Заместитель мэра – руководитель аппарата Виктор Павленко дал оценку решениям, принятым и 24-й сессией городского Совета депутатов.
14 сентября 2007 г. пятница, 11:19:45

- Виктор Николаевич, традиционно свыше половины вопросов на сессии горсовета готовит и выносит мэрия. Как, на ваш взгляд, поработали ее структурные подразделения – департаменты, управления для подготовки проектов решений, предложенных для утверждения?

- Действительно, 27 вопросов из 40 готовили к сессии структурные подразделения мэрии. Была проделана большая и кропотливая работа. Надо отдать должное руководителям и сотрудникам департаментов и управлений: результат сессии – принятие большинства предложенных нами документов. Мы настроены на конструктивную работу с депутатским корпусом. Но при этом последовательно отстаиваем свою позицию. Мы будем и в дальнейшем тщательно готовиться к сессиям с тем, чтобы вопросы имеющие жизненно важное значение для всех жителей города депутатами принимались. Кстати, отмечу, что все пять целевых программ, вынесенных на эту сессию, были депутатами утверждены. Это хороший задел для работы на ближайшее время.

- На сессии серьезная дискуссия развернулась вокруг поправок в Устав города. Какова позиция мэрии по этому вопросу?

- Сессия прошла без политического подтекста. Хотя должен отметить, что попытки «перетянуть одеяло» - перераспределить полномочия представительной и исполнительной власти – были сделаны путем внесения поправок в Устав города. По нашему мнению, это вторжение в компетенцию мэрии и нарушение принципа разделения властей. Например, утверждение численности сотрудников мэрии городским Советом произвольно расширяет компетенцию представительного органа, что противоречит Конституции РФ и федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления». Мэр города, возглавляя местную администрацию, руководит ею на принципах единоначалия и вправе самостоятельно определять численность муниципальных служащих и штатное расписание мэрии. Противоречит законодательству и поправка, предусматривающая право городского Совета определять порядок исполнения полномочий мэра в случае его временного отсутствия. Закон не предусматривает каких-либо полномочий представительного органа по установлению порядка исполнения полномочий мэра. Также неправомерна и поправка, предполагающая обязать мэра назначать должностных лиц по предложению горсовета и увольнять их в случае выражения недоверия. Они состоят в трудовых отношениях с мэрией, и представительный орган не в праве в них вмешиваться. Кстати, ряд депутатов – Татьяна Абрамовна Дробешкина, Анатолий Евгеньевич Кожин и другие - с нашей позицией согласились. Но большинство решило вынести поправки на публичные слушания. Организовывать их проведение будет городской Совет как инициатор поправок. Мэрия будет участвовать в слушаниях и последовательно отстаивать свою точку зрения, которая основывается на действующем законодательстве.

- На сессии приняты почти все необходимые нормативно-правовые акты по организации территориального общественного самоуправления. Готовы ли аппарат мэрии, администрации территориальных округов к организации работы ТОСов?

- Мэр Александр Викторович Донской, мэрия всегда поддерживали идею организации территориального общественного самоуправления в Архангельске. Более того, мы активно участвовали в рабочей группе по разработке документов, необходимых для деятельности ТОСов. Но чтобы они действительно стали надежным и эффективным инструментом для реализации устремлений населения, а инициативным группам граждан не пришлось бы несколько раз собирать необходимые документы, мы подготовили поправки, касающиеся уточнения отдельных положений принимаемых нормативно-правовых актов. Часть из них была учтена, часть нет. Готовы продолжать работу над поправками, чтобы оказать максимальную поддержку общественникам, дать дорогу инициативе населения.

- Мэрия и горсовет совместно разрабатывают и принимают важнейшие программы в сфере городского хозяйства, жилищного строительства. Будет ли это сотрудничество с депутатами продолжено?

- Я остаюсь сторонником конструктивного взаимодействия с депутатским корпусом. Федеральный закон о местном самоуправлении, разграничив полномочия представительной и исполнительной власти в муниципальном образовании, заложил в их отношения определенные противоречия, которые могут толковаться по-разному. Это, кстати, и является главной причиной трений между городским Советом депутатов и мэрией, своеобразного «перетягивания одеяла». На самом-то деле большинство решений горсовета выносятся мэрией. Это нормальная практика. Наши инициативы порой бывают непопулярными, но они основаны на реалиях повседневной жизни. Отсюда и споры. Главное, чтобы в спорах рождалась истина.

- Кто будет подписывать решения сентябрьской сессии?

- В соответствии с Уставом города в течение 10 дней все решения сессии будут надлежащим образом оформлены и направлены на подписание мэру Александру Викторовичу Донскому. На сегодняшний день, только он как глава муниципального образования, вправе подписывать и обнародовать решения сессий городского Совета депутатов.

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 14.09.2007 11:19:45
Последнее изменение: 14.09.2007 11:19:45