«МАЛЫЙ БИЗНЕС И ВЛАСТЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МО «ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК»
29 марта 2007 г. четверг, 18:55:46

Под таким названием в мэрии прошла пятая городская конференция предпринимателей. Деловой тон ее задал мэр Александр Донской, обратившийся к присутствующим, чтобы они высказывали конкретные пожелания и замечания в адрес властей в формате свободного диалога.

Конференция показала готовность муниципальных властей и представителей малого бизнеса к сотрудничеству в совместном решении городских проблем. Так, заместитель мэра по городскому хозяйству Анатолий Назаров, в докладе о планах строительства и ремонта дорог предложил совместными усилиями ремонтировать некоторые магистрали. В этом случае администрация взяла бы на себя подготовку проектов реконструкции и организации работ, а бизнес – частичную их оплату. Предприниматели с этим предложением согласились.

Одной из проблем собравшиеся назвали нехватку мест для парковки автомашин в центре города. Как пояснил начальник управления архитектуры и градостроительства – главный архитектор города Евгений Бастрыгин, для ее решения существуют проекты строительства в центре подземных парковок, а по периферии центра Архангельска – многоэтажных гаражей.

После доклада директора департамента муниципального имущества Сергея Бакало недоумение у бизнесменов вызвал одобренный в первом чтении областным Собранием депутатов предложенный администрацией области законопроект «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена…». Собравшиеся согласились с тем, что закон недоработан, а принятие его приведет к значительным трудностям в процедуре выделения земельных участков, это в свою очередь затормозит развитие строительства.

Обсуждались и другие вопросы. По результатам встречи ее участники приняли следующую резолюцию: «Участники конференции «Малый бизнес и власть в экономическом развитии муниципального образования "Город Архангельск", заслушав выступления и обсудив проблемы малого бизнеса в г. Архангельске отмечают:

Значение малого предпринимательства в развитии экономики города Архангельска все более возрастает.

Выросла социальная ответственность бизнеса, предприниматели города активно участвуют в реализации социально-значимых городских проектов. Значительно увеличилась собираемость налогов от малого предпринимательства в бюджет города. Только налоговых поступлений в виде единого налога на вменённый доход в 2006 году составил – 162,3 миллиона рублей, что составляет 6,6 % от общей суммы доходов бюджетной росписи.

Вместе с этим, необходимо отметить, что потенциал малого предпринимательства города задействован далеко не полностью. Состояние, темпы и тенденции его развития не удовлетворяют потребностям экономики. В 2006 году наблюдалось снижение основных показателей развития малого предпринимательства, причем наибольшее снижение произошло в производственной сфере. Несмотря на то, что необходимым условием поступательного развития экономики города является развитие малого предпринимательства в промышленности, государственная и муниципальная поддержка процесса его развития не носит системного характера.

Препятствиями на пути развития предпринимательства по-прежнему остаются:

- неэффективность и нестабильность налоговой политики,

- административные барьеры, давление на малый бизнес,

- непонимание, а зачастую и нежелание решать проблемы малого бизнеса государственными и муниципальными органами, исполнительной и представительной власти,

- отсутствие механизма преемственности при смене властей всех уровней,

- постоянный рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, услуги ЖКХ и прочих обслуживающих организаций, значительно превышающий официальный уровень инфляции,

- сложность доступа к финансово-кредитным и имущественным ресурсам.

Решение этих проблем зависит от эффективности не только государственной, но и муниципальной политики в области поддержки малого предпринимательства и активности самих предпринимателей.

Участники конференции заинтересованы в целом в одном результате – процветании города Архангельска через развитие малого предпринимательства.

Учитывая вышеизложенное, участники конференции решили:

1. Обратиться к Главе администрации Архангельской области и Мэру г. Архангельска с предложениями:

• Считать обязательной нормой – преемственность при смене властей всех уровней по исполнению обязательств по предыдущим партнёрским соглашениям, независимо от перемены лиц, подписавших их.

• Считать первоочередной задачей развитие местных товаропроизводителей и разработать комплекс мер по их действенной поддержке по продвижению их продукции на рынки сбыта;

• Обеспечить участие предпринимателей и учёт их мнения при разработке нормативно-правовых актов и принятия решений, касающихся малого предпринимательства;

• Принять эффективные меры по подготовке соответствующих современным требованиям рабочих кадров для предприятий малого предпринимательства;

• Стимулировать развитие сферы малого предпринимательства путём оптимизации местного налогообложения субъектов малого предпринимательства;

• Создать условия, обеспечивающие расширение участия субъектов малого предпринимательства на конкурсных торгах по размещению государственного и муниципального заказа;

2. Предпринимателям города рекомендовать:

• Вести бизнес открыто и легитимно. Способствовать регистрации предприятий на территории города Архангельска в целях увеличения поступления налогов и сборов в бюджет города;

• Обеспечивать своевременные и полные поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

• Обратиться к администрации области и города с предложением рассмотреть вопрос о снижении тарифов на тепловую и электрическую энергию, а также тарифов на жилищно-коммунальные услуги для местных товаропроизводителей;

• Направить усилия на активизацию предпринимательского сообщества и усиление деятельности общественных объединений предпринимателей по защите прав и отстаивания законных интересов малого и среднего бизнеса;

• Инициировать проведение конференций, «круглых столов» и других мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства на муниципальном и региональном уровне;

• Обеспечивать социальными гарантиями работников и выполнять мероприятий в сфере охраны труда на предприятиях малого и среднего бизнеса. При создании и ведении бизнеса не наносить ущерба природе;

• Обеспечивать население города качественными услугами и товарами, повысить конкурентоспособность местных товаропроизводителей.

3. Совету по предпринимательству при мэре г. Архангельска рекомендовать:

• Активизировать деятельность Совета по предпринимательству при мэре города Архангельска;

• Рассмотреть предложения и замечания, высказанные на конференции и опубликовать в средствах массовой информации резолюцию с учетом предложений и замечаний;

• Осуществлять контроль за выполнением рекомендаций участников конференции;

· Создать рабочую комиссию (группу) в целях разработки стандартов для местных производителей с предложением в органы местного самоуправления;

· Выйти с законодательной инициативой в областное собрание депутатов по приватизации муниципального имущества. Провести анализ расходования денежных средств от муниципальных заказов».

По данным статистики, на 1 января 2006 года 947 малых предприятий осуществляют свою деятельность во всех отраслях экономики Архангельска, что составляет 7,8 % от общего числа действующих в городе предприятий. По сравнению с предыдущим годом наблюдается снижение численности малых предприятий (на 25,8%).

Отраслевая структура малого бизнеса за последние годы остается практически неизменной. 50,2% малых предприятий занято в оптово розничной торговле, 12,9% малых предприятий осуществляют операции с недвижимым имуществом. Строительные организации составляют 12,6% общего количества предприятий малого бизнеса в городе, предприятия обрабатывающего производства – 8,2%, транспортные – 6,2%.

На предприятиях малого бизнеса трудится 15642 человека, а всего в малом предпринимательстве с учетом предпринимателей без образования юридического лица занято 25070 человек. Это составляет более 16,3 % от числа людей занятых в экономике Архангельска.

Размер среднемесячной заработной платы работников малых предприятий в 2005 году составил 5645,70 рублей. Темп ее роста – 124,5%. Но, проводя сравнение со среднемесячной заработной платой на крупных и средних предприятиях, мы видим, что на малых предприятиях она почти в 2 раза ниже. Проблема ухода от уплаты налогов, выплаты заработной платы «в конвертах» на малых предприятиях стоит все так же остро.

В 2005 году малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 5 миллиардов рублей, товаров не собственного производства реализовано на 9,8 миллиарда рублей. Таким образом, малыми предприятиями производится около четверти общего объема продукции, выпускаемой всеми предприятиями города. Незначительно сократился объем произведенной продукции и оказания услуг по отношению к прошлому году на - 7,2 %. Малыми предприятиями в городе производится около 30 основных видов промышленной продукции: деревообрабатывающей, легкой промышленности, товаров культурно-бытового назначения и продуктов питания.

В то же время отметим увеличение производства малыми предприятиями некоторых видов продукции в натуральном выражении. Так, значительно (в 3,9 раза) возрос вывоз древесины, увеличился улов рыбы и добыча других морепродуктов в 2 раза, производство швейных изделий возросло на 43 %, мясных полуфабрикатов на 9,6 %. На 17,7 % сократилось производство мебели, вырабатываемой малыми предприятиями.

Сальдированный финансовый результат работы малых предприятий в 2005 году составил 202,8 миллиона рублей.

Валовая прибыль, полученная малыми предприятиями в 2005 году – 1,9 миллиарда рублей. Наибольшая прибыль получена предприятиями торговли (78,7% общего объема прибыли малых предприятий).

Прибыль в 2005 году получили 60,5% малых предприятий из 947. В убытке – 39,5%.

Инвестиции в основной капитал малыми предприятиями составили 198,8 миллиона рублей. По сравнению с прошлым годом этот показатель увеличился на 10%.

Налоговые поступления в бюджет города от предпринимателей в виде единого налога на вмененный доход в 2006 году – 162,3 миллиона рублей, что составляет 6,6% от общего числа доходов по бюджетной росписи. Рост доходов по сравнению с 2005 годом составил 129,6%.

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 29.03.2007 18:55:46
Последнее изменение: 29.03.2007 18:55:46

Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!