Председатель городского Совета депутатов Дмитрий Юрков рассказал о том, как идет подготовка к очередной, 25-й сессии.

- Дмитрий Васильевич, какие вопросы внесены в проект повестки дня? Традиционно начнете с Устава?

- Сессия назначена на 17 октября. Сейчас вопросы, намеченные в повестку дня, активно обсуждаются на заседаниях постоянных депутатских комиссий. Что касается решения о поправках в Устав города, то мы вносим новый проект решения, и, в соответствии с действующим законодательством, публичные слушания будут назначены на 14 ноября. Необходимость внесения этих поправок обусловлена тем, что федеральное законодательство постоянно меняется. И мы просто обязаны приводить в соответствие с ним наш Устав. Что касается вопроса о кворуме на сессиях, то это требование закона, обсудить его мы обязаны. Есть разные точки зрения у депутатов, у избирателей. Главное – в неприкосновенности остается норма о 16 голосах для принятия решений и 20 – для внесения изменений в Устав.

- Помимо Устава, какие еще вопросы будут обсуждаться?

- Нам необходимо доработать документы по территориальному общественному самоуправлению, чтобы оно наконец смогло полноценно заработать. В рабочей группе подготовлены необходимые технико-юридические поправки. Надеюсь, что они будут приняты и граждане в поселках Кемском и Талаги, на островах Кего и Бревенник смогут провести собрания и создать действенные органы общественного самоуправления. Поскольку для принятия программы строительства универсальных спортплощадок на прошлой сессии не хватило одного голоса, мы планируем некоторые изменения в программе «Физкультура-здоровье-спорт», которые предусматривают их возведение. Запланированные площадки должны стать более универсальными, на них появятся баскетбольные щиты, футбольные ворота и волейбольные сетки. Они будут приспособлены для катания на роликах и скейтбордах летом, и на коньках зимой. С депутатами на комиссиях проработана возможность оборудования в следующем году нескольких таких площадок: в Северном округе – у ДЮСШ №6, в Соломбале – у школы №50, в округе Варавино-Фактория – за зданием Ломоносовского ДК, в округе Сайская Горка – у школы №25, в Октябрьском округе – у школы №1, в Ломоносовском – у школы №20.

- В силу вступил 185-й федеральный закон о фонде содействия реформированию ЖКХ. Как Архангельск готовится к освоению средств, выделяемых федеральным бюджетом?

- На сессии будет рассмотрена подготовленная мэрией программа капремонта жилфонда, находящегося в ведении управляющих компаний и ТСЖ. Главная цель документа – обеспечение комфортных условий проживания в многоквартирных домах. У большинства архангельских многоэтажек капитального ремонта не было больше 15 лет. Износ систем отопления, водоснабжения, электропроводки достигает в некоторых домах 50 процентов. Улучшить свои жилищные условия горожане скоро смогут за счет бюджетных средств. Правда, по закону «О фонде содействия реформы ЖКХ» их могут получить только товарищества собственников жилья и управляющие компании, доля государственной и муниципальной собственности в которых не превышает 25 процентов. Возникает вопрос об эффективности использования денег. Пока нет законодательного акта, который может полностью защитить жильца многоквартирного дома от нечистоплотной компании. Кроме того, 5 процентов средств на ремонт должна предоставить сама компания или ТСЖ, собрав их с жильцов. Работы капитального характера на многокрвартирном доме могут стоить, например 50, миллионов рублей. В этом случае его жители должны единовременно собрать 2,5 миллиона рублей. Это не всем под силу. Поэтому мы решили обратится в Государственную Думу и правительство РФ с тем, чтобы в закон внесли поправки, которые позволят муниципалитетам самостоятельно устанавливать норматив софинансирования ремонтов со стороны ТСЖ и УК. Еще одна проблема связана с изменением объема средств, выделяемых федеральным бюджетом. Мы рассчитывали на 136 миллионов рублей, а получим 202 миллиона. Поэтому необходима адресная корректировка по каждому дому.

- Важным социальным вопросом, который депутаты рассмотрят на сессии является утверждение тарифов для МУП «Горбани»…

- Действительно, вопрос о тарифе на услуги бань – один из самых социально значимых. У нас в городе работает 19 бань. Их услугами пользуются более 17,5 тысячи горожан, проживающих в домах, где нет горячей воды. Особенно в банях нуждается население отдаленных районов, например, Исакогорки и Цигломени. Сейчас у нас самый низкий тариф на Северо-западе. МУП «Горбани» работают с убытком и мы должны их дотировать из муниципального бюджета. В текущем году на это выделено 20 миллионов рублей. Стоимость льготного билета предложено увеличить минимально, с 15 до 20 рублей. Кроме того, мы предлагаем установить такие же льготы для детей младьше 10 лет.

- В мэрии Архангельска сформирован очередной список муниципальных объектов, выставляемых на продажу в 2008 году. Как вы оцениваете прогнозный план приватизации?

- Этот вопрос депутаты обсудили на последнем совместном заседании постоянных комиссий по экономике и бюджету, по вопросам архитектуры и землепользования. Всего на продажу планируется выставить 62 объекта, в первую очередь неликвидные помещения и обремененные долгосрочными договорами аренды на невыгодных условиях. Кроме того, все эти здания и помещения требуют больших капитальных вложений. Предполагаемая сумма от продажи муниципального имущества составит 300 миллионов рублей. Вопрос о приватизации непростой. С одной стороны, оно является стабильным источником дохода городского бюджета. Эта недвижимость является также залогом при выдаче банковских кредитов. С другой стороны есть норма федерального законодательства, предусматривающая отчуждение непрофильных активов муниципалитета. Один из вариантов решения проблемы - создание акционерного общества, в собственность которого можно было бы передать муниципальные объекты, тем самым выполнив требование закона. Акционером мог бы стать город. Таким образом, всё имущество остается в собственности муниципалитета, и его аренда будет приносить стабильный доход.

- Разработка городского бюджета вступила в завершающую стадию. Каким вам видится главный финансовый документ Архангельска?

- Структура доходов кардинально не изменится, об этом рано говорить. Мы пока не планируем создание новых рабочих мест для того, чтобы за счет налога на доходы физических лиц, как основного источника, увеличивать наполнение муниципальной казны. Но мы подошли к тому, что наши расходы становятся более прогнозируемыми. Городская власть начинает работать в плановом режиме, а не как пожарная команда. Важной особенностью бюджета является его прогнозирующая составляющая. Все целевые программы, принятые на сессиях, прошли процедуру максимального обсуждения. Проводились выездные заседания постоянных комиссий, каждый депутат принял в этом процессе участие, отстаивая интересы своего округа. Конечно, при обсуждении бюджета возникнут вопросы, в частности, по благоустройству. Каждому депутату хочется, чтобы его избиратели жили на красивых и чистых территориях. Поэтому, если будут дополнительные доходы, то они пойдут на благоустройство в округах. Хочу сообщить, что впервые 12 ноября проект бюджета планируется вынести на публичные слушания, в которых каждый архангелогородец сможет в них принять участие.