Департамент здравоохранения мэрии провел «круглый стол» по проекту «Мобильная уличная работа с детьми» на базе муниципального учреждения «Центр защиты прав несовершеннолетних».

В заседании приняли участие представители законодательной и исполнительной ветвей власти, директора профильных департаментов городской администрации, руководители социальных медико-психолого-педагогических учреждений, ученые, сотрудники УВД архангельской области, главы окружных администраций и управляющие регионального контактного центра Совета Министров Северных Стран и Норвежского Баренц-Секретариата.

Открывая мероприятие, директор департамента здравоохранения и социальной политики Надежда Макарова сообщила, что в современном урбанистическом обществе кристаллизировалась особая социальная категория «уличные дети» - дети по тем или иным причинам, оказавшиеся отторгнутыми от социума, и нуждающиеся в разнообразных видах и формах помощи социального, педагогического, материального, психологического и юридического характера. Часто предоставленные самим себе маленькие архангелогородцы становятся жертвами криминала и рабского труда.

По мнению Надежды Макаровой, основные причины появления данной проблемы –социальная неустроенность.

В течение последних пяти лет в Архангельске увеличивается количество социально неблагополучных семей. По данным муниципалитета, на 1 июня текущего года таких семей в областном центре – 920. В них воспитывается 1418 детей. Еще 348 семей входят в «группу риска».

Надежда Макарова заявила, что изменить ситуацию в этой области может только новое законодательство и нормативные акты на уровне региона.

Администрация областного центра уделяет огромное внимание развитию муниципальных социальных учреждений. В настоящее время в городе создана и эффективно действует развитая сеть данных учреждений, работающих с детьми и их семьями, реализуется программа «Семья и дети Архангельска».

Рассматривая пути решения обозначенных проблем, участники «круглого стола» единодушно сошлись во мнении, что и в настоящих условиях при существующей законодательной и финансовой поддержке можно создать стабильно действующую систему помощи этой категории детей и их семей.

Как считает директор «Центра защиты прав несовершеннолетних» Татьяна Артемова, для этого необходимо: разработать концепцию единой системы работы с уличными детьми; создать единую базу данных по социально неблагополучным семьям города Архангельска; организовать четкую систему взаимодействия между всеми заинтересованными структурами; привлечь внимание государственных структур и широкой общественности к проблеме уличных детей; способствовать продвижению ценностей Конвенции ООН о правах ребенка среди населения и учреждений города.

Первый шаг в сторону осуществления этих целей в столице Поморья уже сделан. Сотрудник «Центра защиты прав несовершеннолетних» Елена Еремина рассказала о реализации в Архангельске международного проекта «Мобильная уличная работа с детьми».

Он осуществляется по гранту Баренц-Секретариата департаментом здравоохранения и социальной работы мэрии города при поддержке норвежской организации 'Спасем детей' на базе Центра. В территориальном аспекте проект распространяется пока лишь на округ Майская Горка.

Его цель — профилактика безнадзорности несовершеннолетних архангелогородцев, широкое информирование молодежи о социальных учреждениях, где можно получить помощь и совет в разных жизненных ситуациях.

Основной целевой группой, по словам Елены Ереминой, являются так называемые «уличные дети», то есть. ребята, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и вынужденные большую часть своего времени проводить на улице, а также их родные и близкие.

Для того, чтобы рассказать о своих проблемах и попросить помощи, детям не нужно обращаться в те или иные учреждения, сидеть в очередях и т. п.— социальные работники сами выходят на улицы города и общаются с детьми на их территории. В этом состоит особенность организации помощи по проекту. В случае, если ребёнку требуется помощь, оказать которую проект не может своими силами, привлекаются учреждения и ведётся социальный патронаж.

Часто специалист по мобильной уличной работе выступает в роли посредника между ребёнком и его родителями, администрацией школы, городскими властями и является единственным взрослым человеком в жизни ребёнка, которому он может открыть свои тревоги и переживания.

На сегодняшний день сотрудниками «Центра защиты прав несовершеннолетних» составлена «горячая» статистика по Майской Горке: всего на территории района более 13 тысяч семей (около 10 тысяч детей), из которых 17 (28 детей) находятся в социально опасном положении, а 57 – в зоне риска.

Составлена «Карта опасностей Майской Горки», на которую нанесены игровые автоматы, клубы, бары и окружные «недострои» - традиционные места обитания «потерявшихся» подростков.

Сейчас 27 «уличных» детей, а так же члены их семей находятся на индивидуальном сопровождении Центра. Среди основных видов проводимых с ними работ: сопровождение «за руку», спортивно-оздоровительные мероприятия, консультации, походы на природу, посещение музеев, кинотеатров и дискотек.

Индикатором продуктивности своей работы исполнители проекта по «Мобильной работе» видят количество детей и их семей, которые будут включены в социум.

В этом году в рамках проекта в Архангельске состоится обучение новой методике работы, планируется оборудование специализированных помещений— комнаты релаксации, ипотерапии.

Специалисты по мобильной уличной работе будут и дальше проводить рейды по улицам города, выявляя неблагополучных детей, беседовать с ними и решать, какого рода помощь они могут оказать. Проблемы у подростков разные: кто-то из ребят бродяжничает из-за плохих отношений с родителями, кто-то не знает, где провести свободное время. Большинству из них неизвестно о существовании социальных учреждений, в которых можно получить помощь, находясь в тяжелой жизненной ситуации.

Финансирование проекта— около 900 тысяч рублей— в этом году будет осуществлять норвежская организация. При условии дальнейшего успеха проводимой работы, оно будет продлено норвежской стороной до 2008 года.

Как сообщили Елена Хорошкина, руководитель контактного центра Совета Министров Северных Стран и Андрей Шалев, региональный директор Норвежского Баренц-Секретариата, скандинавы довольны осуществлением совместного проекта и выражают огромную благодарность и признательность мэрии Архангельска за внедрение подобного опыта в мировую практику. При успешной реализации «Мобильной уличной работы с детьми» в России, эта методика будет применена и за рубежом. В целом, норвежская сторона готова к дальнейшему конструктивному сотрудничеству с муниципальными властями в сфере культуры, образования, социальной сферы и здравоохранения, подчеркнул Андрей Шалев. В ближайшем будущем в российско-норвежских проектах планируется отойти от «донорской» системы и сосредоточиться на стажировках и обмене опытом.

Так же высокую оценку реализации проекта дала Жанна Филиппова, сотрудник отдела по делам несовершеннолетних УВД архангельской области. По ее мнению, в скором времени «Мобильная уличная работа с детьми» в городе Архангельске, безусловно, даст положительные результаты: снизится уровень подростковой преступности.

В целом, проведенный мэрией Архангельска «круглый стол» в очередной раз собрал единомышленников и заинтересованные организации для координации совместных действий по улучшению социального здоровья жителей областного центра. Участников встречи и многих архангелогородцев до сих пор удивляет тот факт, что иностранные организации и фонды готовы вкладываться и развивать в столице Поморья надежную систему профилактики социальных болезней, а региональные власти предпочитают бездействовать.