¬џ—“”ѕЋ≈Ќ»≈ ћЁ–ј ј–’јЌ√≈Ћ№— ј ј.¬.ƒќЌ— ќ√ќ Ќј ¬—“–≈„≈ — ∆»“≈Ћяћ» ј–’јЌ√≈Ћ№— ј
9 апрел€ 2007 г. понедельник, 11:00:04

ЂќЅ »“ќ√ј’ –јЅќ“џ ћЁ–»» ј–’јЌ√≈Ћ№— ј ¬ 2006 √ќƒ”ї

”важаемые депутаты областного собрани€ и городского совета депутатов, представители общественности, ветераны, руководители муниципальных предпри€тий и организаций!

ƒл€ того чтобы осознать пройденный путь, мы должны пон€ть - на каком общем социально-экономическом и общественно-политическом фоне мы работали в минувшем году.

ќдна из главных наших проблем сегодн€ Ц отсутствие вн€тной политики государства по отношению к малым и средним городам, к так называемой российской периферии. ¬ правительстве –оссии уже давно должны четко определитьс€ касательно судьбы северных территорий, судьбы таких городов как јрхангельск.

ћногие промышленные предпри€ти€ в јрхангельске, да и по всей –оссии закрылись, и люди оказались забытыми. ќни стали лишними людьми на лишних территори€х.  ак бы трагично не звучали эти слова, мы понимаем, что это так.

”беждаешьс€ в этом, когда приезжаешь в забытые Ѕогом, правительством и –оссией городские поселки. ¬ них некогда процветала жизнь, а сейчас цар€т заброшенность, разруха, всеобщее пь€нство. Ћюди в таких поселках живут тем, что насобирали летом в лесу или в заброшенных производственных цехах.

«адумайтесь! ¬ 21 веке, когда космические туристы осваивают просторы вселенной, услови€ жизни людей в ветхом жилье јрхангельска мало чем отличаютс€ от лагерной действительности в годы репрессий в начале прошлого века. јрхангельск Ц столица бараков, столица ветхого жиль€.

«адумайтесь! ¬ дерев€нных домах, построенных в начале прошлого века, проживает будущее –оссии Ц наши дети.

Ќа что же мы надеемс€, когда говорим, что –осси€ должна стать оплотом мирового инновационного процесса? Ќа что мы надеемс€, когда говорим миру и своему народу, что на широкой базе внедрени€ этих самых новых технологий мы поднимем страну?

”богое ветхое жилье со смерд€щими туалетами и выгребными €мами, разрушенные заводы и пустующие производственные корпуса, до предела изношенные коммунальные сети, убитый муниципальный транспорт, безнадежность и безверие горожан во власть. ¬от с чем столкнулись мы Ц €, и мои заместители, когда два года назад мы возглавили муниципалитет.

„естно признаюсь, только с приходом в мэрию, € осознал всю глубину социальных, экономических и нравственных проблем людей, живущих в јрхангельске. Ќужно было врем€, чтобы проанализировать всю глубину кризиса управлени€ в городском хоз€йстве и других сферах жизни.

я увидел, что основа наших бед Ц в круговой поруке, в казнокрадстве, коррупции, процветающей как на местном уровне, так и в нашей многострадальной стране.

¬се эти €влени€ вытесн€ют из системы управлени€ тех, кто готов работать в цел€х развити€, чьи принципы Ц гласность, открытость, честность и новизна в подходах к решению проблем.

Ёто противоречи€ между старыми административными и новыми управленческими подходами, между личными и общественными интересами, между цел€ми и ресурсами.

Ѕюрократическа€ система власти мешает развитию высоких технологий и внедрению современных систем управлени€. ћешают движению вперед и посто€нное перет€гивание полномочий. Ётим сейчас зан€ты все уровни власти. —овершенно очевидно, что государство наделило муниципалитеты огромной ответственностью напр€мую перед гражданами, посто€нно сокраща€ полномочи€ и ресурсы.

ѕон€тно, что в услови€х новых рынков, которые формируютс€, обладание ресурсом €вл€етс€ принципиально важным.

¬ последнее врем€ наметились следующие новые рынки:

- с вводом в действие нового ∆илищного  одекса - в жилищно-коммунальном комплексе,

- с прин€тием областной программы развити€ јрхангельска Ц в дорожной отрасли,

- с прин€тием нацпроекта Ђƒоступное жильеї - в строительстве и землепользовании.

«адача мэра - поставить на службу городу и его жител€м всю муниципальную собственность, земельный ресурс, налоговую базу. ј также все средства, которые мы получаем в виде субвенций и субсидий из областного и федерального бюджетов.

–ост средств и ресурсов в городской казне €вл€етс€ основой дл€ решени€ годами копившихс€ проблем в ∆ ’, в городском хоз€йстве, в социальной сфере.

¬торой важнейший фактор управлени€ состоит в том, чтобы найти в этом сложном алгоритме действий всех заинтересованных сторон общий осознанный компромисс всех политических сил и уровней власти.

ѕолитическа€ стабильность и согласие - основа дл€ движени€ вперед с целью улучшени€ жизни людей.

÷ель у нас одна - благососто€ние людей, создание города, комфортного дл€ жизни человека. ѕри этом € понимаю, что пути достижени€ этой цели, методологию работы каждый из нас видит по-своему. ѕо-разному мы представл€ем и трудности, мешающие плодотворной работе.

ќснова развити€ и понимание путей движени€, создание благопри€тной атмосферы дл€ работы всех властных структур, служб и ведомств муниципалитета Ц гласность в работе власти и открытость общества. ћы много сделали и дорого заплатили за то, чтобы общество в јрхангельске стало открытым и свободным.

“еперь мы видим - какова цена этой открытости и свободы Ц газеты и телепрограммы смело критикуют власть, чиновников.  аждый работающий во власти знает, что все его действи€ вид€т горожане и средства массовой информации. ¬с€ наша работа и жизнь идут, словно в пр€мом эфире. » самой вежливой оценкой де€тельности муниципалитета здесь можно счесть заголовок в газете Ђƒонской. ƒураки и дорогиїї.

ћы знали, на что шли и потому об€заны мужественно и мудро относитьс€ к критике, пусть даже она покажетс€ излишне жесткой или разнузданной.

Ќаши оппоненты на самом деле наши самые близкие друзь€ Ц они говор€т нам правду о проблемах, которые мы не решаем или решаем не так. ¬от почему € €вл€юсь инициатором самых трудных дискуссий в обществе.

я понимаю, что как человек, вызывающий огонь на себ€, буду оставатьс€ посто€нным объектом дл€ критики. —читаю, что именно в јрхангельске средства массовой информации на деле станов€тс€ четвертой властью.

√ражданска€ сила общества и справедливость состоит в том, чтобы вли€ть на власть и вести с ней открытый и честный диалог.

¬ открытых дискусси€х на площадке городского совета депутатов в результате борьбы мнений мы ищем компромиссы. ѕуть к истине, котора€ всегда где-то посередине, как правило, бывает трудным - с оврагами и ухабами.

ƒепутаты горсовета выбраны народом, они несут во власть людские беды и проблемы. » потому наше сотрудничество должно базироватьс€ на взаимной ответственности перед горожанами за дела в городе.

ќткрытость и гласность прин€ли горожане, и € чувствую их поддержку на традиционных встречах в округах.

ѕланиру€ работу мэрии в 2006 году, в результате встреч с жител€ми города, консультаций с депутатами, членами общественного совета, лидерами общественно-политических партий и движений € определил главные муниципальные приоритеты:

- благоустройство, озеленение и наведение чистоты:

- ремонт, строительство и нормативное содержание дорог:

- развитие жилищного строительства:

- эффективна€ реализаци€ нацпроектов сфере образовани€, медицины и строительства доступного жиль€:

- реконструкци€ системы водоснабжени€ посредством привлечени€ западных инвестиций Ц кредита ≈вропейского Ѕанка реконструкции и развити€:

- освещение центральных улиц и дворов областного центра:

- модернизаци€ муниципальных котельных и уход от ведомственных котельных с целью создани€ устойчивого теплоснабжени€ в центре и на окраинах города.

√лавна€ задача власти Ц сохранение, преумножение и развитие человеческого потенциала. Ёту главную функцию власти выполн€ет социальна€ сфера. ¬ вопросах социальной политики 2006 год стал переломным. —оциальные инициативы правительства были обобщены в приоритетные национальные проекты в сфере здравоохранени€, образовани€ и строительства жиль€ дл€ населени€.

¬ сфере здравоохранени€

”важаемые товарищи!

¬ сфере развити€ здравоохранени€ усили€ мэрии были направлены на обеспечение граждан доступной медицинской помощью.

¬ 2006 году увеличилось количество дневных стационаров при поликлиниках. ¬первые подобна€ медицинска€ помощь организована в 7 и 12 горбольницах, в поликлинике є2.

— €нвар€ 2006 года начала действовать городска€ целева€ программа Ђ–азвитие муниципального здравоохранени€ јрхангельскаї

ћы ремонтировали здани€ и помещени€, особенно на отдаленных территори€х.

ѕроведены ремонты амбулатории врача общей практики на о.  его, медицинских пунктов в поселках “урдеево и  ирпичного завода, в поселках лесозаводов є 22, 23, 29, отделени€ дневного пребывани€ в седьмой горбольнице, в отделении диагностики второй поликлиники.

ѕроводитс€ реконструкци€ здани€ дл€ детской поликлиники в горбольнице є4. ¬ текущем году мы завершим разработку проектно-сметной документации дл€ строительства детской поликлиники є1.

¬ соответствии с программой капитальных вложений, которую мы утвердили совместно с депутатами горсовета, завершено строительство кардиологического корпуса первой городской больницы.

¬вод в строй этого объекта стал примером плодотворного сотрудничества мэрии города, администрации јрхангельской области, областного собрани€ депутатов, городского совета депутатов, федеральных властей, партии Ђ≈дина€ –осси€ї.

¬озможности кардиоцентра выход€т за рамки јрхангельской области и јрхангельска. ”ровень знаний архангельских кардиохирургов, оснащенность современной техникой здесь высоки.

ћы могли бы стать центром по лечению сердечно-сосудистых заболеваний на всем —еверо-«ападе –оссии, получив под это федеральный государственный заказ.

¬се документы об уровне работы наших врачей уже наход€тс€ в правительстве –оссии. —лово за ћосквой. Ќадеюсь, что министр «урабов нас не обидит, и деньги на эти цели в федеральном бюджете найдутс€.

¬ этом вопросе нам нужна реальна€ помощь депутатов √осударственной ƒумы ¬алери€ јндреевича ћальчихина, ¬ладимира ярославовича  рупчака, ƒмитри€ ¬€чеславовича √усакова а также члена —овета ‘едерации ёри€ —ергеевича —ивкова.

’очу поблагодарить врачей-кардиологов и всех медицинских работников города за самоотверженный труд во им€ здоровь€ людей.

Ќа оснащение учреждений здравоохранени€ новым оборудованием в 2006 году выделено из городского бюджета средств по сравнению с прошлым годом в 2 раза больше. ќбъемы средств на развитие здравоохранени€ в 2007 году увеличены в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом.

— 1 €нвар€ 2006 года на территории города началась реализаци€ приоритетного нацпроекта Ђ«доровьеї.

ƒоплаты врачам общей практики, участковым терапевтам, педиатрам, медицинским сестрам, а также работникам скорой медицинской помощи, способствовали улучшению кадровой ситуации: на 25 человек увеличилось количество врачей первичного звена.

¬ рамках национального проекта получено современное медицинское оборудование. ѕоступили 7 автомобилей скорой медицинской помощи и реанимобиль. ¬ учреждени€х здравоохранени€ города в 2006 Ц м году приобретено 165 компьютеров.

ћэри€ и дальше будет прилагать все усили€ дл€ совершенствовани€ новых медицинских технологий. ÷ель - лечение главных на —евере заболеваний, св€занных с сердцем человека. ¬ 2007 году совместно с депутатами горсовета мы прин€ли решение дл€ обеспечени€ текущей де€тельности кардиохирургии выделить 12 миллионов рублей.

ƒепартаменту здравоохранени€ и социальной политики € поручил в срок до 1 июл€ этого года подготовить специальную программу по профилактике, диагностике и лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы. √лавна€ задача властей в 2008 году начать приобретать дл€ кардиоцентра новое современное оборудование.

«дравоохранение Ц это сама€ человеческа€ сфера ответственности муниципалитета. √орожанин приходит в больницу, когда ему плохо. —амое сильное разочарование работой властей происходит именно здесь.

Ќа больничной койке - от холода в палате, в регистратуре, если невозможно получить талон на прием к врачу, или еще того хуже, когда работник этой регистратуры нахамил больному.

ƒепартамент здравоохранени€ об€зан разобратьс€ с жалобами людей и, не защища€ честь мундира, навести пор€док в системе здравоохранени€ как в самой важной сфере услуг муниципалитета.

ƒети и молодежь

”важаемые товарищи!

Ќаша особа€ забота Ц дети. ¬ јрхангельске разработана и действует программа Ђ—емь€ и дети јрхангельскаї. ¬ рамках этой программы мы работаем с детьми-сиротами, оказываем помощь малоимущим семь€м, организовываем отдых, оздоровление и зан€тость детей и подростков.

¬ городе проживает более тыс€чи детей с ограниченными возможност€ми. — ними работает специальный муниципальный реабилитационный центр. Ѕлагодарю насто€щих подвижников этого дела, работающих в этом и других учреждени€х.

¬ 2006 году мэрией в школах города организовано гор€чее питание более чем 1500 детей из социально неблагополучных семей.

¬ текущем году будет продолжена реализаци€ городских целевых программ Ђ—емь€ и дети јрхангельскаї, Ђ—таршее поколениеї.

¬ сфере образовани€

”важаемые коллеги!

¬ 2006 году одним из направлений де€тельности мэрии €вл€лось создание условий дл€ устойчивого развити€ муниципальной системы образовани€.

¬ насто€щее врем€ в социальной политике ѕравительства –оссии основной акцент сделан на стимулирование рождени€ второго ребенка. —держивающим фактором в этом смысле в јрхангельске €вл€етс€ острый дефицит мест в дошкольных учреждени€х. «а полтора года мы создали более 1000 мест дл€ детей: реконструировали два детсада, создали дополнительные детсадовские группы в школах.

—тавлю задачу в ближайшие два года отремонтировать и реконструировать два детских сада. Ѕудут созданы еще тыс€ча детских мест.

ƒепартамент образовани€ должен представить пути решени€ этой задачи: уплотнение школ, перепрофилирование зданий, которые эксплуатируютс€ дл€ муниципальных контор с большим количеством персонала.

ќтремонтирован и успешно работает детсад на ¬олодарского. Ќам пришлось прин€ть жесткое решение: сократить персонал муниципального учреждени€, где работали 25 человек, а здание передать дет€м. ’очу обратить внимание, что функци€ми 25 чиновников теперь занимаетс€ только 5 квалифицированных работников.

ƒети с 2000 по 2003 год рождени€ определены в дошкольные группы образовательных учреждений города.

ќднако только своими силами с этой проблемой нам не справитьс€. —читаю важным донести до сведени€ правительства –оссии свою позицию: в нацпроекте Ђќбразованиеї надо обозначить пути решени€ проблем так называемого первичного звена системы образовани€ Ц детсадов.

ѕравительство призывает рожать детей. ќднако проблема устройства их в детсады становитс€ непосильной дл€ муниципалитетов. Ќужна федеральна€ программа, согласно которой все города и населенные пункты –оссии получат возможности строить детсады на услови€х софинансировани€ бюджетов разных уровней Ц городского, областного и федерального. Ќужны нестандартные пути решени€ этой проблемы.

я обратилс€ к министру образовани€ и науки ‘урсенко с предложением создать механизмы дополнительного материального стимулировани€ родителей, не имеющих возможность устроить ребенка в детсад. ¬ подходах к решению этих проблем необходимо предусмотреть вариативность дошкольного образовани€ и инновационные программы в этом деле.

ƒл€ обеспечени€ граждан города местами в детсадах в 2007 году муниципалитет откроет детский сад на ул. —трелковой. «а два года будет завершена реконструкци€ здани€ дл€ детского сада в округе ћайска€ √орка.

— 1 сент€бр€ этого года планируетс€ начать эксперимент по предшкольному образованию детей с шестилетнего возраста в школах города. Ёто позволит расширить формы работы дошкольного образовани€ с детьми, не посещающими детский сад.

«а минувшие два года в два раза выросло количество мест в дошкольных учреждени€х дл€ детей из семей с низким прожиточным минимумом.

ќхват детей дошкольным образованием в јрхангельске составл€ет около 85%, что значительно выше среднего показател€ по јрхангельской области и в целом по –оссии. Ќо на этом мы не должны останавливатьс€.

√овор€ о муниципальных школах, хочу сразу заметить, что п€ть школ и 17 учителей стали победител€ми конкурсов в рамках нацпроекта "ќбразование".

ѕри реализации направлени€ по стимулированию образовательных учреждений, активно внедр€ющих инновационные образовательные программы, в јрхангельске проведен конкурс "Ўкола 2006", а также конкурс профессионального мастерства по различным номинаци€м. ¬ но€бре стартовал первый в нашем городе проект "ярмарка инноваций образовательных учреждений јрхангельска".

— целью реализации одного из направлений нацпроекта "ќбразование" - по поддержке инициативной и талантливой молодежи - организуютс€ городские предметные олимпиады дл€ старшеклассников.

јрхангельск гордитс€ своими старшеклассниками, показавшими наилучшие результаты на всероссийских этапах предметных олимпиад. ћы гордимс€ тем, что в јрхангельске живут три лауреата –оссийской открытой конференции "ёность, наука, культураї.

Ѕолее 15 побед на фестивал€х и конкурсах не только регионального и российского, но и международного уровн€ на счету у учащихс€ архангельских школ и воспитанников учреждений дополнительного образовани€.

¬ числе приоритетных направлений в работе департамента образовани€ Ц материально-техническа€ база школ. ¬ минувшем году средства на ремонт учреждений образовани€ и дошкольного воспитани€ увеличены на 20 процентов по сравнению с 2006 годом. ћы будем продолжать ремонтировать и оснащать школы новым оборудованием и мебелью. Ёти расходы также предусмотрены в городском бюджете.

¬ ходе реализации нацпроекта "ќбразование" в 2007 году предусмотрены следующие выплаты:

- п€тьдес€т лучших педагогических работников получат гранты мэра по 10 тыс€ч рублей:

- три лучших образовательных учреждени€х получат гранты мэра в размере 100 тыс.рублей.

¬ 2007 году вступает в действие положение о денежном стимулировании педагогических работников общеобразовательных учреждений.

¬ 2006 году в эксперименте по введению ≈диного государственного экзамена в јрхангельске участвовали 57 образовательных учреждений, из них 53 Ц муниципальных.

јнализ результатов ≈диного государственного экзамена свидетельствует о том, что в јрхангельске практически по всем предметам качество и успеваемость выше, чем в среднем по –оссии. Ѕлагодарю всех работников образовани€ за эти очевидные успехи.

јрхангельску нужны высокообразованные и социально активные люди. »х созиданием занимаютс€ именно в системе образовани€. ¬ руках муниципалитета интеллектуальный потенциал народа. ƒл€ реализации главной задачи, сто€щей перед нами необходимо всю нашу работу в этом направлении сделать конкретной и согласованной с основными запросами населени€. Ќаши школы должны быть хорошо оснащены мебелью, компьютерами, обустроены по последнему слову техники.

ќсобое внимание прошу уделить окраинным школам. Ќа городской периферии, живут дети, не имеющие дома современных компьютеров. Ѕез них сегодн€ невозможно представить современного человека. ѕоэтому ставлю задачу перед департаментом образовани€ прин€ть самые действенные меры по оснащению окраинных школ компьютерами.

¬ сфере культуры

”важаемые товарищи! ƒорогие коллеги!

¬ 2006 году в городе проведены фестивали: ледовой скульптуры, открытый областной пасхальный фестиваль русской духовной музыки, музыкальный фестиваль Ђјрхангельское рождествої, фестивали молодежного искусства ЂЌовые поморские художникиї, международный фестиваль Ђ∆емчужина —евераї, международный фестиваль современного танца Ђѕрикосновениеї, международные ƒни джаза в јрхангельске. ¬озродилась традици€ проведени€ общегородского праздника ћасленица.

ѕоЦновому, отныне празднуетс€ день города. ¬ минувшем году этот день единени€ горожан стал €рким событием в культурной жизни јрхангельска. Ётот праздник подвел итоги работы горожан по наведению в своем общем доме чистоты и пор€дка. ѕо-новому мы встречаем и новогодние праздники. ћы вместе с горожанами Ќовый 2007 год встречали на главной площади, под бой курантов.

—тавлю задачу перед управлением культуры и молодежной политики посредством таких праздников создавать в городе, где люди живут в сложнейших климатических услови€х, позитивное настроение.

јктивную поддержку мэрии города в организации городских праздничных меропри€тий оказывают руководители предпри€тий, организаций, предприниматели города.

ѕо-прежнему остаетс€ важной - потребность в капитальном ремонте учреждений досуга. Ќа эти цели в 2006 году выделено 9 млн. руб., что на 5 миллионов рублей больше уровн€ 2005 года. Ёти позиции мы сохраним и в текущем году. я ставлю задачу привлекать в эту сферу средства частного капитала.

«а счет средств предпринимател€ √рибова капитально отремонтированы помещени€ центральной городской библиотеки имени Ћомоносова. ¬ результате привлеченных инвестиций ежегодно книжный фонд муниципальных библиотек будет посто€нно пополн€тьс€.

¬ 2007 году серьезных перемен мы ждем в нашем городском культурном центре. «десь предполагаетс€ провести ремонт здани€ на средства областного бюджета в размере 15 миллионов рублей.

ƒорогие горожане!

¬ 2006 году муниципалитет и депутаты горсовета прин€ли городские целевые программы Ђћолодежь јрхангельскаї и Ђќбеспечение жильем молодых семей города јрхангельскаї. Ќа этом этапе в рамках жилищной программы 15 молодых семей, получат субсидии на приобретение жиль€.

ѕровод€тс€ конкурсы проектов на получение средств из городского бюджета дл€ молодежных общественных объединений, муниципальных и государственных учреждений, работающих с молодежью.

—редства на реализацию молодежной программы в 2006 году увеличены в 10 раз по сравнению с 2005 годом. ћы имеем право требовать от управлени€ культуры и молодежной политики резкого рывка вперед в поиске форм и методов работы с молодежными объединени€ми и лидерами.

Ѕлагодарю всех работников культуры, что, не смотр€ на все сложности работы, вы дарите радость люд€м.

ћеждународные св€зи

”важаемые коллеги!

¬ 2006 году мэри€ развивала международные св€зи јрхангельска. ќсновной упор был сделан на укрепление сотрудничества с городами-побратимами, расширение контактов с зарубежными и международными организаци€ми в цел€х создани€ положительного имиджа города за рубежом.

“ак, при содействии √енерального консульства проведена ЂЌедел€ —Ўјї. — участием ѕосольства ‘–√ в –оссии и √енерального консульства ‘–√ прошли ставшие уже традиционными ЂЌедели √ермании в столице –усского —евераї. ƒл€ участи€ в них в јрхангельск прибыли делегации из Ёмдена, ћюнхена,  ил€. Ёти меропри€ти€ получили высокую оценку со стороны диппредставительств и архангелогородцев.

¬ ходе визита официальной делегации города-побратима Ёмдена в јрхангельск подписан ѕротокол совместных меропри€тий на 2007 год к договору о дружбе и сотрудничестве. «апланированы обмены в сферах образовани€, работы с молодЄжью, спорта, здравоохранени€. —осто€лс€ визит представителей официальных и деловых кругов јрхангельска в город —лупск (ѕольша). ”становлены пр€мые контакты между предпринимател€ми, заключен р€д договоров на пр€мые поставки продукции.

ѕродолжена работа по поиску зарубежных партнЄров дл€ реализации проектов по программам, финансируемым ≈вропейским —оюзом. Ёти проекты направлены на решение актуальных дл€ муниципалитета задач. “ак, совместно с немецкими партнерами подготовлена за€вка на финансирование проекта по созданию дополнительных услуг дл€ граждан пожилого возраста, переживших войну.

ћэри€ города јрхангельска осуществл€ет сотрудничество с посольствами и генеральными консульствами √ермании, —Ўј, ¬еликобритании, јзербайджана, ѕольши, Ўвеции, ‘инл€ндии и р€да других стран.

¬ результате достигнуты договоренности о проведении в јрхангельске в 2007 году фестивал€ культуры јзербайджана, дней польской культуры.

ћы ставим целью формировать новое отношение к јрхангельску и позиционировать јрхангельск как город развивающейс€ экономики и деловой жизни и с богатой историей.

‘изическа€ культура и спорт

”важаемые горожане!

’очу подчеркнуть, что развитие физической культуры и спорта в городе €вл€етс€ важной составной частью социальной политики мэрии. Ќа реализацию соответствующей целевой программы из городского бюджета в 2006 году выделено 5 млн. рублей.

 роме того, совместно с депутатами горсовета прин€та программа Ђ—троительство, реконструкци€ и эксплуатаци€ детских спортивных площадокї.

я ставлю задачу ремонтировать спортсооружени€ и школы. ¬ыполнен ремонт бассейна ƒё—Ў-6. «авершен капитальный ремонт физкультурно-оздоровительного комплекса Ђ–остокї. ѕроведены работы по электрооборудованию и ремонту кровли спортивного зала на ул. √идролизной,12, выполнен капитальный ремонт кровли детской спортшколы є 3.

√лавной проблемой остаетс€ слаба€ материально-техническа€ база. ¬ јрхангельске практически нет современных, недорогих, универсальных спортивных сооружений, где могли бы заниматьс€ учащиес€ спортивных школ, любители активного образа жизни, проводитьс€ соревновани€.

¬ 2006 году более чем в два раза выросло выделение средств на приобретение спортинвентар€ и оборудовани€ дл€ спортивных школ.

—егодн€ в јрхангельске сложилась система проведени€ спортивных меропри€тий.

Ќаиболее массовыми сост€зани€ми в јрхангельске в 2006 году стали: ЂЋыжн€ –оссииї, Ђ росс Ќацийї - Ђќранжевый м€чї, Ђ–оссийский вызовї, ћайска€ эстафета.

≈жегодно в городе провод€тс€ спартакиады учащихс€ школ по 10 видам спорта. Ўкольники города јрхангельска в спартакиаде области в 2006 году в общем зачете зан€ли 1 место.

—портсмены города за прошедший год выиграли 3 комплексных областных меропри€ти€: Ѕеломорские »гры, Ћетние областные спортивные игры, спартакиады школьников.

ѕо итогам этих соревнований город јрхангельск признан победителем областного смотра-конкурса на лучшую постановку спортивно-массовой работы.

¬ муниципальных детско-юношеских спортивных школах занимаетс€ более п€ти с половиной тыс€ч детей.

’очу обратить внимание, что развитие спортучреждений €вл€етс€ основной задачей управлени€ физической культуры и спорта мэрии. ѕри составлении бюджета города на 2008 год нужно учесть главные направлени€ работы в этом вопросе: оснащение спортучреждений современным спортивным оборудованием и инвентарем.

ѕо мнению экспертов, каждый рубль, вложенный в развитие физкультуры и спорта, равен двум рубл€м, вложенным в здравоохранение.

Ѕлагодарю всех работников спортивных школ и учреждений за ощутимый вклад в сохранение здоровь€ нации и воспитание здорового поколени€ детей.

”важаемые товарищи!

ќсновополагающим в жизни города €вл€етс€ промышленное производство. ѕрошедший год характеризуетс€ относительно невысокими темпами развити€. «амедление темпов роста промышленного производства, в основном, определено положением дел в перерабатывающих отрасл€х, в частности, на лесодеревоперерабатывающих предпри€ти€х.

Ёто св€зано с недостатком пиловочного сырь€ хвойных пород.  роме того, на снижение производства продукции вли€ют техническа€ и технологическа€ отсталость отрасли, ограничивающа€ конкурентоспособность продукции.

Ќесмотр€ на очевидные трудности, собственники и руководители многих предпри€тий јрхангельска делают все дл€ того, чтобы производства развивались. ќни модернизируют и наращивают объемы производства, сохран€ют рабочие места дл€ жителей города, обеспечивают тем самым благососто€ние многих архангельских семей.

–аботают и развиваютс€ лесозаводы є23 на Ѕревеннике, є25 в ћаймаксе. —оломбальский ÷Ѕ  вз€л под свое крыло —Ћƒ . Ќесмотр€ на трудную ситуацию, это предпри€тие увеличивает зарплату рабочим, обеспечивает жизнь целого округа. Ќачал возрождатьс€ Ћƒ  є4, јрхангельский морской порт. Ёти и другие предпри€ти€ плат€т налоги в городской бюджет и наращивают наши возможности по обустройству жизни в јрхангельске и помощи люд€м.

јктивно работают предпри€ти€ крупного, малого и среднего бизнеса. ¬ јрхангельск приход€т федеральные торговые сети, развиваетс€ сфера

услуг, предоставл€€ горожанам новый стандарт жизни. ƒоходы от торговой де€тельности и предоставлени€ услуг населению возрастают.

ƒл€ мен€ важно, что так называемых лишних людей становитс€ все меньше. » от имени муниципалитета € сердечно благодарю всех промышленников, руководителей и собственников предпри€тий малого и среднего бизнеса за ощутимый вклад в экономику јрхангельска.

ћы надеемс€, что толчком к развитию таких отраслей как строительна€, станут инвестиции в јрхангельск из областного и федерального бюджетов.

Ёти позитивные процессы начаты с прин€тием основополагающей программы развити€ јрхангельска как областного центра до 2010 года, которую муниципалитет, администраци€ области и областное собрание разработали и прин€ли в 2006 году.

—читаю, что прин€тие этой программы стало главным итогом работы муниципалитета в минувшем году. ѕосле многолетнего хаотичного движени€ мы переходим к плановому хоз€йству.

2006 год стал переломным. ¬первые за дес€тилети€ областна€ и городска€ власть нашли единое понимание в главном: столице ѕоморь€ нужен толчок в развитии.

”верен, что реализаци€ программы развити€ јрхангельска должна стать тем объедин€ющим фактором, которого нам часто не хватает.

Ќаша обща€ с губернатором и депутатами областного собрани€ задача Ц обеспечить посто€нный контроль за расходованием областных средств, выделенными на ремонт дорог и организаци€ качественного ремонта и строительства. “ехнический контроль должны осуществл€ть специалисты высокого уровн€.

ƒороги в областном центре испытывают предельные нагрузки и, как результат, изношенность и разруха. »стек двадцатилетний срок эксплуатации дорог, построенных еще в прошлом веке.

√лавной задачей 2007 года и последующих трех лет €вл€етс€ приведение дорог в нормативное состо€ние. ≈сли каждый год мы будем выдел€ть из областного бюджета по 450 миллионов рублей, из городского Ц 200 миллионов рублей, то за 7 лет нам удастс€ достигнуть нормативного качества архангельских дорог в центре и на окраинах, во дворах и междворовых проездах. ѕри получении федерального финансировани€ качество дорог может повыситьс€ до европейского.

ѕрограмма развити€ јрхангельска предусматривает и ремонт мостовых сооружений, зданий социального и культурного назначени€. ћы должны быть мощным промышленным, деловым, научным, культурным центром с развитой и надежной коммунальной инфраструктурой.

я благодарю губернатора јрхангельской области Ќикола€ »вановича  иселева и депутатов областного собрани€ за про€вленную заинтересованность в решении проблем дорожного строительства в јрхангельске.

”важаемые горожане!

√ородска€ программа капвложений в 2006 году была напр€женной. ќна учитывает главные запросы горожан. Ќа услови€х софинансировани€ с администрацией области построено пожарное депо на острове  его, проведен первый этап реконструкции здани€ средней коррекционной школы є31.

¬ соответствии с планами построены линии наружного освещени€ лыжной трассы в Ћомоносовском парке, выполнена реконструкци€ линии электропередачи до подстанции жилого района «еленый Ѕор.

ѕродолжаютс€ работы по модернизации наружного освещени€ и повышению безопасности газоснабжени€ в жилищном фонде города.

ѕеред управлением капремонта и строительства поставлена задача спроектировать и построить детский парк по ул. 23 √вардейской дивизии (за кинотеатром Ђ–усьї) и парков отдыха в территориальных округах ћайска€ горка, ћаймаксанском и ÷игломенском.

јрхангельские строители активно стро€т. —ама жизнь требует от нас разработки нового генерального плана города.

ѕлан должен учитывать главные потребности јрхангельска:

- развитие жилищного строительства:

- строительство объектов социально-культурного назначени€:

-строительство дорог и мостов:

“акой план уже в стадии разработки и мною поставлена задача перед департаментом градостроительства завершить работу в 2008 году.

–еализаци€ программ по строительству жиль€

”важаемые товарищи!

√ородские власти делают все возможное дл€ содействи€ в успешной реализации нацпроекта Ђƒоступное жильеї. Ёто самый трудный и самый важный приоритет объ€вленный президентом страны ¬ладимировичем ¬ладимировичем ѕутиным.

ѕути воплощени€ этого проекта вызывают немало споров.  аркасное, дерев€нное, кирпичное, панельное или монолитное жилье, в центре города или на окраине. Ќе в том суть: главное как сделать жилье более доступным.

„то мы должны сделать? ¬ключить механизмы льготного кредитовани€ Ц дл€ тех, кто может приобретать жилье. ј тем, кто проживает в ветхом и аварийном жилье и получает мизерную зарплату или пенсию правительство должно напр€мую выдел€ть средства на приобретение жиль€. ¬ этом и будет высша€ справедливость –оссии по отношению к своим гражданам.

¬ 2006 году в рамках реализации программ по строительству социального жиль€ дл€ переселени€ граждан из ветхого и непригодного дл€ проживани€ жилищного фонда закончено строительство жилого дома по ул. ѕустошного.

ѕроведена реконструкци€ помещений магазина под жилые квартиры по ул. ¬ычегодской. ѕродолжаетс€ строительство жилого дома по ул. ѕобеды. Ќачато строительство жилых домов в «еленом Ѕору и «атоне. «аключены договоры на участие в долевом строительстве еще трех жилых домов.

Ќачато проектирование домов: в —еверном округе, в »сакогорском и ÷игломенском округах.

ќ городском хоз€йстве

”важаемые депутаты и общественные де€тели!

ќсновна€ де€тельность мэрии сосредоточена на решении конкретных проблем в городском хоз€йстве Ц самой чувствительной сфере ответственности муниципалитета.

ѕоследстви€ посто€нного многолетнего недофинансировани€ жилищно-коммунальной отрасли мы испытываем посто€нно: выход€т из стро€ ветхие муниципальные котельные, тепловые сети, водоводы, сход€т со свай дерев€нные аварийные дома.

Ќасто€щим бедствием дл€ людей стали дороги, за последние годы с улиц города исчезли трамваи и троллейбусы.

Ќужны немалые средства Ц по оценкам экспертов пор€дка 4 миллиардов рублей, на ремонт и строительство дорог, жилого фонда, тепловых систем и систем водоснабжени€.

–ешение проблем в городском хоз€йстве необходимо выводить на более качественный уровень. —редства на решение проблем жилищно-коммунального комплекса нужно выдел€ть в плановом режиме. ¬ противном случае может настать врем€, когда этими вопросам будет вынуждено зан€тьс€ ћ„—.  оличество техногенных катастроф возрастет и одной аварией в —оломбале проблемы не ограничатс€.

¬ сфере жилищного хоз€йства

”важаемые коллеги!

¬ соответствии с новым ∆илищным кодексом –оссии определились по форме управлени€ собственники жилых помещений в 195 жилых домах, что составл€ет 21 % от общей площади муниципального жилого фонда.

ћен€ беспокоит то, что частные управл€ющие компании не берут на обслуживание ветхие и аварийные дома и большую часть хрущевок. Ёто до предела изношенный жилфонд, требующий немалых финансовых вложений.  то должен отремонтировать это жилье Ц государство, частники или граждане?

ѕочему, собственно, граждане или частные управл€ющие компании должны это делать? √осударство об€зано привести эти дома в пор€док. ѕереселить людей из ветхого и аварийного жиль€. ќднако эти призывы остаютс€ благими пожелани€ми, а действовать надо уже сейчас.

Ќесмотр€ на недостаток финансировани€, нам удалось в трехстах домах провести выборочный капремонт. ¬ложени€ сюда мы в 2006 году увеличили на 28 миллионов рублей.

¬ 2007 году на капитальный ремонт дерев€нного ветхого жилого фонда в городском бюджете предусмотрено средств в 10 раз больше чем в 2006 году.

¬ коммунальной энергетике

¬ начале 2006 года конкурс на поставку тепла выиграла Ђјрхангельска€ генерирующа€ компани€ї. ¬ июле 2006 года ей переданы все 40 муниципальных котельных, присоединЄнные тепловые сети объекты электросетевого хоз€йства.

”становлено 3 новых и отремонтировано 15 энергетических котлов. ¬ 2006 году начато строительство новой угольной котельной на о. ’абарка.

ќбщие затраты на подготовку энергетических объектов составили более 28 миллионов рублей, что на 12 миллионов рублей больше, чем в 2005 году.

”читыва€ горький опыт взаимоотношений с владельцами частных котельных, € ставлю задачу перед службой городского хоз€йства вз€ть на себ€ подготовку и эксплуатацию двух ведомственных котельных принадлежащих предпри€ти€м Ц банкротам.

¬ результате совместной работы мы должны отказатьс€ от услуг ведомственных котельных. Ќикто не имеет права ставить под угрозу жизнь и безопасность людей.

Ќельз€ сказать, что зима прошла без серьезных „ѕ. ¬ —оломбальском округе в результате аварии на сет€х оказались размороженными жилые дома.

јвари€ в —оломбале Ц это следствие крайней изношенности сетей. Ќадеюсь, что администраци€ области найдет средства в областном бюджете дл€ помощи јрхангельску в устранении последствий аварии.

ћэри€ јрхангельска, совместно с јрхангельской генерирующей компанией об€заны обеспечить:

- реконструкцию угольной котельной на о.  раснофлотский:

- реконструкцию котельной в районе Ѕакарица со строительством теплотрассы в жилой район Ћƒ -4 с переключением объектов от котельной предпри€ти€ Ђѕоморский Ћѕ ї;

- строительство теплотрассы к жилым домам по пр. Ћенинградский с переключением их на теплоснабжение от јрхангельской “Ё÷;

¬ 2007 году начато проектирование и строительство новой угольной котельной в микрорайоне «атон. ¬вод еЄ в эксплуатацию в 2009 году позволит отказатьс€ от 3-х низкоэффективных котельных, повысить качество теплоснабжени€ в жилых районах »сакогорского округа.

ѕриоритеты в развитии коммунальной энергетики на 2007 год остаютс€ прежними Ц перевод теплоснабжени€ города с производственных котельных на коммунальные, реконструкци€ и развитие тепловых сетей с применением современных материалов.

Ќаш новый партнер јрхангельска€ генерирующа€ компани€ вз€лась за ведение бизнеса в јрхангельске по вполне прозрачным договорам ответственности с муниципалитетом.

 омпани€ и мэри€ должны прийти к общему знаменателю в идеологии вопроса: вместе с прибылью энергетикам придетс€ брать на себ€ и определенные риски.

—итуаци€ с аварией в —оломбальском округе подтвердила вывод Ц с одной стороны высокий профессионализм специалистов компании. — другой стороны стало пон€тным, что дел у арендаторов тепловых сетей немало: реализаци€ инвестиционной программы €вл€етс€ главным условием работы этой компании в јрхангельске.

¬ электросетевом хоз€йстве

¬ 2006 году ревизии было подвергнуто муниципальное электросетевое хоз€йство. ≈го эксплуатацией занимались две специализированные организации.

»ми за 2006 год отремонтировано электросетей на 40 процентов больше чем в 2005 году.

Ќаиболее крупные работы проведены на электросет€х в округе ¬аравино-‘актори€, 3-й —оломбальской деревни, в ћаймаксанском и »сакагорском округах , на о.  его.

Ќе решенной осталась проблема электроснабжени€ 2-й —оломбальской деревни. ќб этом мне не раз говорили жители поселка. ѕрошу службу городского хоз€йства вз€тьс€ за решение этой проблемы. »зыскивайте средства в бюджете, определ€йте подр€дчиков, и вопрос должен быть решен уже в этом году.

¬ 2007 году главным направлением работы €вл€етс€ повышение надЄжности электроснабжени€ населени€ города и объектов социальной сферы.

»з наиболее значимых объектов текущего года €вл€етс€ обеспечение стабильного электроснабжени€ жилых районов 25 и 22 лесозаводов и строительство главного распределительного устройства в жилом районе ÷игломень.

¬ водопроводно-канализационном хоз€йстве

”важаемые коллеги!

Ќаиболее сложным участком коммунального хоз€йства города остаЄтс€ водопроводно-канализационна€ сеть. Ѕолее 40 процентов сетей наход€тс€ в ветхом или аварийном состо€нии. ќсобенно неблагополучное положение на островных и окраинных территори€х.

ќпределены первоочередные объекты, на которых необходимо провести реконструкцию в ближайшие 5 лет.

»з наиболее крупных объектов Ц это капитальный ремонт напорного канализационного коллектора по ул. –усанова-ќбъездна€, перекладка водовода по ул. —м.Ѕу€н, напорного коллектора по ул. —оветска€, ремонт водоочистных сооружений на о.’абарка и микрорайоне Ћесна€ речка, капитальный ремонт водовода в жилом районе ќпытное поле округа ¬аравино-‘актори€.

¬ 2006 году впервые за последние 5 лет объЄмы перекладки водопроводных сетей мы увеличили на 70 процентов.

Ќачата реализаци€ гранта по линии —еверного партнерства по улучшению водоснабжени€ города.

¬ сент€бре 2006 года были проведены международные торги на поставку оборудовани€ по обнаружению утечек на подземных трубопроводах, специализированной техники дл€ Ђ¬одоканалаї.

ѕодписание соответствующих гарантийных соглашений с западными инвесторами ≈вропейским Ѕанком –еконструкции и –азвити€ Ц результат активной совместной работы мэрии јрхангельска, областной администрации и областного собрани€ депутатов.

ѕланируетс€ начать строительство напорного канализационного коллектора в микрорайоне «атон »сакогорского округа, проектирование реконструкции напорного канализационного коллектора от Ёкономии до  Ќ— гидролизного завода в ћаймаксанском округе.

—тавлю задачу в 2007 году начать строительство I очереди кольцевого водопровода в центральной части города. Ёто позволит решить проблему водоснабжени€ верхних этажей 5-ти этажных домов в центре города.

¬ ближайшее врем€ необходимо перейти на технологию бесхлорного обеззараживани€ питьевой воды на очистных сооружени€х —еверного округа и поселка  онвейер. ѕо этому пути идет весь цивилизованный мир. ћы также должны заботитьс€ о здоровье людей.

ћэри€ города об€зана обеспечить устойчивую работу стратегически важного дл€ города предпри€ти€ Ђ¬одоканалї. ћы должны определить стратегию нашей работы в обеспечении устойчивого водоснабжени€ в јрхангельске.

Ќаружное освещение города

√овор€ о наружном освещении города нельз€ не отметить, что только 72 процента светильников в минувшем году работали стабильно и освещали наши улицы и дворы. ѕри этом освещЄнность внутридворовых территорий увеличилась с 25 до 42 %.

¬ прошлом году восстановлено наружное освещение по маршруту движени€ 31 автобуса в ÷игломенском округе, улиц в жилом районе 14 лесозавода, в частном секторе 2 лесозавода в округе ¬аравино-‘актори€, на островах  его и ’абарка.

¬ 2007 году перед муниципальным предпри€тием Ђ√орсветї поставлена задача, довести уровень освещЄнности до 90 %, обратив особое внимание на периферийные районы города.

¬ соответствии с программой модернизации наружного освещени€ будет произведена замена ртутных светильников на более экономичные натриевые.   концу года должна быть завершена подготовка к переходу в 2008 году на нормативный уровень освещени€ јрхангельска.. »з наиболее значимых проектов 2007 года следует отметить реконструкцию освещени€ улиц ¬оскресенска€, √агарина, ƒачна€.

—троительство и ремонт дорог

”важаемые горожане!

¬ благоустройстве города основное внимание мэри€ в минувшем году удел€ла строительству и ремонту дорог, обустройству улично-дорожной сети.

¬ 2006 году по сравнению с предыдущими годами произошло значительное увеличение объемов строительства, реконструкции и капитального ремонта транспортных сооружений города.

Ќачина€ работы по ремонту и строительству дорог, мы поставили перед собой задачу не размазывать ровным слоем асфальт по всем дорогам. Ѕыло прин€то решение, согласованное со специалистами Ђјрхангельскавтодораї Ц делать дороги качественно, тщательно готов€ грунты, перекладыва€ тепловые и водные сети, оказавшиес€ под дорожным полотном.

ћы не можем позволить себе оставить в земле проблемы. ќни могут дать о себе знать через пару лет и потребуют нового ремонта дорожного полотна по причине ветхости коммунальных сетей или неустойчивого грунта. —облазн заниматьс€ показухой, у чиновников велик, но в данном случае высока€ ответственность специалистов оказалась выше узких интересов.

ѕо итогам года полностью завершены работы на следующих объектах:

- строительство ул. —мольный Ѕу€н;

- капитальный ремонт первого участка ћаймаксанского шоссе,

- улиц ћостовой и  ировской в —еверном округе;

- улиц ¬оскресенской и части улицы ѕоморской;

- ѕредмостной ѕлощади в районе ул. √агарина.

ѕодготовлена проектно-сметна€ документаци€ по объектам: реконструкци€ пр. Ћомоносова и пр. Ћенинградского, капитальный ремонт ул. ¬олодарского от пр. Ћомоносова до пр. “роицкого.

¬ыполнен первый этап работ по капитальный ремонту —еверодвинского и  раснофлотского мостов, начаты работы по капитальному ремонту улиц по 3-му автобусному маршруту в »сакогорском округе. –аботы на этих объектах будут продолжатьс€

  сожалению, в 2006 году не в полном объеме были выполнены работы на объектах: реконструкци€ Ћенинградского проспекта; капитальный ремонт пр. „умбарова-Ћучинского на участке от ул. ѕоморской до ул. ¬олодарского.

Ѕудет начато строительство нового автомобильного моста в  емский поселок, капремонт моста через реку ћала€ –ада, пешеходного моста через реку —оломбалка, ремонт перекрестка улиц —оветской и  расных ѕартизан, улиц –ечников,  лепача, ‘едора јбрамова, „калова, —трелковой, ливневой канализации на перекрестках —оветска€-“ерехина и јдмирала  узнецова-  едрова, проезда у кинотеатра Ђћирї.

–аботы завершат в 2007 году. “екущий ремонт асфальтобетонного покрыти€ дорог будет производитьс€ в больших объемах с применением, как традиционных методов ремонта, так и новых технологий, которые позвол€т выполн€ть эти работы при низких температурах.

Ќас не устраивает качество проведенных работ на Ћенинградском проспекте, срыв ремонта проспекта „умбарова-Ћучинского. Ќас подвели коммунальщики, сорвавшие перекладку коммунальных сетей. ќднако этот фактор не снимает ответственности со службы городского хоз€йства. ¬ 2007 году работы должны быть завершены в соответствии с проведенными конкурсами.

¬ минувшем году мы не всегда рационально использовали средства. √лавным недостатком €вилось отсутствие проектно-сметной документации на многие объекты.

ѕеред службой городского хоз€йства поставлена задача - устранить вы€вленные недостатки. ћы должны работать на результат Ц ремонтировать дороги качественно, с максимальными сроками гарантий. —делать юридическими чистыми все наши договорные отношени€, четко обозначить сроки выполнени€ работ, нацелить подр€дчиков на применение новых технологий и максимально оптимизировать расходы бюджета.

Ќаведение чистоты и благоустройство территории города

”важаемые общественные де€тели и депутаты горсовета! –уководители муниципальных предпри€тий!

¬ числе важнейших муниципальных приоритетов Ц наведение чистоты и пор€дка на улицах города и во дворах.

— одной стороны по данным специалистов количество мусора доставл€емого на городскую свалку значительно увеличилось. Ёто говорит о том, что выросло потребление населени€. √ородские службы начали чаще вывозить отходы, однако нормативы вывоза остались прежними. » город уже не справл€етс€ с таким объемом мусора.  онтейнеры переполнены, гр€зь на обочинах дорог, во дворах, под балконами граждан.

Ќо есть и друга€ системна€ причина Ц у нас до сих пор не разработана эффективна€ модель уборки города, количество дворников на улицах города не возросло, уборка, которой занимаютс€ разные подр€дчики и службы мэрии и округов, не синхронизирована. «а пор€док на улицах и дорогах должны боротьс€ и правоохранительные органы. —тавлю задачу перед службой городского хоз€йства найти решение этих проблем.

ќ де€тельности правоохранительных органов

”важаемые коллеги!

Ќа прот€жении последних лет криминогенна€ ситуаци€ в городе остаетс€ сложной. ¬ 2006 году мэрией совместно с ”¬ƒ јрхангельска разработана Ђѕрограмма по усилению борьбы с преступностью и правонарушени€миї.

ќсновное внимание в ѕрограмме уделено повышению оснащенности участковых уполномоченных милиции, обеспечению их служебными помещени€ми, мебелью, средствами св€зи и оргтехникой.

ƒл€ размещени€ участковых пунктов милиции в 2006 году выделено 12 служебных помещений, часть из которых уже отремонтирована. ѕриобретены машины дл€ службы городской инспекции безопасности дорожного движени€ и ”¬ƒ в том числе и дл€ острова Ѕревенник.

¬ цел€х снижени€ преступности среди несовершеннолетних при департаменте образовани€ создан и работает центр по работе с трудными подростками. Ѕолее чем в 20 школах работают классы педагогической поддержки, где обучаютс€ подростки, склонные к совершению правонарушений.

Ќа 1 €нвар€ 2007 года 238 школьных и дошкольных учреждений оборудованы техническими системами охраны и вз€ты под физическую охрану, в том числе оборудованы кнопками экстренного вызова милиции Ц72 учреждени€.

ќбъемы финансировани€ милиции общественной безопасности ”¬ƒ јрхангельска значительно увеличены.

ћы вправе требовать от органов внутренних дел конкретных результатов и участи€ в наведении пор€дка на территории города со всех точек зрени€. Ќадо наказывать нарушителей общественного пор€дка, тех, кто мусорит и по-хамски относитс€ к построенным малым архитектурным формам, а также к имуществу муниципалитета, граждан, предпри€тий и организаций.

—тавлю задачу перед городским управлением внутренних дел активно вы€вл€ть точки незаконной продажи спиртного, осуществл€ть контроль за де€тельностью игровых салонов. ” нашей милиции есть право требовать от нарушителей выполнени€ законов и этим правом нужно активно пользоватьс€.

јктивизировала свою де€тельность областна€ прокуратура. ¬ы€вление недостатков в работе властей по организации городского хоз€йства, строгому соблюдению российского законодательства власт€ми города помогает быть в тонусе и строить свою работу на основании требований законов.

”довлетворен работой областной прокуратуры по проверке законности землепользовани€ на территории јрхангельска. ќбластной прокуратурой в этом направлении нарушений в работе мэрии не вы€влено, а это означает, что несмотр€ на все трудности, наши структурные подразделени€ работают грамотно и профессионально.

  претензи€м областной прокуратуры надо относитьс€ внимательно. ’очу напомнить, что работников правоохранительных органов и мэрию объедин€ет одно Ц мы все слуги народа. ∆ить и работать должны не по пон€ти€м, а по правде, совести и закону.

¬опросы транспортного обслуживани€ горожан

”важаемые товарищи!

—амый сложный клубок проблем в работе городского транспорта. ћобильность горожан возрастает, и транспортное обслуживание требует посто€нного внимани€ властей.

–еализуетс€ программа "–азвитие автомобильного пассажирского транспортаї ќна предусматривает меропри€ти€ по модернизации централизованной диспетчерской службы.

÷ель - полный контроль исполнени€ графиков движени€ городского пассажирского транспорта с использованием автоматизированной навигационной системы. ƒанной системой контрол€ в 2006 году оборудовано около 80% пассажирского подвижного состава. ¬ стадии разработки находитс€ комплексна€ транспортна€ схема города.

¬ целом, общественный транспорт удовлетвор€ет потребности населени€ города в пассажироперевозках, однако необходимо повысить культуру и качество обслуживани€.

¬ 2007 году € поставил задачу легализовать всех перевозчиков, готовых работать в соответствии с предъ€вленными стандартами обслуживани€ пассажиров. ”правление транспорта и св€зи об€зано в системе вести работу с перевозчиками по улучшению качества подвижного состава, усилению мер безопасности граждан во врем€ пользовани€ автотранспортом.

¬ 2007 году мы должны определитьс€ будет ли в јрхангельске троллейбус?   сожалению, остановить процесс банкротства трамвайно-троллейбусного предпри€ти€, начавшийс€ более трех лет назад мы не смогли. ѕредпри€тие перепродаетс€, и никто из частных собственников вн€тной программы действий и предложений по сотрудничеству с власт€ми не ппредложил.

Ќужно ответить люд€м на вопрос: можем ли мы вернуть јрхангельску этот вид транспорта. ≈сли да, то какова потребность в троллейбусах у населени€, какова должна быть программа действий. ≈сли вернуть к жизни это предпри€тие невозможно, какова альтернатива Ц что можем мы дать люд€м вместо троллейбуса?

≈ще раз подчеркну: трамвай и троллейбус с улиц города исчезли в результате невн€тной политики прежних городских властей. Ќо кивать на прежние ошибки бессмысленно. Ќужны наши решительные действи€ и наша вн€тна€ и честна€ позици€.

”важаемые товарищи!

¬ минувшем году перед департаментами градостроительства и муниципального имущества поставлена задача инвентаризировать все объекты муниципальной собственности и земельные участки.

ѕродолжаетс€ планомерна€ работа по формированию реестра муниципальной собственности, упор€дочению объектов, неучтенных по собственности и относ€щихс€ к категории Ђбесхозныхї. Ќачато введение реестра по инженерным сет€м и коммуникаци€м с внесением данных из технических паспортов.

ќсновным источником пополнени€ бюджета города в части неналоговых доходов €вл€ютс€ доходы от сдачи муниципального имущества в аренду, сдачи в аренду земельных участков, приватизации имущества.

¬сего в городской бюджет в 2006 году поступило доходов от использовани€ муниципальной собственности на 35 процентов больше чем в 2005 году.

¬ том числе арендна€ плата за использование муниципального имущества, за землю, доходы от продажи права на заключение договоров аренды дл€ целей жилищного строительства, доходы от приватизации объектов муниципальной собственности, доходы от продажи земельных участков под объектами недвижимости, доходы от продажи акций.

ѕродолжаетс€ работа по оформлению перечней земельных участков, на которые у муниципального образовани€ возникает право собственности.

ѕеред финансово-экономическим блоком мэрии поставлена задача - максимально увеличить доходы от приватизации объектов муниципальной собственности, не св€занных с выполнением непосредственных функций муниципалитета. —редства, полученные от приватизации, должны быть направлены на решение проблем в городском хоз€йстве, приобретение новой техники дл€ наших муниципальных предпри€тий Ц Ђјрхкомхозаї, Ђ—пецавтохоз€йстваї, Ђ¬одоканалаї.

ѕеред службой городского хоз€йства и управлением ∆ ’ и энергетики ставлю задачу в срок до 1 июл€ разработать стратегию развити€ муниципальных предпри€тий, работающих в системе городского хоз€йства. Ёто труд большого коллектива работников мэрии, специалистов предпри€тий, депутатов горсовета и представителей общественности.

ќдним из резервов пополнени€ бюджета города стала продажа земельных участков собственникам объектов недвижимости. ¬ минувшем году продано 48 земельных участков на сумму более 26 миллионов рублей.

ћы первые в стране начали активный кадастровый учет земельных участков и уже сейчас можем предъ€вить дл€ начала строительства жиль€ не менее чем 150 тыс€ч кв. метров. Ќаша позици€ в этом вопросе прозрачна: земл€ должна работать на горожан, на пополнение городской казны. ј строить надо не методом точечной застройки, а целыми кварталами и районами. «астройка города будет вестись комплексно. ”же сейчас по темпам строительства жиль€ мы вышли на первое место в јрхангельской области. ¬ 2006 году в областном центре построено более 74 тыс€ч квадратных метров жиль€.

ќ городском бюджете

”важаемые депутаты !

ќсновой системы управлени€ экономикой города €вл€етс€ городской бюджет. Ѕюджет Ц это зеркало города, барометр его экономического и социального состо€ни€ и политического положени€.

Ќа прот€жении последних лет формирование и исполнение городского бюджета осуществл€лось в услови€х изменени€ налогового и бюджетного законодательства.

√ородской бюджет за 2006 год исполнен с профицитом в сумме 113 млн. рублей. ѕо сравнению с 2005 годом налоговые и неналоговые доходы городского бюджета мы увеличили на 27 процентов.

ќбщий объем полученных из областного бюджета средств в 2006 году ввырос по сравнению с 2005 годом на 323 миллиона рублей. «аместители мэра, департаменты и управлени€ мэрии активно работают с областной администрацией по участию в областных и федеральных программах.

ƒополнительно полученные в 2006 году доходы городского бюджета были направлены на покрытие планового дефицита городского бюджета, что позволило в полном объеме обеспечить финансирование расходов, предусмотренных в городском бюджете.

ѕо-прежнему значительна€ часть бюджетных средств Ц 63 процента от общего объема расходов направл€лась на финансирование социальной сферы.

ѕо сравнению с 2005 годом в два раза увеличились расходы на капитальный ремонт учреждений социально-культурной сферы.

‘инансирование расходов на жилищно-коммунальное хоз€йство увеличилось в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2005 года.

Ќа капитальный ремонт дорог в 2006 году направлено средств в 7 раз выше уровн€ прошлого года, а в 2007 году в дес€ть раз по сравнению с 2005 годом.

ѕрактически в полном объеме профинансированы расходы по основным объектам программы капитальных вложений.

Ќа приобретение, строительство и реконструкцию жиль€ израсходовано за счет средств городского и областного бюджетов 53 миллиона рублей.

Ќа реализацию 16 городских целевых программ в прошедшем году было направлено более 130 миллионов рублей.

√ородской бюджет на 2007 год сформирован исход€ из приоритетов развити€ города: увеличены расходы на уборку дорог зимой и летом, благоустройство и уборку города, капремонты учреждений, жилфонда, строительство и ремонты дорог.

”важаемые горожане!  оллеги! ƒепутаты областного собрани€ и городского совета! ќбщественные де€тели! Ћидеры партий и общественных движений!

я осознаю, что невозможно быстро отмыть дес€тилети€ми накопившуюс€ копоть на теле городского хоз€йства. ћы уже начали ее вычищать, но видим что работы еще много.

ћногие системы поражены грибком, а порой и нарывами. “ело больное, требует точного диагноза, и срочного хирургического вмешательства, вплоть до отсечени€ некоторых органов.

Ќо мы пока только приобрели подручный инвентарь Ц тр€пки и бинты. ƒавайте возьмем в руки этот нехитрый инструмент и займемс€ делом.

ќднако одному доктору с таким больным не справитьс€. Ќужна помощь всех терапевтов, реаниматологов и медсестер. ћы должны быть ответственны и профессиональны. Ќадо научитьс€ работать в посто€нном режиме консилиума, постановки правильных диагнозов, определении путей лечени€. » тогда у больного по€витс€ шанс на спасение.

я знаю, каким бы больным и гр€зным не был весь наш городской организм мы больного не бросим. Ќе имеем право.

”важаемые горожане!

Ќаши общие приоритеты остаютс€ прежними

- благоустройство и чистота,

- строительство дорог и мостов,

-ремонт ветхого и строительство нового жиль€,

- обеспечение устойчивого теплоснабжени€,

- улучшение материально-технической базы социальной сферы и оптимизаци€ расходов,

- наращивание средств в городском бюджете и увеличение доходной части бюджета от приватизации объектов муниципальной собственности.

—читаю необходимым совместно с депутатами јрхангельского горсовета разработать и прин€ть в 2007 году и начать реализовывать с 2008 года дев€ть основных программ:

1. ѕрограмму по обустройству наших подъездов: нужны новые окна, двери, косметический ремонт:

2. ѕрограмму по ремонту крыш на муниципальном жилфонде и учреждени€х социальной сферы:

3. ѕрограмму по ремонту свайных оснований под ветхими дерев€нными домами:

4. ѕрограмму обустройства наших заброшенных дворов и зон отдыха горожан:

5. ѕрограмму оснащени€ школ города компьютерами. ѕри этом особое внимание уделить дет€м-инвалидам и окраинным школам.

6. ѕрограмму ремонтов учреждений здравоохранени€.

7. ѕрограмму улучшени€ качества работы регистратур в наших поликлиниках:

8. ѕрограмму содержани€ и развити€ банного хоз€йства:

9. ѕрограмму ремонта тротуаров в наших дворах:

Ёти программы, с учетом мнени€ депутатов городского совета и членов общественного совета будут разработаны до 1 июл€ 2007 года. ѕосле чего совместно с депутатами горсовета необходимо определить источники финансировани€, сроки исполнени€ и прин€ть документы.

Ќа реализацию этих дев€ти главных направлений в работе мэрии на ближайшие три года необходимо предусмотреть средства в городском бюджете.

ѕрошу рассматривать как поручение и разработку бюджета на предсто€щие три года. “акое трехлетнее планирование закономерно с учетом уже прин€той областными власт€ми программы развити€ јрхангельска как областного центра до 2010 года.

¬ своей работе мы должны быть открытыми и честными. Ќадо отстаивать политические и экономические интересы города на любом уровне Ц областном и федеральном. Ќо при этом понимать, что обустраивать город мы можем и должны за счет муниципальных ресурсов. » потому главна€ наша задача Ц наращивать собственный потенциал, оптимизировать расходы, ставить четкие задачи, чтобы заработанные горожанами деньги расходовать эффективно и нагл€дно. Ќадо работать на результат. ¬ этом и есть суть моей работы и де€тельности всего муниципалитета.

ќпиратьс€ в своей де€тельности мы и дальше будем на общественное мнение, замечани€ и предложени€ партий и общественных движений. Ќесмотр€ на видимые противоречи€ в подходах к решению проблем нам все же удалось в минувшем году найти общие дл€ всех основы дл€ сотрудничества. я благодарю партийные фракции в областном собрании Ђ≈дина€ –осси€ї,  ѕ–‘, Ћƒѕ–, ЂЌаша –одина Ц јрхангельска€ областьї, Ђ—праведлива€ –осси€ї и всех депутатов областного собрани€, а также депутатов горсовета за де€тельное участие в решении проблем јрхангельска

”важаемые участники сегодн€шней встречи! ƒорогие горожане и коллеги! ”важаемые депутаты и представители общественности и средств массовой информации!

√лавна€ идейна€ основа нашей работы Ц благососто€ние людей. ∆ители јрхангельска должны на деле ощутить, что мы живем в справедливой –оссии. Ёто страна, где человек стоит в самом начале всех наших путей и дорог, которые мы выбираем. ќт человека идем, к человеку и возвращаемс€. ¬ понимании этой истины и состоит сила гражданского общества.

—пасибо за внимание!

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 09.04.2007 11:00:04
ѕоследнее изменение: 09.04.2007 11:00:04