“ќ–√ќ¬Ћё » —≈–¬»— ¬ ј–’јЌ√≈Ћ№— ≈ Ц Ќј ÷»¬»Ћ»«ќ¬јЌЌџ… ”–ќ¬≈Ќ№
22 ма€ 2006 г. понедельник, 17:17:51

ѕо поручению мэра јрхангельска јлександра ƒонского и многочисленным просьбам предпринимателей мэрией разработана  онцепци€ развити€ потребительского рынка на территории муниципального образовани€ Ђ√ород јрхангельскї на 2006 Ц 2010 годы. ќна определ€ет политику мэрии в отношении развити€ потребительского рынка.

 онцепци€ развити€ потребительного рынка в јрхангельске публикуетс€ с целью широкого обсуждени€ в предпринимательских кругах. — вопросами и предложени€ми по ней предприниматели могут обратитьс€ по телефону 21-54-55 в течение дес€ти дней.

 онцепци€ направлена на наиболее полное удовлетворение потребительского спроса на товары и бытовые услуги различных слоев населени€ во всех округах города.

Ќа сегодн€шний день, ситуаци€ на потребительском рынке города оцениваетс€ как стабильна€, характеризующа€с€ достаточной сбалансированностью спроса и предложени€, положительной динамикой показателей оптовой и розничной торговли, бытового обслуживани€ населени€, общественного питани€. ≈жегодно вновь ввод€тс€ в эксплуатацию пор€дка 10-15 крупных предпри€тий торговли с торговыми площад€ми более тыс€чи кв. метров каждое.

Ќемаловажным фактором устойчивого спроса населени€ на услуги стало рациональное распределение бюджета семьи благодар€ росту объемов потребительских кредитов на товары длительного пользовани€, а также ежегодное снижение уровн€ инфл€ции почти на 10 процентов и росту заработной платы.

¬ насто€щее врем€ усиливаетс€ позици€ организованной торговли. ƒинамично развиваютс€ торговые сети. »х дол€ в общей площади торговых площадей составл€ет около 20%. ”величиваетс€ количество магазинов самообслуживани€. ќткрываютс€ новые кафе и рестораны. ѕрактически все организации с целью экономии времени потребител€ и снижени€ производственных затрат примен€ют услуги по системе комплексных обедов. Ќаблюдаетс€ рост потребительского спроса на цифровую технику, легковые автомобили, издели€ из натурального меха.

”читыва€ повышение спроса населени€ на продукты питани€, не требующие дальнейшей технологической обработки, практически все розничные торговые сети города организовали реализацию продукции, относ€щуюс€ ранее к сфере общественного питани€ - открыто 16 цехов по производству кулинарной продукции.

Ќаметилась тенденци€ предоставлени€ в торговых комплексах площадей под оказание услуг общественного питани€ и бытового обслуживани€ населени€. — 2003 года открыто около 80 таких объектов. “акой симбиоз отраслей, например с бытовым обслуживанием, позвол€ет развивать на предпри€ти€х торговли по продаже бытовой техники гарантийное и послегарантийное обслуживание, в отделах тканей прием заказов на изготовление штор и швейных изделий, в магазинах строительных материалов прием заказов на изготовление дверей, окон, бань, дачных домиков и другое. ¬се это - следствие развити€ торговли, общественного питани€ и бытового обслуживани€ в рыночных услови€х хоз€йствовани€, когда спрос рождает предложение.

“орговл€ стала одной из ведущих отраслей экономики города јрхангельска и определ€ет направление развити€ города, вед€ за собой неотъемлемых спутниц потребительского рынка Ц общественное питание и бытовое обслуживание. «а 5 лет оборот розничной торговли вырос более чем в 3 раза, общественного питани€ - в 3,5 раза, объем бытовых услуг - в 3,8 раза. ¬ бытовом обслуживании за эти годы наибольшее развитие получили услуги парикмахерских, химчистки, ремонта телерадиоаппаратуры и бытовой техники, автотранспортных средств, изготовление и ремонта мебели, одежды, обуви, ремонт и строительство жиль€, фотоуслуги.

¬месте с тем сложившеес€ размещение объектов потребительского рынка в городе не отвечает потребност€м населени€. —охран€етс€ дефицит объектов торговли и услуг по округам города.

“орговл€

—тационарна€ торгова€ сеть города насчитывает 874 магазина и торговых комплекса с площадью торговых залов около 128,4 тыс. кв.м. ќбеспеченность населени€ города торговыми площад€ми составл€ет 167% (без учета торговых площадей объектов мелкорозничной торговой сети), в том числе: по продаже продовольственных товаров - 151 % , по продаже непродовольственных товаров - 179 %. Ёто свидетельствует о достаточной степени обеспечени€ населени€ города в услугах розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, а в центре города даже о перенасыщении. »сключени€ Ц округ ћайска€ горка и —оломбальский округ. Ќедостаточный уровень обеспеченности этими услугами в двух округах города св€зан, прежде всего, с предоставлением земельных участков под проектирование и строительство объектов торговли в центральной части города (Ћомоносовском и ќкт€брьском округах), при котором не учитываетс€ сложивша€с€ инфраструктура розничной торговой сети, потребности населени€ перспективных районов города в торговых площад€х, нестабильное экономическое развитие перспективных районов и низка€ платежеспособность населени€.

ѕотребительский рынок центра города отличает относительно высока€ насыщенность торговыми площад€ми, отсутствие товарного дефицита. «десь продолжаетс€ активное строительство магазинов, торговых центров и комплексов. ¬ 2004 году по€вилось 15 магазинов и торговых комплексов, в 2005 году Ц 12 предпри€тий торговли.

ќдновременно на территории города существует широка€ сеть объектов мелкорозничной торговой сети - их насчитываетс€ более 500. ѕавильоны и киоски устанавливались в свое врем€ с целью насыщени€ товарного рынка, развити€ конкуренции и сдерживани€ уровн€ цен.

ќбщественное питание

¬ насто€щее врем€ на территории города функционирует 386 предпри€тий общественного питани€, из них 300 предпри€тий общедоступной сети: рестораны, кафе, бары, закусочные, кофейни, трактиры, пиццерии, столовые, кафетерии, кулинарии. 173 предпри€ти€ располагаютс€ в центральной части города Ц ќкт€брьском и Ћомоносовском территориальных округах. ¬ этих округах наблюдаетс€ обеспеченность выше нормы предпри€ти€ми общественного питани€.

—троительство и ввод в эксплуатацию столовых и предпри€тий общественного питани€ быстрого обслуживани€, в основном, ведетс€ в центральной части города. Ќа территории остальных округов открываютс€, как правило, бары и кафе с небольшим количеством посадочных мест.

¬ ќкт€брьском и Ћомоносовском территориальных округах работают столовые открытого типа дл€ населени€, но их недостаточно, а на окраинах города столовые и рестораны и вовсе отсутствуют. —троительство и введение в эксплуатацию данных объектов в отдаленных микрорайонах города не ведетс€ в виду низкой платежеспособности проживающего там населени€, отсутствием спроса на этот вид услуг.

Ѕытовое обслуживание

¬ городе активно развиваетс€ инфраструктура бытового обслуживани€. ¬ насто€щее врем€ в јрхангельске работает 1109 объектов бытового обслуживани€.

¬ общей структуре бытовых услуг наибольшую долю занимают: парикмахерские (18 %), также фотографии, мастерские по ремонту обуви, изготовление и ремонт мебели, ателье по пошиву одежды, мастерские по ремонту сложной бытовой техники и телерадиоаппаратуры.

јнализ наличи€ рабочих мест на предпри€ти€х бытового обслуживани€ населени€ показывает, что количество рабочих мест на 1 000 жителей составл€ет 67,8%, то есть имеетс€ дефицит услуг.

Ќо если в ќкт€брьском и Ћомоносовском округах широко представлен рынок всех бытовых услуг, то во всех отдаленных территориальных округах города наблюдаетс€ дефицит предоставл€емых услуг или их полное отсутствие. ¬ частности, в »сакогорском округе отсутствуют услуги химчистки, резки стекла, изготовление зеркал, прокат, а наиболее развиты услуги бань (потому что большинство населени€ округа проживает в неблагоустроенном жилом фонде); в округе ћайска€ горка нет услуг ритуальных и по ремонту сложной бытовой техники; в ћаймаксанском округе не представлен ремонт теле-радио техники; в округах ¬аравино-‘актори€ и —еверном недостаточно мастерских по ремонту обуви, часов, сложнобытовой техники, телевидеотехники, не представлены ритуальные услуги, службы химчистки и проката.

¬ целом по городу на предпри€ти€х бытового обслуживани€ населени€ не достает 1013 рабочих мест.

”слуги бань и саун в целом по городу составл€ют 61% от норм расчета. ¬ полном объеме они представлены лишь в ћаймаксанском и »сакогорском округах, что вызвано, в первую очередь, большой территориальной прот€женностью округов.   тому же, больша€ часть населени€ данных округов проживает в неблагоустроенном жилом фонде.

ѕроизводственные мощности предпри€тий химчистки по городу составл€ют 48,3%. Ќаибольшее количество приемных пунктов расположено в ќкт€брьском и Ћомоносовском округах. ¬ ћаймаксанском, —еверном и »сакогорском округах эта услуга вообще не представлена по причине невостребованности.

ѕроизводственные мощности прачечных составл€ют лишь 8,1%. —амое критическое положение в насто€щее врем€ с прачечными самообслуживани€: она действует только на о. ’абарка. ѕричина такого дефицита -высока€ стоимость технологического оборудовани€ и энергоемкость услуги, в то врем€ как значительна€ часть населени€ центральных районов города обеспечена бытовыми стиральными машинами-автоматами. Ќедостаток в предоставлении услуг прачечных самообслуживани€ испытывает население неблагоустроенного жилфонда в —оломбальском, »сакогорском, —еверном, ћаймаксанском округах, на ¬аравино-‘актори€.

¬ сфере потребительского рынка, обеспечивающей конечное потребление населением товаров и услуг, наход€т свое отражение социально-экономические проблемы јрхангельска. “ак, недостаток в городе доступной сети столовых и кафе-бистро, предпри€тий бытового обслуживани€ пр€мо пропорционален платежеспособности населени€. ¬месте с тем услуги, за которые население готово платить, не оказываютс€ предпринимател€ми ввиду низкой доходности и привлекательности. јктуальной остаетс€ и проблема территориальной доступности объектов торговли и услуг.

—ложившеес€ размещение объектов торговли не отвечает потребност€м горожан. “ак, например, в радиусе 200 метров могут находитьс€ по 3-4 стационарных магазина с аналогичным набором товаров (в особенности, это касаетс€ продуктов питани€) и р€дом от 10 до 30 объектов мелкорозничной торговой сети, не отвечающих санитарным нормам и правилам и правилам торговли. Ќарушаетс€ благопри€тна€ среда проживани€ горожан. ¬ отдаленных районах города слабо развита сеть магазинов по реализации непродовольственных товаров. —уществуют микрорайоны, где отсутствуют магазины с товарами повседневного спроса. ≈сть проблема качества товаров и предоставл€емых услуг во всех сферах потребительского рынка.

  сожалению, де€тельность контролирующих органов не всегда отражает надежды населени€ в вопросах обеспечени€ безопасности и качества реализуемых товаров и услуг. ¬ отдел по защите прав потребителей управлени€ по торговле и услугам населению поступает ежегодно около 4 тыс€ч обращений граждан на качество реализуемого товара.

 ачество подготовки кадров в системе профтехобразовани€ отстает от стандартов, действующих на предпри€ти€х торговли, общественного питани€ и бытового обслуживани€ населени€.

Ќе решенной остаетс€ проблема торговли в неустановленных местах.

«јƒј„» » Ќјѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я –ј«¬»“»я ѕќ“–≈Ѕ»“≈Ћ№— ќ√ќ –џЌ ј:

- обеспечение в сфере потребительского рынка баланса интересов потребителей, предпринимателей и органов местного самоуправлени€ на основе правового регулировани€, форм и методов координации, организации контрол€ и развити€ механизмов саморегулировани€ рынка;

- рациональное размещение в округах города объектов потребительского рынка с целью наиболее полного удовлетворени€ населени€ в товарах и услугах.

- содействие повышению инвестиционной активности субъектов предпринимательства в строительстве зданий и сооружений, в т.ч. жилых, с целью размещени€ на 1-х этажах объектов торговли и бытового обслуживани€ с оказанием видов услуг, не нарушающих благопри€тную среду проживани€ населени€.

- создание благопри€тных условий дл€ развити€ предпринимательства (в том числе малого) в сфере торговли, общественного питани€ и бытового обслуживани€, в первую очередь, с целью реализации социально ориентированных проектов.

- проведение мониторинга объектов потребительского рынка города. ¬ыработка предложений по удовлетворению потребительского спроса населени€ в товарах и услугах в каждом территориальном округе города јрхангельска.

- защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасности товаров и услуг. ѕрин€тие комплекса мер по пресечению торговли в неустановленных местах.

- проведение мониторинга обращений граждан, направленных на вы€вление причин нарушений прав потребителей. ѕроведение семинаров, конференций с субъектами предпринимательства с целью выработки мер по решению имеющихс€ проблем в области защиты прав потребителей.

- проведение выставок, €рмарок, фестивалей, пропагандирующих и продвигающих на потребительский рынок города јрхангельска передовые технологии, прогрессивные формы обслуживани€ населени€ и формирующих положительный имидж профессий работников, зан€тых в сфере торговли, общественного питани€ и бытового обслуживани€ населени€.

- в цел€х повышени€ качества предоставл€емых услуг организаци€ совместных с контролирующими органами действий по обеспечению прав граждан на приобретение товаров и оказание услуг в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

- совершенствование механизмов развити€ оптовой и розничной торговли, пищевой промышленности, обеспечение интеграционных процессов.

- выработка предложений по продвижению на потребительский рынок города продукции местных товаропроизводителей.

- оказание поддержки в создании (развитии) ассоциаций, других организаций, представл€ющих интересы предпринимателей.

- преобразование рынков города в современные продовольственные комплексы с сохранением элементов рыночной торговли и торговых мест дл€ реализации сельскохоз€йственной продукции и продукции местных товаропроизводителей в объеме не менее дес€ти процентов.

- поддержка развити€ конкуренции на потребительском рынке.

- упор€дочение размещени€ объектов мелкорозничной торговой сети.

- взаимодействие в области защиты прав наемных работников с отраслевыми профсоюзными организаци€ми, общественными объединени€ми, государственной инспекцией по труду.

- содействие повышению квалификации кадров предпри€тий торговли, общественного питани€ и бытового обслуживани€ через обучающие центры торговых сетей, консалтинговые центры, факультеты повышени€ квалификации учебных заведений, форумы, конференции, круглые столы, семинары, мастер-классы.

- создание координационного —овета по вопросам кадрового обеспечени€ потребительского рынка города јрхангельска. ¬ыработка предложений по подготовке кадров востребованных профессий. — целью улучшени€ качества подготовки кадров дл€ предпри€тий торговли, общественного питани€ и бытового обслуживани€ населени€ учащиес€ старших курсов профтехучилищ должны участвовать в конкурсах профессионального мастерства и проходить производственную практику на предпри€ти€х города.

ѕо мнению специалистов, проводивших исследование потребительского рынка, дл€ выполнени€ главной задачи Ц удовлетворени€ потребительского спроса населени€ в товарах и услугах - необходимо учитывать демографическую ситуацию, рост уровн€ благососто€ни€ и качества жизни населени€, смещение приоритетов с количественных показателей на качественные.

”читыва€ численность населени€, среднемес€чную зарплату, а также ее рост, структура потреблени€ будет мен€тьс€ медленно, приоритеты расходов населени€ будут соответствовать потреблению так называемых Ђоб€зательныхї видов товаров и услуг.

Ќа продовольственном рынке заметно увеличение потребительского спроса всех групп населени€ на продукцию отечественных производителей. ѕовыс€тс€ требовани€ к качеству выпускаемой продукции, сырью. Ќемаловажным фактором в развитии торговли продуктами питани€ станет продовольственна€ безопасность. ѕо данным министерства экономического развити€ и торговли –‘ к 2015 году, если не произойдут позитивные изменени€ в сельском хоз€йстве, из-за отсутстви€ рабочих мест поток мигрантов в города увеличитс€ и сельское население сократитс€ более чем в 2 раза, отсюда возникнут проблемы с сырьем дл€ пищевых перерабатывающих комплексов. ѕоэтому логичным уже в ближайшие годы станет стратеги€ крупных торговых продовольственных компаний в создании и инвестировании холдингов с организаци€ми агропромышленного комплекса, например, в развитии животноводства.

¬ сфере торговли необходимо работать над достижением поставленных задач в области градостроительной, социальной политики, улучшени€ качества обслуживани€ и защиты прав потребителей:

¬ области градостроительной политики нужны:

- строительство в округах с перспективной жилой застройкой - в —оломбальском и округе ћайска€ горка - по одному торговому комплексу. «десь должна быть организована торговл€ и предоставл€тьс€ услуги, отвечающие современным тенденци€м развити€ потребительского рынка (за счет инвестиций организаций и предпринимателей).

- открытие магазинов шаговой доступности, торговой площадью от 200 до 300 кв.м., в том числе на первых этажах жилых домов, реализующих в соответствии с потребительским спросом населени€ продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости в отдельных микрорайонах города с массовой жилой застройкой ќкт€брьского, Ћомоносовского, —оломбальского, »сакогорского округов, в округе ћайска€ горка;

- расторжение с субъектами предпринимательства договоров аренды земельных участков дл€ эксплуатации торговых павильонов и киосков в соответствии с решением инициативной группы по упор€дочению объектов мелкорозничной торговой сети. ’оз€евам 80 киосков и павильонов до 2007 года в Ћомоносовском, ќкт€брьском, —оломбальском округах, в округе ћайска€ горка и на ¬аравино-‘актори€ не будет продлена аренда помещений.

- отказ в предоставлении земельных участков дл€ установки киосков и павильонов на всей территории города;

- замена устаревших киосков и павильонов на остановках ожидани€ транспорта в единые архитектурные остановочные комплексы. »х создание на “роицком проспекте, пр. Ћомоносова, ул. ¬оскресенской, ул. √агарина, ул. ”рицкого, пр. ќбводный канал, ул. “имме, ул. —оветской запланировано до 2007 года; на проспектах —ов.космонавтов, Ќикольском, Ћенинградском, ћосковский, улицах √алушина, Ќикитова -до 2008 года. ќстановочные комплексы в ћаймаксанском, »сакогорском и ÷игломенском округах, на ¬аравино-‘актори€ предполагаетс€ построить до 2010 года.   тому же, установка этих современных архитектурных комплексов должна сопровождатьс€ устройством водопровода и канализации.

— перенасыщением потребительского рынка торговыми площад€ми в каждом отдельном округе в расчете на тыс€чу жителей одна из задач - постепенное сокращение киосков и павильонов на всей территории города, за исключением остановочных комплексов и киосков по продаже периодической печати.

”читыва€ возросшие требовани€ горожан к качеству предоставлени€ услуг, желание получить большее количество различных услуг в одном месте, рассматриваетс€ возможность строительства гипермаркета площадью от 10 тыс€ч кв.м с организацией торговли различными группами товаров и оказанием услуг.  онцепци€ гипермаркета при проектировании может предусматривать размещение на этих площад€х кафе, баров различной специализации, салона красоты, сол€ри€, кинозала, игровых зон дл€ детей и даже детский парк. Ќаилучшее место дл€ его строительства Ц земли ѕриморского района, прилегающие к ¬ологодскому шоссе. ¬ этом случае покупател€ми и потребител€ми услуг станут не только жители областного центра, но и —еверодвинска, Ќоводвинска. ¬опросы по отведению земельного участка здесь могут решатьс€ в рабочем пор€дке.

¬ области социальной политики требуетс€ :

- ориентаци€ субъектов предпринимательства на участие в реализации социальных проектов города;

- создание эффективной конкурентной среды дл€ сдерживани€ роста цен и предотвращени€ монополизации рынка путем проведени€ единой политики в области поддержки малого и среднего бизнеса;

- развитие сетевого принципа организации торговли с целью снижени€ затрат;

- организаци€ €рмарок по продаже сельхозпродукции по ценам производител€ с привлечением сельскохоз€йственных и перерабатывающих предпри€тий. Ћучше, если она будет проходить каждую неделю с сент€бр€ по окт€брь.

- реконструкци€ центрального рынка: строительство пассажей из легких металлических конструкций на земл€х, прилегающих к улице ¬ыучейского, с целью улучшени€ условий дл€ организации торговли (планируетс€ до 2008 года), строительство дороги на ул. ¬ыучейского на участке наб. —еверной ƒвины до пр. Ћомоносова (предполагаетс€ до 2009 года);

- сохранение ћ”ѕ Ђ÷ентральный рынокї в муниципальной собственности.

¬ области улучшени€ качества обслуживани€ и защиты прав потребителей необходимы:

- присутствие на потребительском рынке предпри€тий различных

форматов: магазинов шаговой доступности, магазинов с традиционной формой обслуживани€ и самообслуживани€, универсальных магазинов, специализированных магазинов по реализации товаров повседневного спроса с применением скидок на весь ассортимент предлагаемых товаров (дискаунтеров), торговых комплексов и др.;

- внедрение прогрессивных форм обслуживани€ (в частности, отпуск готовой продукции на дом, продажа товаров по образцам и заказам), совершенствование системы дополнительных услуг, проведение различных рекламных акций, в т.ч. с применением стимулирующих лотерей;

- корпоративный метод повышени€ квалификации кадров, включа€ проведение конкурсов работников основных профессий, обучение, применение прогрессивных систем оплаты труда и т.д.;

- организаци€ тематических круглых столов дл€ Ђобратной св€зиї потребител€ и продавца с целью информировани€ субъектов предпринимательства о наиболее частых обращени€х граждан в отдел по защите прав потребителей управлени€ по торговле и услугам населению мэрии;

- ежегодное проведение конкурсов на звание ЂЋучший магазин годаї;

- оборудование входов (при технической возможности) в магазины пандусами дл€ инвалидов.

¬ сфере общественного питани€ внимание акцентируетс€ на реализацию поставленных задач в области градостроительной политики и обеспечени€ потребительского спроса, улучшени€ качества обслуживани€, повышени€ квалификации кадров.

¬ области градостроительной политики необходимо:

- ввести в эксплуатацию, в том числе и построить, около 20 предпри€тий общественного питани€ - кафе, столовые открытого типа, закусочные, кафетерии, кулинарии.

¬ округах ћайска€ горка, —оломбальском, ¬аравино-‘актори€ нет необходимости строительства предпри€тий общепита, так как отсутствует спрос населени€. ¬ центральной части города, несмотр€ на наличие сверхобеспеченности предпри€ти€ми общественного питани€ необходимо организовать, специализированные предпри€ти€ быстрого питани€ (пирожковые, блинные, пиццерии, сосисочные, бульонные,) кафе-мороженое и др., заготовочные предпри€ти€ (цеха дл€ централизованного производства полуфабрикатов высокой степени готовности, кулинарных и кондитерских изделий с последующим отпуском в другие предпри€ти€), столовые открытого типа, и кафетерии при магазинах. ѕри этом все вновь вводимые и реконструированные объекты должны быть обустроены системами водопровода и канализации.

ƒл€ улучшени€ обслуживани€ жителей города целесообразно предусмотреть выделение земельных участков под:

- строительство столовых и предпри€тий быстрого питани€ в центре города (ќкт€брьском, Ћомоносовском,), так как на этой территории преимущественно размещены государственные, административные, социально-культурные, учебные и другие учреждени€ ( 2006-2008гг..), в других округах (ћаймаксанском, —оломбальском, ћайска€ горка, —еверном, ¬аравиноЦ‘актори€, »сакогорском и ÷игломенском) при устойчивом потребительском спросе под строительство предпри€тий быстрого обслуживани€ с небольшим количеством посадочных мест и кафе дл€ проведени€ досуга (2008-2010гг..);

- организацию цехов по приготовлению полуфабрикатов и другой продукции;

- строительство (организацию) детских кафе, кафе-мороженое, кафе-кондитерских в центральной части города, в том числе на 1-х этажах жилых домов с режимом работы не позднее 22 часов;

- открытие кафетериев в предпри€ти€х торговли.

ќсобенно актуален вопрос размещени€ кафе и ресторанов на набережной —еверной ƒвины. — наступлением летнего сезона спрос горожан на услуги летних кафе очевиден. ќднако их архитектурные формы, обслуживание и ассортимент не удовлетвор€ют архангелогородцев. ¬ св€зи с этим предлагаетс€ рассмотреть возможность строительства предпри€тий общественного питани€ стационарного типа, либо их размещени€ в имеющихс€ нежилых помещени€х. ѕри этом должны соблюдатьс€ услови€ благоустройства и требовани€ к сохранению архитектурного наследи€.

¬ области обеспечени€ потребительского спроса, улучшени€ качества обслуживани€, повышени€ квалификации кадров особое внимание нужно уделить:

- обеспечению соответстви€ структуры, объема и качества услуг платежеспособности населени€;

- развитию сети предпри€тий быстрого обслуживани€;

- приоритетному развитию русской кухни, по€влению объектов с исконно русскими названи€ми и традици€ми;

- проведению дней национальных кухонь;

- совершенствованию системы услуг питани€ в общеобразовательных учебных заведени€х с использованием продукции высокой степени готовности специализированных заготовочных цехов;

- проведению инвентаризации оборудовани€ муниципальных школьных столовых с целью его дальнейшей замены;

- организации конкурсов профессионального мастерства поваров, официантов, кондитеров (ежегодно, 2006-2010 годы);

- проведению обучающих семинаров, в том числе, по принципу Ђћастер классї (по специализации).

–азвитие сферы бытового обслуживани€ населени€ в городе јрхангельске напр€мую св€зано с платежеспособным спросом горожан. –ост доходов населени€ города зависит от стабильной де€тельности, прежде всего, предпри€тий крупного и среднего бизнеса. ”читыва€ нынешнюю экономическую ситуацию, количество рабочих мест в сфере бытового обслуживани€ на 30 процентов меньше, чем требуетс€, причем все более уверенную нишу занимают непроизводственные виды услуг и услуги личного характера.

¬ развитии сферы бытового обслуживани€ населени€ приоритетными станут следующие направлени€:

¬ области расширени€ зон обслуживани€:

- развитие сети приема заказов на оказание бытовых услуг в качестве дополнительных услуг, оказываемых крупными торговыми центрами и комплексами (2006-2010гг.);

- создание небольших объектов бытового обслуживани€ в торговых комплексах, расположенных в Ђспальныхї микрорайонах, местах интенсивных пассажиропотоков (2006-2010 гг.);

- определение одним из условий выделени€ земельного участка на строительство крупных торговых объектов в округах с неразвитой инфраструктурой, об€зательного резервировани€ части площадей под бытовые услуги, до 5 % от общей площади объекта (2006-2010 гг.), на стадии проектировани€;

- привлечение инвестиций в организацию прачечных самообслуживани€ в территориальных округах (микрорайонах), имеющих большой процент неблагоустроенного жиль€;

- создание (строительство, реконструкци€) за счет привлечени€ инвестиций

мини- домов быта, оказывающих услуги повседневного спроса в ћаймаксанском, »сакогорском, Ћомоносовском округах, ћайской горке, —оломбальском районе ( емский посЄлок).

¬ области повышени€ квалификации кадров и улучшени€ качества обслуживани€:

- в цел€х стабильного обеспечени€ населени€ бытовыми услугами на более высоком качественном уровне проведение скоординированных действий органов местного самоуправлени€ с некоммерческими организаци€ми, ассоциаци€ми, союзами, созданными по отраслевому признаку, содействие их созданию и развитию;

- сохранение доступных тарифов на услуги общих отделений бань отдельным льготным категори€м граждан;

- пропаганда развити€ новых видов бытовых услуг, в первую очередь, социальной направленности, создание условий дл€ продвижени€ новых технологий обслуживани€ (2006-2010 гг.);

- организаци€ конкурсов профессионального мастерства по отраслевому и квалификационному признаку (ежегодно 2006-2010гг.);

- организаци€ парикмахерских по доступным ценам дл€ старшего поколени€ архангелогородцев в »сакогорском, —оломбальском округах и ћайской горке в 2006-2007 годы.

¬ результате реализации этой концепции привлечение частных инвестиций позволит сэкономить бюджетные средства дл€ реализации социальных проектов. ¬ведение в эксплуатацию дополнительных мощностей повысит обеспеченность населени€ торговыми площад€ми, посадочными местами в общественном питании, снизит напр€женность в создании рабочих мест в бытовом обслуживании населени€ непроизводственных видов услуг.

ќсновные показатели торговли на 2006-2010 годы

є п/п

ѕоказатели

ед.изм.

√оды реализации концепции

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

ќборот розничной торговли

млн. руб

22500

24525

26536

28632

30808

33119

2

ќборот розничной торговли на душу населени€

тыс. руб

59,3

64,3

69,3

74,4

79,6

85,1

3

ќбеспеченность населени€ торговыми площад€ми на 1000 жителей

% к нормативу

128

140

148

154

161

166

4

 оличество вновь созданных рабочих мест

ед.

1099

1500

1130

910

803

840

ќсновные показатели общественного питани€ на 2006-2010 годы

є п/п

ѕоказатели

≈д. изм.

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1

ќборот общественного питани€

млн.

руб.

1265

1389

1494

1572

1637

1694

2

ќборот общественного питани€ на душу населени€

руб.в год

3554

3920

4239

4481

4689

4877

3

ќбеспеченность населени€ посадочными местами в общественном питанием на 1000 жителей

“ыс. еди

ниц

25,7

26

26

26,2

26,3

26,5

ќбеспеченность населени€ посадочными местами по отношению к нормативу

%

64

712

75

76

80

88

4

 оличество вновь созданных рабочих мест

≈д.

86

28

28

46

55

74

ќсновные показатели бытового обслуживани€ населени€ на 2006-2010 годы

є п/п

ѕоказатели

≈д. измерени€

2005

√оды реализации  онцепции

2006

2007

2008

2009

2010

1

ќбъем оказанных услуг

“ыс.руб.

600

678

780

881

995

1125

2

ќбъем услуг на душу населени€

тыс. руб.

1678

1886

2170

2451

2768

3130

3

 оличество рабочих мест

(на начало года)

единиц

2166

2584

2717

2943

3040

3138

4

ќбеспеченность услугами населени€

раб. мест/1000 жителей

6,03

7,19

7,56

8,19

8,46

8,73

5

ќбеспеченность услугами населени€

% к нормативу

67,8

79,9

84,0

91,0

94,0

97,0

6

—оздание новых рабочих мест

≈диниц

418*

133

226

97

98

90

- значительный рост обусловлен введением в дислокацию позиций по ремонту жиль€ (152 рабочих мест) и технического обслуживани€ автотранспорта (180 рабочих мест).

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 22.05.2006 17:17:51
ѕоследнее изменение: 22.05.2006 17:17:51