ѕ–»Ќя“ Ќќ¬џ… ‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… «ј ќЌ ЂќЅ ќѕ≈ ≈ » ѕќѕ≈„»“≈Ћ№—“¬≈ї
25 июл€ 2008 г. п€тница, 14:27:56

»зменени€ в федеральном законодательстве прокомментировала директор департамента здравоохранени€ и социальной политики мэрии Ќадежда ћакарова:

- Ќадежда јлександровна, изменились ли основы осуществлени€ опеки: кто может стать опекуном и при каких услови€х в свете прин€ти€ нового ‘едерального закона Ђќб опеке и попечительствеї?  акие еще нововведени€ обозначены в данном законе?

- ѕодобный нормативно-правовой акт прин€т впервые, ранее нормы, касающиес€ установлени€ опеки и попечительства были Ђразбросаныї по нескольким законодательным актам, что затрудн€ло их применение. Ќовый ‘едеральный закон содержит определенные новеллы, касающиес€ вопросов установлени€ опеки над детьми, оставшимис€ без попечени€ родителей.  роме этого, имеет место закрепление на уровне закона тех моментов, которые давно существуют на практике.

¬ новом нормативном правовом акте более четко прописан механизм установлени€ опеки, обозначены критерии к личности опекуна. ќтмечено, что орган опеки и попечительства, исход€ из интересов ребенка, может назначить ему несколько опекунов.

¬ акте об установлении опеки возможно указание, что она назначаетс€ на определенный срок или до наступлени€ определенного событи€. –анее закон вообще о подобном не упоминал, поэтому на практике установление опеки происходило, как правило, до достижени€ ребенком совершеннолети€.

¬ новом законе определена процедура назначени€ опекуна по за€влению родителей или самого несовершеннолетнего достигшего 14 лет. Ќа практике это существовало и ранее, но теперь закреплено законодательно.

Ќовеллой €вл€етс€ установление предварительной опеки. ќна может быть назначена в тех случа€х, когда ребенок, например, отбираетс€ у родителей, так как оставление в семье представл€ет угрозу дл€ его жизни и здоровь€, однако помещать его в государственное учреждение также нецелесообразно. ¬ подобных случа€х и производитс€ установление так называемой предварительной опеки; пакет документов в данном случае ограниченный: документ, удостовер€ющий личность опекуна, и акт обследовани€ его жилищно-бытовых условий. ѕредельный срок дл€ подобной опеки обозначен в 2 мес€ца.

≈ще одним новшеством €вл€етс€ указание на возможность возмездного осуществлени€ опеки на основании договора. ѕор€док заключени€ и сроки подобных договоров должны быть установлены постановлением ѕравительства. ¬ознаграждение опекуна в этих случа€х возможно за счет бюджетов различных уровней, третьих лиц, а также имущества подопечного.

ќтдельна€ глава закона посв€щена вопросам ответственности опекунов. “ак, каждый опекун об€зан ежегодно, в срок до 01 феврал€, представл€ть в орган опеки и попечительства подробный отчет о хранении, использовании имущества подопечного с приложением подтверждающих документов (на практике это существовало всегда, но на уровне законодательства было закреплено в ѕравилах хранени€ имущества подопечных, изданных еще в 1969 году).

-  акие права и об€занности определены опекунам?

- ¬ отношении прав и об€занностей опекуна существенных изменений не произошло: он, как и прежде, €вл€етс€ законным представителем ребенка. ¬ акте о назначении опеки орган опеки и попечительства вправе запретить опекуну совершать определенные действи€, например, измен€ть место жительства подопечного.

- Ѕудут ли введены новые правила распор€жени€ опекунами имуществом подопечных?

-  ак и ранее все сделки с имуществом детей, опекуны вправе совершать при наличии предварительного разрешени€ органа опеки и попечительства. ¬ насто€щем законе определен исчерпывающий перечень оснований дл€ совершени€ сделок по отчуждению имущества подопечного. ќпекун об€зан заботитьс€ об имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать его уменьшени€ и способствовать извлечению из него доходов.

-  ак вы считаете, нововведени€ улучшат ситуацию вз€ти€ детей под опеку в нашем городе?

- √оворить о том, что прин€тие нового закона приведет к резкому скачку количества замещающих семей пока не стоит. ќднако следует отметить, что тенденции по увеличению количества этих семей €вл€ютс€ довольно устойчивыми на прот€жении 5 последних лет. Ќемаловажную роль здесь играет материальна€ поддержка таких семей. ћэри€ города изыскивает дополнительные средства, помимо областных, дл€ выплаты пособий этим семь€м.  роме этого, в последние годы органом опеки и попечительства города јрхангельска провод€тс€ акции по оповещению широких масс населени€ о проблемах детей-сирот.

- »нтересно, какие формы семейного устройства распространены в јрхангельске и почему?

- ¬ јрхангельске, как и в целом по –оссии, традиционной формой семейного устройства детей-сирот, детей, оставшихс€ без попечени€ родителей, €вл€етс€ опека. —егодн€ более 700 маленьких архангелогородцев находитс€ под опекой. Ёто св€зано с тем, что опекунами ребенка, как правило, выступают его родственники (бабушки, дедушки, тети, д€ди, брать€ и сестры).

—коро что то будет...
ќцените полезность информации:
ƒата публикации документа: 25.07.2008 14:27:56
ѕоследнее изменение: 26.07.2008 16:50:14

∆алобы на всЄ
Ќе убран мусор, €ма на дороге, не горит фонарь? —толкнулись с проблемой Ч сообщите о ней!