27 апреля в корпусе Высшей школы управления и экономики Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова прошел круглый стол «Социальные инвесторы: кто они, пути их привлечения». Организатором дискуссионной площадки выступил Центр социального предпринимательства и социальных инноваций ВШЭиУ.
Участие в мероприятии приняли представители региональных органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, бизнеса, научных учреждений. В диалоге по актуальнейшей для России теме участвовали председатель комитета по региональной политике и вопросам местного самоуправления Архангельского областного Собрания депутатов Александр Поликарпов, председатель комитета по здравоохранению и социальным вопросам АОСД Сергей Эммануилов, заместитель министра финансов региона Олег Косцов, заместитель министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области Алексей Бусин, заместитель мэра города Архангельска по вопросам экономического развития и финансам Александр Цыварев, генеральный директор АО «Корпорация развития Архангельской области» Алексей Ковалев, начальник отдела министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области Лариса Хабарова, директор ВШЭиУ Ирина Гладышева, председатель общественной организации «Региональная ассоциация инициатив развития малого и среднего предпринимательства» (РАИР) Сергей Дерябин, управляющий Архангельским отделением Московского индустриального банка Василий Баданин и другие.
Модератором дискуссии выступил Альберт Сметанин, профессор, директор Центра социального предпринимательства и социальных инноваций ВШЭиУ. Обращаясь с приветственным словом к участникам дискуссии, Альберт Васильевич отметил необходимость консолидации усилий представительных, исполнительных органов власти, бизнес-структур, научно-образовательных, банковских учреждений, средств массовой информации в создании таких условий для развития социального предпринимательства, чтобы инвестором мог стать каждый гражданин.
Центральной темой обсуждения стала необходимость выработки дефиниций «социальное предпринимательство», «социальный инвестор» и их законодательного закрепления. По словам участников дискуссии, между социальным предпринимательством, социальными инвесторами и органами власти должна быть установлена договорная форма отношений, выработаны определенные юридические условия для деятельности социальных инвесторов, правила игры.
Депутат Сергей Эммануилов в своем сообщении отметил необходимость стандартизации услуг, установления тарифов, выгодных предпринимателям и обществу. Сегодня именно экономический фактор сдерживает частные инвестиции в социальной сфере. Другими словами, российское законодательство должно своевременно отвечать на сигналы инвесторов и общества.
Еще одним лейтмотивом круглого стола стало обсуждение вопроса приоритетов: что важнее в социальном предпринимательстве — экономический или социальный эффект?
По мнению директора ВШЭиУ Ирины Гладышевой должна превалировать именно помощь социально уязвимым группам людей. С этой точкой зрения согласились все участники дискуссии. В то же время не стоит путать социальные инвестиции с благотворительностью. Ирина Валерьевна также отметила, что объектом социального предпринимательства может являться не только «качество жизни», но и сам предприниматель. Например, одиноким матерям не помешала бы определенная поддержка в их бизнес-начинаниях.
Заместитель мэра г. Архангельска Александр Цыварев поделился опытом мотивирования социальных предпринимателей и инвесторов в частности путем становления для них льгот по аренде помещений.
Лариса Хабарова, начальник отдела министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, обратила внимание присутствующих на большие возможности заниматься социальным предпринимательством на принципах аутсорсинга или быть социальным инвестором по социальному обслуживанию населения, которые открывает Федеральный закон № 442.
Сергей Дерягин призвал социальных предпринимателей (инвесторов) активнее взаимодействовать с отраслевыми министерствами.
Алексей Ковалев обратил внимание участников круглого стола на поддержку любых социальных проектов Корпорацией развития Архангельской области и призвал к созданию информационной площадки на базе Центра социального предпринимательства и социальных инноваций Высшей школы экономики и управления.
Анастасия Горбунова, заместитель директора Центра консалтинга и аутсорсинга «Наше будущее», рассказала о зарубежном опыте социальных инвестиций, упомянув такие инициативы, как возобновляемые источники энергии, бюджетное жилье. Депутат Александр Поликарпов заметил, что для успешной реализации подобных проектов необходимо учитывать специфику России, Архангельской области. Александр Ефимович высказал уверенность, что для импульса развития социального предпринимательства необходимо убрать бюрократические препоны. Правда, без четкой нормативной базы проблему не решить.
Алексей Бусин, заместитель министра экономики, остановился на том, что социальные предприниматели и инвесторы не используют в полной мере выделенные министерству средства (гранты).
Оживление вызвало выступление генерального директора рыболовецкого колхоза «Беломор» Сергея Самойлова, рассказавшего о том, что львиную долю прибыли колхоз тратит на решение социально-бытовых вопросов с учетом мнения односельчан. Фактически это реальное самоуправление.
Не надо строить китайскую стену между благотворительностью, бизнесом и социальным предпринимательством призвал профессор, заведующий лабораторией социальных инноваций Центра социального предпринимательства и социальных инноваций Николай Залывский.
В заключение Альберт Сметанин призвал участников дискуссии внести свои предложения в проект резолюции в срок до 29 апреля т.г.
Общее мнение участников круглого стола: чаще встречаться. В регионе необходимо организовать информационное сопровождение на теле- и радиоканалах, в печатных изданиях деятельности предпринимателей и социальных инвесторов с целью привлечения внимания общественности, государственных и муниципальных органов власти, бизнес-структур к возможности совместного решения проблем социально-незащищенных слоев населения и вовлечения малого и среднего предпринимательства в сферу социальных услуг. 
 

Автор: Виталий Барашков

Материал с сайта САФУ (Cеверного (Арктического) федерального университета им М.В. Ломоносова: www.narfu.ru