»горь √одзиш: ¬ јрхангельске будет разработан реальный план действий по улучшению качества пассажирских перевозок
18 декабр€ 2015 г. п€тница, 15:41:40

¬ мэрии јрхангельска состо€лось совещание по вопросу выполнени€ меропри€тий, предусмотренных трехсторонним соглашением между ѕравительством области, мэрией столицы ѕоморь€ и јссоциацией перевозчиков.

—огласно нему повышени€ тарифа на перевозки должно было иметь следствием выход на маршруты комфортабельных автобусов большого класса и значительное улучшение качества обслуживани€ пассажиров.

- ћы с вами прекрасно знаем о той озабоченности, которую высказывают архангелогородцы по поводу качества предоставл€емых услуг по перевозке пассажиров на городских маршрутах и состо€ни€ подвижного состава, который дл€ этого используетс€. ѕодписанное в начале года соглашение определ€ло, что должно изменитьс€ в этой сфере.   сожалению, качественных изменений мы не наблюдаем: ни горожане, ни городские, ни областные власти. ѕоэтому наша задача пон€ть причины сложившейс€ ситуации и обозначить те шаги, которые позвол€т ее разрешить, - отметил в начале совещани€ √лава ћќ «√ород јрхангельск» »горь √одзиш.

ƒо недавнего времени федеральное законодательство в сфере перевозок четко не определ€ло правила организации и регулировани€ транспортной отрасли. Ќапример, ни в одном из действующих федеральных нормативно-правовых актов не была установлена ответственность за работу на маршруте без договора с муниципалитетом. Ћюбой перевозчик мог получить лицензию, зарегистрироватьс€ в налоговом органе и ездить по городу. ѕри этом он не заключал договор с мэрией, не принимал участие в конкурсе, но с точки зрени€ закона претензий к нему не могло быть. — начала следующего года ситуаци€ изменитс€ – соответствующий закон «ќб организации транспортного сообщени€» был прин€т √осударственной ƒумой.

ѕока же закон в силу не вступил, привести в пор€док пассажирские перевозки должно было трехстороннее соглашение между правительством области, мэрией јрхангельска и јссоциацией автотранспортников, подписанное в феврале этого года. ≈го ключевыми услови€ми €вл€етс€ сохранение льготного проезда отдельным категори€м горожан, а также улучшение качества обслуживани€ и обновление автопарка перевозчиков при условии повышени€ стоимости проезда до 21 рубл€.

 ак отметил министр транспорта јрхангельской области ¬адим  ривов, министерство проводит регул€рный мониторинг исполнени€ условий соглашени€.

- ћы видим, что перевозчики, вход€щие в јссоциацию, продолжают эксплуатировать не низкопольные автобусы, как указано в соглашении, а машины марки ѕј«. ’от€ были указаны конкретные сроки перехода на новые автобусы. ¬ ответ – масса отговорок, - подчеркнул ¬адим  ривов.

¬ свою очередь муниципалитет свои об€зательства исполн€ет в полном объеме, дотиру€ из городской казны перевозчиков, использующих автобусы большого класса, а также автобусные маршруты на островных территори€х. Ёто обходитс€ городу в 54 млн. рублей в год.  роме того, в столице ѕоморь€ сохран€ютс€ все ранее введенные льготы дл€ ветеранов и пенсионеров по бесплатному проезду на городских автобусах. Ётой льготой в полном объеме пользуютс€ участники и инвалиды ¬еликой ќтечественной войны, а также все горожане в возрасте 70 лет и старше. –асходы в сумме более 80 млн. рублей берет на себ€ городской бюджет.

- ¬ јрхангельске только правом на бесплатный проезд дл€ горожан в возрасте от 70 лет и старше пользуетс€ 21 тыс. человек. «а год они совершают пор€дка 3,6 млн. поездок. ѕри этом у нас были обозначены в дополнительном соглашении с первозчиками, как электронный проездной билет, так и низкопольные автобусы. „то касаетс€ качества предоставлени€ услуги, то горожане жалуютс€ на многочисленные нарушени€ графиков движени€. ¬ утренние часы в автобусах посто€нно давка, вечером на окраинных территори€х автобусы просто не выход€т на маршруты, - доложил о ситуации директор департамента городского хоз€йства ¬ладимир ѕлюснин.

» если к внедрени€ электронных проездных автотранспортники в принципе готовы, то к запуску комфортабельных автобусов есть вопросы:

- ¬се положени€ —оглашени€ в полном объеме исполн€ютс€ в части перевозки льготной категории пассажиров пока только муниципальными предпри€ти€ми. ѕо вопросу использовани€ больших автобусов: в автопарке муниципального предпри€ти€ наход€тс€ 46 единиц. »х эксплуатаци€ показывает очень высокую убыточность. ¬се частные перевозчики, приобретавшие автобусы большой вместимости в јрхангельске, при действующем тарифе и отсутствии дотаций, были вынуждены от них отказатьс€. ќкупаемость эксплуатации больших автобусов в нашем городе возможна только при условии решени€ проблемы с нелегальными перевозчиками. ћы надеемс€, что новый федеральный закон даст механизмы борьбы с существующим беспределом на маршрутах. “огда можно будет организовать прибыльную работу автобусов большой вместимости. „то же касаетс€ внедрени€ электронных проездных, то мы к этому готовы, хот€ процедура св€зана с определенными неудобствами дл€ перевозчиков, - подчеркнул, директор ћ”ѕ «јѕјѕ-1» и ћ”ѕ «јѕјѕ-2» председатель јссоциации автотранспортников јрхангельской области јлександр —итков.

¬недрению автобусов большой вместимости, по мнению автоперевозчиков, пока преп€тствует и городска€ инфраструктура:

- Ќе надо ругать ѕј«ик, потому что ориентироватьс€ в нынешних экономических услови€х на импортную технику экономически нецелесообразно. ≈сть автобусы марки ѕј« класса повышенной комфортности, и он нисколько не хуже иностранных аналогов.  роме того, ни остановки общественного транспорта, ни разворотные площадки, к сожалению, не готовы к автобусам большой вместимости. ƒаже наши, как говор€т «сельские ѕј«ики» не могут на них развернутьс€. ¬з€ть хот€ бы ул.  едрова, где конечна€ у множества маршрутов, - обратила внимание присутствующих на проблему директор ќќќ «“÷ јвтотехтранс», член јссоциации автотранспортников јрхангельской области —ветлана јнтушева.

≈ще одним серьезным преп€тствием дл€ улучшени€ качества обслуживани€ горожан €вл€етс€ остра€ кадрова€ проблема.

- ” нас 50% нехватка водителей и кондукторов. » набрать новых специалистов мы не можем. ѕоэтому часто не можем и дисциплинарно наказать за хамство или курение, люди просто увол€тс€, а автобусы в итоге не выйдут на маршруты, - посетовала —ветлана јнтушева.

Ёту информацию подтвердила и и. о. министра труда, зан€тости и социального развити€ јрхангельской области —ветлана —коморохова:

- —егодн€ в јрхангельске численность безработных составл€ет 1 541 человек, вакансий водителей категории ƒ – 286. Ќо из числа безработных, которые имеют данную профессию, трудоустроитьс€ либо мешает состо€ние здоровь€, либо низка€ заработна€ плата. ≈жегодно мы организовываем обучение этой специальности, но эти курсы мало востребованы. ¬ этом году нами были обучены только 20 человек по всей јрхангельской области. —редн€€ стоимость обучени€ составл€ет 24 тыс. рублей. ѕоэтому если бы организации, нуждающиес€ в кадрах, пошли нам на встречу и в рамках софинансировани€ учили будущих сотрудников, мы бы смогли обучить большее количество, - подчеркнула —ветлана —коморохова.

» если вопрос с кадрами может быть решен, то к созданию привлекательных условий труда может подключитьс€ муниципалитет:

- Ќеобходима предусмотреть участие мэрии в создании условий в части конечных остановок. ¬одител€м негде прин€ть пищу, отдохнуть после рейса, - поставил задачу »горь √одзиш.

—делать все маршруты прибыльными даже при условии использовани€ низкопольных автобусов можно уже сегодн€ – уверен представитель —ј‘” ћихаил ћарушкей.

- Ќаш университет провел масштабное исследование транспортных потоков. ¬ частности, вы€снилось, что есть маршруты, которые проход€т через весь город. “акого нет ни в одном мегаполисе.  рупный городской автобус в принципе дл€ такого не предназначен.  роме того, у нас слишком много дублирующих маршрутов. “олько по пр. “роицкому проходит 26 маршрутов. „тобы автобусы большой вместимости были рентабельны, необходимо строго соблюдать график движени€. Ќе как сейчас, когда € стою на остановке и выбираю автобус, а через 5 минут. Ќо один автобус. ј следующий подходит еще через 5 минут. Ќаш университет готов подключитьс€ к работе по разработке новых маршрутов движени€ общественного транспорта, - предложил ћихаил ћарушкей.

” автоперевозчиков много вопросов по поводу методики расчета тарифов, а также требований, которые устанавливаютс€ муниципальными контрактами. ¬ частности, это коснулось привлечени€ к работе на уже выигранных по конкурсу маршрутах субподр€дчиков. ¬ адрес департамента городского хоз€йства и муниципальных предпри€тий јѕјѕ-1-2, прозвучало много критических замечаний по тому, как фактически распредел€ютс€ маршруты и кто в итоге на них работает.

ѕо итогам полуторачасового обсуждени€ градоначальник »горь √одзиш поручил создать специальную рабочую группу, котора€ будет тщательно прорабатывать реальный план действий по улучшению качества пассажирских перевозок в јрхангельске:

- ¬ рабочую группу помимо специалистов областного правительства и мэрии, јссоциации и независимых автоперевозчиков, необходимо пригласить сотрудников —ј‘”. » на ее основе начать диалог по оптимизации пассажирского движени€ в городе и по рассмотрению вопросов внедрени€ электронного проездного билета. ѕервое заседание должно состо€тьс€ сразу после Ќовогодних каникул, - поставил задачу по итогам совещани€ »горь √одзиш.

 роме того »горь √одзиш дал поручение временно приостановить проведение конкурсов по отбору организаций, осуществл€ющих перевозки на внутригородских маршрутах. ¬ ѕоложение, регулирующие их проведение необходимо внести изменени€, обусловленные новым областным законом.

 

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 18.12.2015 15:41:40
ѕоследнее изменение: 18.12.2015 18:40:20

Ќе решаютс€ проблемы? ≈сть предложени€? ѕишите!
?
Ќаправл€емые сообщени€ не €вл€ютс€ обращени€ми граждан, рассматриваемыми в пор€дке, установленном ‘едеральным законом от 2 ма€ 2006 г. є 59-‘« Ђќ пор€дке рассмотрени€ обращений граждан –оссийской ‘едерацииї.