»√ќ–№ ќ–ќЌќ¬: Ђ –≈ƒ»“ ƒќ¬≈–»я   Ђ∆»Ћ ќћ—≈–¬»—”ї ѕќ-ѕ–≈∆Ќ≈ћ” ¬≈Ћ» ї
22 ма€ 2007 г. вторник, 11:10:50

ƒиректор ћ”ѕ Ђ∆илкомсервисї Ц о положении дел в сфере ∆ ’, о новой системе оплаты за коммунальные услуги и о том, как не попастьс€ на удочку управл€ющих компаний

Ѕойтесь домкомов, жару принос€щих

- »горь Ѕорисович, по стране шагает новый ∆илищный кодекс. Ќо дл€ большинства регионов он стал не символом реформ, а призраком гр€дущей катастрофы в сфере ∆ ’. Ћовкие дельцы бросились делить и разбирать жилые дома, искать новые пути обогащени€ за счет населени€. Ќа ваш взгл€д, каковы результаты данного нововведени€ и оправдают ли они ожидани€ российского правительства? ѕлюсы и минусы нового ∆ ?

- Ќа сегодн€шний день ситуаци€ в городе такова, что треть всего бывшего муниципального жилого фонда находитс€ в ”  (управл€ющих компани€х) или “—∆ (товариществах собственников жиль€). ¬сего это более трехсот домов, из них только дес€ть создали “—∆. ѕрошло чуть меньше года со времени первой передачи жилфонда в ведение ” , но пока каких-то положительных сдвигов € не вижу Ц как поступали от населени€ жалобы на плохое качество обслуживани€, так они и поступают. Ќадо понимать, что управл€ющие компании Ц структуры коммерческие, ради получени€ прибыли на всем эконом€т. «ачастую жильцы, не важно Ц приватизированных квартир или нет, не знают куда и к кому обращатьс€ по вопросам обслуживани€. Ќа сегодн€ нормально работающих компаний нет. ¬се раньше говорили, что Ђ∆илкомсервисї Ц это посредник и это плохо. Ќо большинство управл€ющих компаний пошли по этому же пути, нан€ли подр€дные организации дл€ обслуживани€ жилфонда, и в итоге получилась та же сама€ схема. Ќичего нового они не предложили, лишь снизилс€ профессионализм этих работников и значительно слабее стал контроль за их де€тельностью. ¬от и весь результат. —егодн€ ни одна из ” , пришедших на наш рынок, не готова инвестировать жилищный фонд, вкладывать в него средства. ¬се живут ровно в рамках тех средств, что платит население. ѕоследний пример (называть компанию не буду, чтобы по судам не затаскали): управл€юща€ компани€ претендует на дом. ѕо насто€нию прокуратуры мы им этот дом передаем. ј весь уставной капитал этой компании Ц компьютер стоимостью дес€ть тыс€ч рублей. » таких компаний большинство.

- ќчевидно и то, что управл€ющие компании берут в свое ведение только хорошие дома. ѕочему они не хот€т эксплуатировать дерев€нный жилфонд, ветхое жилье?

- —егодн€ их интересуют в первую очередь дев€тиэтажные и выше дома. ¬ крайнем случае Ц хорошие п€тиэтажки. ѕока домов ниже трех этажей в ведении ”  нет. »х не интересуют бывшие общежити€, которых много в городе, так как это сложно и затратно. »х не интересуют дерев€нные дома, даже в хорошем состо€нии, так как затраты там большие, а денег с 8-16 квартир много не соберешь. » сегодн€ мы видим, что в отношени€х с энергетиками управл€ющие компании идут по тому же пути, что и мы. ƒолги управл€ющих компаний перед ј√  (јрхангельской генерирующей компанией) за теплоэнергию достаточно большие.

-  стати, о долгах. ≈сть опасени€, что мы получим кризис по платежам накануне нового отопительного сезона?

- —ложно судить, не зна€ точного финансового положени€ ” . Ќо, суд€ по за€влени€м јрхангельской генерирующей компании в прессе, управл€ющие компании имеют достаточно серьезные долги перед энергетиками. ћожно предположить, что уже сейчас, в начале лета после завершени€ отопительного сезона и проведени€ гидравлических испытаний многие дома, наход€щиес€ в ведении ” , так и не будут вновь подключены к гор€чему водоснабжению. ” р€да управл€ющих компаний возникнут серьезные проблемы, за которые они должны будут нести ответственность перед населением.

- “о есть при наличии задолженности јрхангельска€ генерирующа€ компани€ прекратит подачу тепловой энергии дл€ ” , и дома останутс€ без тепла и гор€чей воды?

- Ћетом Ц без гор€чей воды, осенью возможно не подключение в срок отоплени€. ” нас в начале отопительного сезона ежегодно возникают подобные ситуации: когда весь город уже подключен, а кооперативные дома, имеющие задолженность, остаютс€ без тепла до полного погашени€ долга.

ћне могут возразить, что у ћ”ѕ Ђ∆илкомсервисї тоже существует довольно больша€ задолженность перед ј√ , но на это есть вполне объективные причины. —обственно, причины у нас и управл€ющих компаний одни и те же. –азница в том, что Ђ∆илкомсервисї - организаци€ муниципальна€, прозрачна€, нас провер€ют все контролирующие органы. ћы подотчетны и мэрии и √орсовету, а ”  Ц только населению. Ќе думаю, что они подробно и документированно отчитываютс€ перед жильцами.

- “о есть новый жилищный кодекс пока не может принести ожидаемых результатов?

- ќн бы мог иметь положительный эффект при двух услови€х: во-первых, если бы состо€ние жилищного фонда соответствовало должным нормативам, либо были бы предложены какие-то серьезные средства дл€ приведени€ его в пор€док. ¬торой момент Ц все, что св€зано с тарифами на тепловую и электрическую энергию. Ёти тарифы составл€ют самую большую долю в платежах населени€. ” Ђ∆илкомсервисаї сегодн€ нет задолженностей перед налоговой, по платежам, даже за электроэнергию, все долги только за тепловую энергию. —читаю, что регионы не готовы к таким нововведени€м. „то касаетс€ јрхангельска, то это вообще город специфический. »з четырех с половиной тыс€ч домов три с половиной Ц дерев€нные. ѕо количеству каменные дома составл€ют меньше трети, хот€ по площади они, конечно, больше.

- »горь Ѕорисович, а ситуации с двойными счетами населению от Ђ∆илкомсервисаї и управл€ющих компаний еще имеют место быть?

-   сожалению, пока этот вопрос еще не решен до конца. — теми ” , которые работают сегодн€ легитимно, и которым передан жилфонд от нас, этих проблем нет. Ќа сегодн€шний день есть только одна компани€, которой официально не передан ни один дом Ц это ќќќ Ђƒомкомї. — этой компанией у нас прошло несколько судов, которые мы выиграли, в том числе и в вышесто€щих инстанци€х. ” них несколько домов по ќкт€брьскому округу: проспекту Ћомоносова, улицам ѕопова,  омсомольской. ∆ильцы этих домов получают двойные счета. Ђƒомкомї выпускает свои квитанции, хот€ на сегодн€шний день у них не заключен ни один договор Ц ни по теплу, ни по энергии, ни по вывозу мусора, ни по лифтам. ѕри этом они с людей собирают деньги. ¬се, что они сделали Ц в одном из домов по  омсомольской выкинули необходимое сужающее оборудование и добились такой жары, что жильцам пришлось открывать зимой окна даже на лестничных площадках. Ћюбой специалист вам скажет, что этого делать нельз€. »справно собира€ деньги с населени€ по своим квитанци€м, сама ”  Ђƒомкомї не платит никому.

- » как теперь населению вернуть свои деньги?

- “олько через суд.   сожалению, складываетс€ непон€тна€ ситуаци€, когда даже мировые судьи при всей абсурдности происход€щего, встают не на сторону пострадавших жильцов, а на сторону ” .

- Ќасколько € знаю, многие жители жаловались на то, что Ђƒомкомї пришел на обслуживание домов без их согласи€, без общего собрани€ жильцовЕ

- Ќарушений там, действительно, очень много. ¬се жалобы как раз и идут такого плана: мол, € не голосовал. Ќо по закону чтобы дом выбрал какую-то управл€ющую компанию, достаточно согласи€ 51 процента собственников жиль€, проживающих в этом доме. “о есть только тех жильцов, чьи квартиры приватизированы. ћнение нанимателей жиль€ никто не спрашивает.

- »горь Ѕорисович, в таком случае, дайте совет профессионала, как не попастьс€ на удочку таких случайных компаний?

- ¬о-первых, внимательно относитьс€ ко всем документам, которые вам предлагают подписать. ј вообще, € бы сегодн€ воздержалс€ от каких-либо голосований. Ћучше дождатьс€ нового года, пока конкурсы начнет проводить муниципалитет, когда это будет на серьезном профессиональном уровне. ”слови€ данного конкурса прин€ты ‘едерацией, это серьезный документ. — €нвар€ 2008 года мэри€ города начнет проводить конкурсы, делить оставшийс€ жилой фонд на лоты. » тогда уже к участию в конкурсе будут допущены лишь те ” , которые будут соответствовать довольно жестким критери€м. Ќе случайно сегодн€ управл€ющие компании стараютс€ завести под свое управление как можно больше жилых домов, они понимают, что с нового года у многих из них уже не будет шансов.

’ороший выход Ц образование “—∆, но здесь очень серьезную роль играет человеческий фактор. Ќеобходимо все просчитать, очень точно оценить техническое состо€ние дома и выбрать во главе хорошего управленца и организатора. ¬ городе есть положительные примеры такого управлени€ домом Ц улица —оветска€, 11.

Ќе приватизируйте Ђдерев€шкиї

- »горь Ѕорисович, а что будет с архангельскими Ђхрущевкамиї? ћосква, как известно, свои уже снесла, ѕитер собираетс€ перестраивать и тоже сносит. ј по какому пути пойдем мы?  ак вы относитесь к за€влени€м јлександра ƒонского на эту тему, а также к положени€м послани€ ѕрезидента –оссии?

- —читаю, что нам братьс€ за Ђхрущевкиї пока рано. ћы еще не разобрались с дерев€нным и ветхим фондом. —егодн€ те целевые программы, которые прошли по инициативе мэра јрхангельска јлександра ƒонского, предполагают вложение серьезных средств. ћногие из них касаютс€ жиль€. ¬ послании ѕрезидента –оссии было сказано, что регионы получат сто миллиардов рублей на ветхое жилье. Ёто замечательно, но пока не €сно, какую сумму и в какие сроки получит наш регион. ¬ любом случае, это дело не одного года, ведь проблемы ветхого жилфонда копились годами. ÷елых п€тнадцать лет вообще прошли впустую, когда город не строилс€ и даже не ремонтировалс€. „то касаетс€ технического состо€ни€ Ђхрущевокї, то стеновые панели и сто лет просто€т, все остальное в любом случае рассчитано лет на 70. ѕовторюсь: пока наш город к реконструкции или сносу этих п€тиэтажек не готов, нам бы Ђдерев€шкиї удержать.

- ѕоследн€€ авари€ на ¬оскресенской вновь напомнила о проблеме ветхого жиль€. „то делать люд€м, если дом сошел со свай? ќсобенно сложно в этой ситуации владельцам приватизированных квартир.

- ƒом на ¬оскресенской, 69 сошел со свай. „асть квартир была приватизирована, часть нет. „то касаетс€ неприватизированных квартир, глава округа сразу же предложил люд€м жилье в маневренном фонде, причем, заметьте, в этом же районе. Ќе на окраинах, хот€ закон предписывает выделение маневренного жиль€ в черте города, не ограничива€ районы. ¬ладельцам приватизированных квартир, то есть собственникам жиль€, муниципалитет не об€зан предоставл€ть жилье в данном случае. Ёто собственность гражданина, и он сам должен нести об€зательства по сохранению своего имущества. ≈сть надежда на помощь глав округов, но и то, по закону, они не об€заны этого делать.

— приватизацией дерев€нного жилищного фонда вообще складываетс€ сложна€ ситуаци€. ѕо сути не надо было приватизировать дерев€нный фонд вообще, насколько € знаю, их даже страховые компании берут неохотно. ѕриватизаци€ дерев€нных домов чревата последстви€ми: они гор€т, сход€т со свай и вообще требуют больших затрат от собственника на содержание и ремонт.

Ќаведение чистоты Ц в единый кулак

-  аково сегодн€ положение муниципального предпри€ти€ Ђ∆илкомсервисї?

- —ложна€ ситуаци€ складываетс€ по задолженности перед ј√  в сумме более 400 млн. рублей. ƒругих долгов у нас нет. “акже как нет и старых долгов, вс€ задолженность перед ј√  за 2006 год закрыта. „тобы было пон€тно, что такое 400 миллионов рублей Ц ј√  в мес€ц нам выставл€ет по 100-150 миллионов. “о есть это не долговременные долги.

- ј много ли у вас должников и какую работу вы с ними проводите?

- Ќа 1 апрел€ у нас население задолжало 256 миллионов рублей. “олько за 1 квартал оформлено более трех тыс€ч судебных исков на три миллиона, взыскано за 1 квартал 18 с лишним миллионов рублей. –абота ведетс€. ѕомимо этого, расчетные центры заключают договоры с населением о рассрочке платежей.

- ¬ чем перспективы развити€ предпри€ти€? ѕри составлении программы развити€ на что в первую очередь вы бы обратили внимание?

- ¬ этом году впервые заложены солидные средства Ц до ста миллионов рублей в год на капитальный ремонт жилого фонда, в первую очередь ветхого и дерев€нного. ≈сли так пойдет и дальше, это всел€ет оптимизм. ¬торое Ц необходима программа по энергосбережению. Ќаши долги образуютс€ из-за недостаточной технической оснащенности. Ќужна установка теплосчетчиков. ƒл€ этого требуетс€ пор€дка 120 миллионов рублей. ≈сли бы была возможность, на это были бы потрачены первоочередные средства. –асчет тарифа на тепловую энергию от факта потреблени€ отличатьс€ может на пор€док. ѕрактика установки теплосчетчиков в тех домах, которые установили их за счет самих жильцов, показывает значительную экономию. ¬ самые холодные мес€цы с теплосчетчиком население платит больше, зато в остальные Ц значительно меньше.

- »горь Ѕорисович, когда будут объ€влены конкурсы на управление домами, Ђ∆илкомсервисї будет в них участвовать?

- —читаю, что при нынешнем положении дел, когда у нас есть долги перед ј√ , это было бы нечестно по отношению к населению. ’от€, справедливости ради надо сказать, что, не смотр€ на все трудности и перипетии рынка ∆ ’, кредит довери€ населени€ к Ђ∆илкомсервисуї остаетс€ по-прежнему очень большим.

- Ѕольной вопрос Ц чистота в городе. „то мешает предпри€тию в посто€нном режиме сохран€ть чистоту в јрхангельске? ¬ чем общие проблемы городского хоз€йства в плане благоустройства?

- —амое главное Ц нехватка средств. 42,8 млн. рублей в год нам не хватает только на уборку придомовых территорий. Ќе достаточно средств на вывоз помоек, это больна€ дл€ окраин тема. ∆ — пришлось нанимать дополнительные организации дл€ вывоза помоек со своим транспортом в наиболее проблемных округах Ц »сакогорке, на 14 и 21 лесозаводах. —о Ђ—пецавтохоз€йствомї мы заключили дополнительные соглашени€ на более частый вывоз мусора в самых болевых точках. ¬ неблагоустроенном фонде, где есть возможность подъезда машин к помойкам, в летнее врем€ предусматриваем установку контейнеров.

ѕричина банальна€ Ц на посто€нное поддержание чистоты в городе элементарно не хватает денег. ћое мнение Ц в јрхангельске необходимо создать предпри€тие, которое бы полностью отвечало за уборку всего города. Ќе делить, как сейчас, на придомовые территории, территории, наход€щиес€ в ведении глав округов, на тротуары, наход€щиес€ в управлении дорог. — приходом ”  эта путаница еще более усиливаетс€: в одном дворе сто€т дома разной принадлежности, следовательно, убирать территории будут разные структуры. Ќа одной контейнерной площадке сто€т контейнеры и ”  и ∆ —Е Ќужна едина€ структура по уборке. Ќо это должна быть об€зательно муниципальна€ структура, наход€ща€с€ под полным контролем городской власти.

ѕлатить будем по-новому

-  акие планы работ по подготовке жиль€ к новому отопительному сезону? ¬ этом году вам выделено больше средств? Ќасколько эффективно спланировано их использование?

- Ђ∆илкомсервисуї никто денег из бюджета не дает, мы работаем на средства, собираемые с населени€. „то касаетс€ плановых ремонтных работ, они традиционно начнутс€ после завершени€ отопительного сезона.   сожалению, депутаты не прин€ли предложенное мэрией повышение тарифов на 21 процент, это как раз та часть средств, что идет на подготовку к зиме. „то ж, будем работать, исход€ из 9 процентов, хот€ этого €вно недостаточно. Ќадо понимать, что и эти деньги мы получим лишь в августе, в конце сезона. Ѕезусловно, это снижает эффективность работ.

- »горь Ѕорисович, мы наконец-то вернулись к старой доброй системе отплаты за тепло только в отопительный сезон. ¬ы считаете, что эта система более социализирована и удобна дл€ населени€, чем равномерна€ плата в течение 12 мес€цев?

- ƒа, уже в этом летнем сезоне мы будем работать по новой системе оплаты услуг. ќна, действительно, более справедлива, более пон€тна и населению, и нам, и энергетикам. “еперь платить за отопление мы будем только по факту. ќтопительный сезон в нашем городе заканчиваетс€ с 21 ма€, значит, в мае мы будем платить только за 21 день. » первые счета за отопление население получит лишь в окт€бре. –аньше доходило до смешного: мы летом человеку не могли сделать перерасчет за тепло, так как фактически его не было.

- ¬ы не ожидаете снижение задолженности за лето, так как обща€ сумма платежей значительно уменьшитс€ и народу будет легче расплатитьс€ со старыми долгами?

- ѕосмотрим. “ака€ система у нас вводитс€ только первый год. ј вообще традиционно те, у кого не многолетн€€ задолженность, стараютс€ погасить все долги к Ќовому году. “ака€ хороша€ традици€ у нашего народа.

- «а гор€чую воду мы тоже будем платить по факту потреблени€? —уществует какой-то норматив по отключению гор€чей воды?

- «а гор€чее водоснабжение будет производитьс€ оплата согласно графику подачи и отключени€ воды, то есть только по факту потреблени€. Ќо сами понимаете, могут быть аварийные прорывы при гидравлических испытани€х, особенно учитыва€ сложную ситуацию с нашими дыр€выми трубами. ¬ этом случае надо будет смотреть индивидуально по каждому дому. Ќо все плановые отключени€ гор€чего водоснабжени€ будут производитьс€ согласно опубликованному в —ћ» графику.

≈лена ¬еснина

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 22.05.2007 11:10:50
ѕоследнее изменение: 22.05.2007 11:10:50