Ђ»ƒ≈“ ћјЌ»ѕ”Ћя÷»я Ќј ЌјЎ»’ ƒ≈“я’ї
19 феврал€ 2007 г. понедельник, 20:43:49

ѕроблемам де€тельности органов опеки и попечительства в услови€х нового российского законодательства и ситуации с детьми-сиротами в јрхангельске была посв€щена сегодн€шн€€ встреча в мэрии со —ћ», в которой прин€ли участие заместитель мэра по социальным вопросам —ветлана “ать€нина, директор департамента здравоохранени€ и социальной политики Ќадежда ћакарова, а также специалисты, профессионально занимающиес€ этими вопросами.

Ќапомним, что в јрхангельске проблема социального сиротства по-прежнему €вл€етс€ одной из наиболее острых. ≈жегодно в городе более 300 детей остаютс€ сиротами при живых родител€х. ¬опросы дальнейшего жизнеустройства этих детей возложены на орган опеки и попечительства, основной целью которого €вл€етс€ передача детей, оставшихс€ без попечени€ родителей, на воспитание в семьи горожан. ¬ течение трех последних лет более 65 процентов этих детей передаютс€ на семейное воспитание. Ѕесспорно, сказываетс€ эффективна€ де€тельность муниципального ÷ентра охраны прав детства, в котором готов€т потенциальных родителей к избранной ими благородной миссии.  ак подчеркнула директор ÷ентра, Ђмы готовим людей к тому, что воспитание ребенка Ц очень серьезна€ работа и огромна€ ответственностьї. ѕри этом особо подчеркивалось, что нынешнее российское законодательство не предусматривает четких рамок по передаче ребенка: Ђћатериально людей государство поддерживает, однако главный вопрос Ц наличие необходимого жиль€ Ц остаетс€ открытым. –азумеетс€, мы удел€ем должное внимание жилищному вопросу, тем не менее отсутствие конкретных правил в р€де случаев приводит к осложнени€мї.

¬о встрече прин€ла участие одна из мам, воспитывающа€ вместе с супругом мальчика и девочку, с большой теплотой отозвавша€с€ о работе ÷ентра и подтвердивша€: косности и формализма со стороны муниципалитета нет и не было. Ђ–одителей пришло бы больше, но многие бо€тс€ —ћ». ѕоследние телевизионные сюжеты сделаны в погоне за сенсацией, идет элементарна€ манипул€ци€ на дет€хї, Ц вот мнение јнны Ќиколаевны Ѕулановой.

 ак рассказала Ќадежда ћакарова, јрхангельск стал первым муниципальным образованием в јрхангельской области, где было прин€то решение о дополнительных выплатах приемным родител€м из городского бюджета. “ак, на сегодн€шний день они получают на каждого ребенка ежемес€чно 200 руб. дл€ уменьшени€ оплаты коммунальных платежей, а также ежегодно 3000 руб. дл€ приобретени€ мебели и предметов хоз€йственного обихода.

¬ јрхангельске существует п€ть форм семейного устройства: усыновление, опека (попечительство), патронат, приемна€ семь€ и гостева€ семь€. Ќа сегодн€шний день самой попул€рной формой €вл€етс€ опека (попечительство).  ак правило, опекуны детей Ц близкие родственники. Ќа втором месте Ц приемна€ семь€, куда ребенок передаетс€ на основании договора о возмездном оказании услуг. Ђ√лавна€ наша задача Ц защита прав детей, их интересов. ќтсюда и контроль за расходованием средств, и регул€рные встречи с родител€миї, Ц подчеркнула Ќадежда јлександровна.

ЂЌа эмоци€х всегда прав гражданин, который сделал подвиг Ц вз€л ребенка. ¬ подавл€ющем большинстве ситуаций именно так и происходит, и мы поддерживаем таких родителей в их начинани€х, стараемс€ облегчить повседневные проблемы. Ќо иногда случаетс€, что родители ведут себ€ так, словно их интересуют только материальные вопросыї. ¬ качестве примера Ќадежда ћакарова привела ситуацию с семьей Ќатальи  озыревой, получившую буквально всероссийский резонанс.

 ак известно, бывший предприниматель Ќаталь€  озырева, приехавша€ в јрхангельск из ќренбурга, стала приемной матерью трех девочек, оставшихс€ без попечени€ родителей, из которых две дошкольницы. «а два года и два мес€ца с момента их передачи в приемную семью, дети не имели регистрации по месту проживани€, хот€ г-же  озыревой регул€рно все это врем€ выплачивалась компенсаци€ дл€ оплаты услуг ∆ ’. ‘актически, несовершеннолетние девочки были лицами без определенного места жительства, а Ќаталь€  озырева получала за них почти 30 тыс€ч рублей в мес€ц.



Ѕолее того, госпожа  озырева сн€ла детские пенсионные деньги со счета одной из приемных девочек и использовала их при покупке двухкомнатной квартиры на острове Ѕревенник.  вартиру при этом она оформила на свою бабушку, а девочка не получила ни доли права собственности, причитающейс€ ей по закону, ни денежной компенсации.

Ђ«а это врем€ в квартире семьи  озыревой прибавилось жильцов: брат Ќатальи ¬асильевны, ее мать, муж мамы, бабушка. “ем не менее, мы пошли навстречу женщине, когда она обратилась с просьбой, чтобы летом у нее погостили еще две девочки в качестве гостевой семьи. «аконным представителем этих детей оставалс€ детский дом. “ем не менее, временное пребывание девочек €вно зат€нулось. ѕри этом дл€ их воспитани€ и ухода за ними у семьи нет элементарных условий. ѕараллельно вы€сн€етс€, что больша€ часть средств, выдел€емых государством на приемных детей, расходовалась не по назначению, Ц отметила Ќадежда ћакарова. Ц ѕрежде всего € отстаиваю интересы детей. —ейчас мы проводим служебное расследование. » если вы€снитс€, что в ситуации виновен кто-то из наших специалистов, он понесет наказаниеї.

  сожалению, несмотр€ на официальное приглашение, представители обладминистрации встречу проигнорировали. Ќе было и Ќатальи  озыревой. ѕо нашей информации, вместе с детьми она сейчас находитс€ в ћоскве.

¬ св€зи с этим характерна позици€ уполномоченного по правам человека в јрхангельской области Ќадежды јхраменко: Ђ— точки зрени€ закона € поддерживаю Ќадежду јлександровну ћакарову. Ќе скрываю, что у  озыревой, к сожалению, могут превалировать меркантильные интересы.  стати, ее отъезд в ћоскву вместе с детьми, на мой взгл€д, это подтверждает. Ќепон€тнее другое Ц почему возник такой барьер между органами попечительства и —ћ». ¬опросов в решении проблем сиротства чрезвычайно много, но сейчас они начинают решатьс€, и не нужно огульно охаивать все сделанное в этом отношении власт€ми на местахї.

ѕоказательно, что Ќадежда јхраменко высказала общее мнение: Ђ—ироты Ц трагеди€ государства. Ќужно признать, что главные вопросы мы здесь не решим. » мне непон€тно, когда Ќиколай »ванович  иселев говорит о  озыревой: ЂЌе обижать детей! Ќемедленно дать квартируї.  ак будто нет тыс€ч обездоленных, нет погорельцев, нет в нашей области семей, наход€щихс€ за гранью бедности.  ак быть с ними? Ќет ответаї.

ќстаетс€ добавить, что в соответствии с действующим законодательством, у органов местного самоуправлени€ сегодн€ нет полномочий по предоставлению жилых помещений приемным семь€м, в том числе и служебных. ∆илье, которое покупаетс€ дл€ детей-сирот, приобретаетс€ за счет областной субвенции, размер которой чрезвычайно мал Ц чуть более 2 миллионов рублей. ј на очереди Ц более 400 детей.

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 19.02.2007 20:43:49
ѕоследнее изменение: 19.02.2007 20:43:49