- Самое важное решение, которое мы приняли на сессии, это бюджет 2009 года. Депутаты приняли важное решение не секвестрировать, то есть не уменьшать бюджет следующего года, и я объясню, по каким причинам. Во-первых, до конца непонятна глубина кризиса, который разразился в стране и мире. А, во-вторых, власть как исполнительная, так и законодательная не собирается снижать набранные темпы. Мы сделаем всё, чтобы исполнить взятые на себя обязательства. Сократить бюджет – это было бы просто в нынешних условиях, но, по моему мнению, неправильно.

Проект городского бюджета на 2009 год в первом чтении был принят на ноябрьской сессии горсовета со следующими параметрами: доходы предусмотрены в объеме 7 миллиардов 511 миллионов 700 тысяч рублей; расходы определены в сумме 8 миллиардов 33 миллионов 900 тысяч рублей; при этом дефицит бюджета составит 522 миллиона 200 тысяч рублей, что соответствует ограничениям, установленным Бюджетном кодексом Российской Федерации. По сравнению с 2008 годом программная часть бюджета увеличена в 1,8 раз, бюджет носит ярко выраженный социальный характер.

Заместитель председателя городского Совета депутатов, член фракции «Единая Россия» Олег Резвый предложил делегировать мэру города Виктору Павленко право при снижении доходов сокращать финансирование неприоритетных расходов. Приоритетными расходами города в первую очередь названа выплата зарплаты и её начисление, содержание муниципальных учреждений, а также определены 11 приоритетных городских целевых программ социальной направленности. Эти траты нельзя будет сокращать ни в коем случае. Это городские целевые программы: «Физкультура-Здоровье-Спорт», «Старшее поколение», «Молодёжь Архангельска», «Семья и дети», «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры», «Строительство спортивных площадок и прогулочных участков при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях», «Строительство детских спортивных площадок», «Ремонт и устройство тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов муниципального образования «Город Архангельск», «Капитальный ремонт многоквартирных домов», «Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация при сердечно-сосудистых заболеваниях в городе Архангельске» и «Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан».

Депутаты городского Совета обратили внимание на состояние проездов в округах. Так, был принят ряд поправок депутатов городского Совета на общую сумму 70 миллионов рублей на ремонт проездов в округах и на ремонт тротуаров, но эти деньги так и остались неосвоенными. И тут дело не в расторопности чиновников, а в неготовности подрядчиков к выполнению такого объёма работ. Все основные дорожные организации были заняты реконструкцией центральных магистралей города.

- Анатолий Евгеньевич, в этом году в городе произошли масштабные изменения в исполнительной власти всех уровней, это пошло на пользу Архангельску?

- Действительно, 2008 год был насыщен политическими событиями, это в первую очередь выборы нового президента страны Дмитрия Медведева, в области в этом году появился новый Илья Михальчук, состоялись выборы мэра города Архангельска, им стал Виктор Павленко. В городе на областном и городском уровне сформирована достаточно опытная команда управленцев, которые эффективно решают насущные городские проблемы. И, что очень важно, у нас сложилось хорошее конструктивное взаимодействие между депутатским корпусом и мэрией.

- Какие социальные программы приняли депутаты городского Совета в 2008 году?

- В этом году депутаты обсудили и приняли сразу три важных городских программы, которые охватывают интересы широких слоёв населения. Это «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий населения», «Старшее поколение», «Молодежь Архангельска».

Дополнительные меры соцподдержки касаются ветеранов, и детей-сирот, семей, погибших в горячих точках. Программа разработана по инициативе фракции «Единая Россия». Всего на её реализацию в 2009 году будет заложено 15 миллионов рублей. Основная часть работы будет направлена на оказание адресной помощи: проезд к центральным клиникам для лечения, организация горячего питания, зубопротезирование, оказание льготных бытовых услуг. Стоит отметить, что Архангельск единственное муниципальное образование в области, где принята подобная программа. Такого документа нет даже на уровне области. Программа была разработана и вынесена на сессию депутатом городского Совета, членом фракции «Единая Россия» Татьяной Боровиковой.

Программа «Старшее поколение» также социальной направленности. Помощь будет оказываться ветеранам и пенсионерам. В первую очередь будет улучшено медицинское обслуживание ветеранов, в ряде больниц откроются стационары общеврачебной практики и отделения сестринского ухода. Будет организована бесплатная подписка на газету «Ветеран», открыта школа для ветеранов в СГМУ «Окно в мир», а также учреждены пять премий. На реализацию программы в городском бюджете предусмотрено шесть миллионов рублей.

Программа «Молодёжь Архангельска» была разработана совместно с молодежными организациями города. Финансирование программы значительно увеличено по сравнению с прошлыми годами, если в предыдущем документе было заложено 3 миллиона 860 тысяч рублей на три года, то в новом более трёх миллионов рублей из городского бюджета выделено только на один год, а также два миллиона рублей – привлечённые средства из внебюджетных источников. Большое внимание в программе уделяется развитию общественной активности молодёжи, патриотическому воспитанию и активизации работы с молодёжью на местах. Главы округов могут совместно с молодёжными организациями планировать мероприятия в округах. Кроме этого в документе есть такое направление как «Студенческий автобус». Будет предоставлен льготный проезд студентам из малоимущих семей, которые проживают на отдалённых территориях города. На эти цели выделено порядка полумиллиона рублей.

Первый вопрос, который обсудили народные избранники на последней в этом году сессии, это внесение изменений в городскую целевую программу «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2009 год». Изменение касается дополнительного выделения трёх миллионов рублей на покупку автобуса с подъёмником для перевозки детей с проблемами передвижения. На прошедших публичных слушаниях по обсуждению проекта городского бюджета председатель Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области Николай Мякшин выступил с такой инициативой.

По решению депутатов будут сокращены командировочные расходы, средства, заложенные на ремонт помещений, и заработная плата. Фракция «Единая Россия» вышла на сессию с предложением направить эти средства на покупку автобуса с подъёмником для перевозки детей с проблемами передвижения.

- В этом году депутаты обсудили и приняли генеральный план развития города. Какое значение имеет документ для Архангельска?

– Вопросов к генплану много и у депутатов и у общественности. Но план мы приняли в первом чтении, ко второму чтению в него будут внесены необходимые коррективы. Мы признаём, что документ достаточно спорный. Но в то же время каждый депутат понимал, что двигаться вперёд необходимо.

И последний вопрос, который задали журналисты председателю городского Совета депутатов, касался кризиса, его развития и возможных шагов власти по минимизации последствий для жителей города.

- Городские и областные власти делают всё возможное, чтобы жители Архангельска и области сохранили свои рабочие места. Но это не так просто, у нас нет законных оснований, чтобы заставить работодателя не сокращать штаты. В сложившихся условиях меры должно принимать правительство, что оно на данный момент и делает. По моему мнению, необходимо создавать внутренний спрос и ориентировать на него производство. Это касается всех отраслей нашей экономики.