нуждаются в максимально комфортных условиях обучения. Если вам предложено заниматься на базе опорно-реабилитационного центра, не сомневайтесь, что ребенок получит какой-то другой документ об окончании школы, он будет таким же полноправным учеником школы №8.

- Добрый вечер, я к вам по такому вопросу, насчет садика. Сейчас в городе не хватает мест в детских садах, вы не в курсе, что пустует садик «Артелеком». Юрий Михайлович Аншуков.

- Ситуация с детскими садами в Архангельске напряженная. За последние два с половиной года мы открыли более двух тысяч дополнительных мест в детских садах. Кроме того, третий год подряд мы открываем по детскому саду: в 2005 году – отделение детского сада «Сосенка» в привокзальном районе, в прошлом году – отделение детского сада №147»Рябинушка» по ул. Володарского, совсем недавно – детский сад № 139 «Журавушка» по ул. Стрелковая 4. Но мест не хватает, что объясняется желанием жителей города, особенно молодежи, которая имеет маленьких детей, выйти на работу и определить ребенка даже не с трех лет, а с ясельного возраста.

Детский сад, о котором вы говорите, находится в частной собственности у ОАО «Артелекома». Речь идет о бывшем ведомственном детском саде, который входил в структуру «Артелекома». Это не единственный в городе такой детский сад: у нас было несколько таких в городе и здания их до сих пор существуют. Решение о расформировании детских садов на этих предприятиях принимал владелец. В настоящее время этот детский сад находится в частной собственности. Он требует ремонта, но это в любом случае будет дешевле, чем строить новый детский сад. Если частные структуры будут выходить на руководство города, такие предложения будут серьезно рассматриваться.

Следует отметить, что у городских властей есть определенные планы и перспективы: сдача детского сада на 240 мест с бассейном в микрорайоне Майская горка, реконструкция детсада «Облачко» в Талажском авиагородке, принятие в муниципальную собственность детского сада «Звездочка» Минобороны РФ с 1 января 2008года. Но это по большому счету проблемы не решит.

- Здравствуйте, я бы хотела от лица родителей поблагодарить Татьяну Сергеевну Огибину за руководство нашими садиками. У нас есть, например, хороший детский сад № 113. В этом учреждении мы ощутили очень хорошую помощь: у нас ребенок пошел в него с плоскостопием второй степени. Сейчас уменьшился сколиоз, плоскостопие вылечили, мы пошли в школу и учительница говорит, что мой сын очень хорошо подготовлен к учебе… Меня зовут Людмила Николаевна.

- Я очень рада, что вашему малышу помогли, это действительно очень хороший специализированный детский сад, где присутствуют ребятишки с проблемами опорно-двигательного аппарата. Здесь работают настоящие мастера своего дела, люди, которые любят детей, поэтому результат оздоровительной и коррекционно-развивающей работы в этом детском саду, да и во многих других учреждениях достаточно высокий. Очень рада и надеюсь, что ваш малыш будет учиться в школе только на пятерки.

- Шишова Галина Сергеевна. У нас сложилась такая ситуация с нехваткой кадров на Сульфате в детских садах. Я работаю воспитателем в детском саде №94. Может, стоит вновь сегодня предложить студентам после педучилища по два года отрабатывать?

- Галина Сергеевна, теперь такого понятия «обязать» нет. Другое дело, что в ваших словах есть доля истины, что на уровне города нужно обязательно предпринимать конкретные шаги и привлекать молодежь.

- Престиж профессии воспитателя упал.

- Виной тому – крайне низкая заработная плата. С 1 января достаточно серьезно будет повышен фонд надбавок стимулирующего характера, который будет идти в дошкольные образовательные учреждения, то есть речь идет о тех стимулирующих выплатах, которые вы получаете дополнительно к ставке зарплаты. Если сейчас этот фонд в среднем по городу в детских садах составляет 5,3 процента, то с 1 января 2008 год планируется увеличить его до 15 процентов, это очень неплохое подспорье в решении вопросов повышения заработной платы работников дошкольных учреждений. В бюджете города на 2008 год дополнительно заложено 44 млн. рублей на данные цели. Будем закрывать вакансии. Помимо трех окладов при выходе на пенсию, увеличения на 2 разряда выпускникам очных отделений высших и средних специальных учебных заведений, будут предусмотрены и иные позиции стимулирования труда работников.

- Еще такой вопрос. Вот финансирование детских садов на игрушки, на мебель…?

Финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений осуществляется согласно смете доходов и расходов, в которой предусматриваются средства и приобретение мягкого инвентаря и оборудования. Конечно выделяемых бюджетных ассигнований недостаточно для удовлетворения всех требований надзорных органов, но ситуация улучшается с каждым годом. Так в проекте городского бюджета на 2008 год заложены дополнительные средства на приобретение мягкого инвентаря в детских садах в сумме 2 миллиона рублей. Кроме того, увеличиваются средства на приобретение нового и замену старого оборудования. Решается вопрос по оснащению автоматическими пожарными системами в течение трех лет всех детских садов, по проведению их капитального ремонта. У вас в учреждении планируется установить прогулочные веранды, отремонтировать систему водоснабжения, теплоснабжение бассейна, ремонт кровли, то есть удовлетворим все заявки, которые подавала администрация садика.

- Здравствуйте, 14 школа Лукашевич Елена Андреевна. У меня такой вопрос, он очень важен для меня – это касается конкурса профессионального мастерства «Учитель года». Информация каким-то образом не доходит до нашей школы. 1 ноября я подала все документы, и там указано было, что с первого по 20 ноября идет первый тур. И я даже не знала, что будет первый тур, и он будет проходить 6 ноября.

- Вы меня очень удивили своим вопросом. Информация об этом конкурсе фиксируется сразу в нескольких источниках и доводится до всех руководителей образовательных учреждений. Это и сайт мэрии, и планы работы департамента и образовательных учреждений на месяц. Мне придется задать вопросы администрации школы, потому что ни по одному другому образовательному учреждению такой проблемы нет. Мне очень жаль, что у вас нет сопровождения конкурсантов.

Насколько я помню, вы сталкивались с такими же проблемами и по получению президентского гранта?

- Вообще-то да…

- Все это еще раз подтверждает то, что в школе нет четко налаженной схемы информирования педагогов и ведения того или иного мероприятия. Очень приятно, что вы позвонили, все вопросы мы отработаем с администрацией школы, чтобы все условия участия были доведены до педагогов подобающим образом.

У меня к вам искреннее пожелание – не опускать руки, перечень конкурсных мероприятий мы будем расширять, потому что муниципалитет заинтересован в инициативных и творческих педагогах.

Подводя итоги прямой линии, Татьяна Огибина отметила, что разговор с жителями прошел в щадящем режиме: в прошлом году звонки не умолкали, а тон и настрой были тревожные.

Впервые позвонила педагог, которая собирается участвовать в конкурсе профессионального мастерства – люди хотят заявлять о себе, о своих достижениях, это, безусловно, радует и свидетельствует о том, что в системе образования города, как и всегда, остаются преданные, творчески настроенные личности, стремящиеся сделать пребывание ребенка в детском саду или школе максимально комфортным.

«Все дозвонившиеся были весьма доброжелательны, искренне хотели услышать ответы на свои вопросы и я думаю, что на большинство из них мы ответили, четко, честно, принципиально. Один вопрос остался на контроле – обращение семьи Котцовых о переводе ребенка из одной группы в другую. Несмотря на то, что это прерогатива заведующей дошкольным образовательным учреждением, я уточню по каким причинам отказано родителям», - резюмировала Татьяна Огибина. – Самое главное, в чем мы удостоверились – права ребенка не нарушаются, что малышу комфортно и это радует родителей».

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 23.11.2007 12:12:32
Последнее изменение: 23.11.2007 12:12:32
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!