В последнее время много нареканий поступает в адрес мэрии о плохом состоянии городских дорог. Почему так происходит, обоснованы ли многие обвинения? Об этом мы говорим с начальником управления дорог и мостов Владимиром Мохначевым.

- Владимир Васильевич, утверждается, что ремонт асфальтового покрытия на Ленинградском проспекте в прошлом году был сделан без проектно-сметной документации. Так ли на самом деле?

- На 1 января 2006 года проектной документации мы не имели, поскольку до 2006 года финансирование капитального ремонта дорог отсутствовало. Не было программы и планов. В таких условиях тратить миллионы рублей на разработку проектов без перспективы их внедрения в жизнь, стало бы преступлением. Но в конце 2005-го по дорожному ремонту, финансируемому за счет субвенции областного бюджета, мэрия объявила конкурсы на выполнение проектов, реконструкцию и капитальный ремонт объектов дорожной инфраструктуры.

- Как же тогда выполнялись ремонтные работы?

- Проектная документация отсутствовала не только на реконструкцию Ленинградского проспекта, но и на другие объекты. Ремонтные работы выполнялись, что называется, с листа, и были проведены в полном объеме и установленные сроки. Подвел нас только один подрядчик – ОАО «Ремикс», которое не обеспечило должную организацию, нарушило сроки, сорвало свои обязательства по заключенному контракту.

- На какие объекты, подлежащие ремонту в этом году, есть проектно-сметная документация, а на какие нет и по каким причинам?

- Тут надо понимать, что проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог и мостов, особенно в черте города, сложный, трудоемкий и дорогостоящий процесс, на который влияет множество факторов. От принятия решения о проекте на такой крупный объект как, например, «Реконструкция проспекта Ломоносова», до момента его утверждения требуется от одного до двух лет! За это время нужно провести конкурсную процедуру для отбора проектной организации, выполнить изыскания, проектирование, разработать сметную документацию, согласовать проект в различных инстанциях, провести государственную экспертизу.

Сейчас согласно социально-экономической программе «Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области на 2007-2010 годы» запланированы на этот год: реконструкция Ленинградского проспекта, капитальный ремонт Краснофлотского мостового перехода, улиц Дрейера, Нахимова, Доковой, Вычегодской, Дежневцев, Магистральной, Локомотивной, Володарского. Разработана и находится на проверке проектная документация на обновление проспекта Ломоносова, документация на строительство моста через реку Соломбалку и Кемский поселок прошла государственную экспертизу и утверждена.

- Глава «Архангельскавтодора» и депутат облсобрания Алексей Верещагин в прессе заявил, что «…если апрельская сессия облсобрания примет окончательное решение, мы будем выступать в качестве государственного заказчика, проводить конкурсы, вести контроль за документацией и обеспечивать технический надзор за объектами». Скажите передача таких полномочий будет законна?

- Нет. Управление «Архангельскавтодора» не имеет права проводить конкурсы по объектам программы. В соответствии с областным законом «Об областном бюджете на 2007 год» получателем субвенций является бюджет муниципального образования «Город Архангельск». Следовательно, названные средства являются доходом городского бюджета.

В соответствии с федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими или органами государственной власти получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

- Что это значит?

- А то, что размещение заказа реализации программных мероприятий по разделу «Капитальный ремонт мостов и мостовых переходов, реконструкция и капитальный ремонт дорожного полотна улиц Архангельска» должно осуществляться в порядке, определенном законом, получателем субвенции – мэрией города Архангельска.

- Что сейчас, представляет основную проблему для городских дорог?

- Большегрузный транспорт. Движение его по улицам осуществляется без каких-либо ограничений. Кроме Троицкого проспекта, Северодвинского моста и некоторых улиц. Движение негабаритных и тяжелых автомобилей ведется по специальным разрешениям, утвержденным маршрутам, на добровольной основе. Передвижение других единиц с вероятным превышением нагрузок на оси не отслеживается. Сейчас подготовлен проект договора между мэрией и службой «Весового контроля» для инспектирования этих машин на городских дорогах. Это позволит делать выборочный контроль и выявлять транспортные средства с превышением нормативных нагрузок.

- Владимир Васильевич, по вашему, это решит проблему?

- Частично, да. Но чтобы разрешить ее полностью, необходимо разработать схему проезда большегрузного транспорта. Не только определить маршруты движения и выставить соответствующие знаки, но и выполнить целый комплекс мероприятий. На всех направлениях обновить дорожное покрытие с учетом возросших нагрузок. Начать строительство терминалов или пунктов перегрузки товаров. Наконец внедрить систему контроля, методику выдачи пропусков. Ведь ограничение движения затронет не только интересы предприятий города, но и районов области, других регионов.

В идеале грузовое движение можно оставить только на Краснофлотском мосту, Окружном и Маймаксанском шоссе. А по остальным направлениям доставку грузов вести малыми транспортными средствами или по специальным пропускам.