Проект городского бюджета на 2009 год в первом чтении был принят со следующими параметрами: доходы предусмотрены в объеме 7 миллиардов 511 миллионов 700 тысяч рублей; расходы определены в сумме 8 миллиардов 33 миллионов 900 тысяч рублей; при этом дефицит бюджета составит 522 миллиона 200 тысяч рублей, что соответствует ограничениям, установленным Бюджетном кодексом Российской Федерации. По сравнению с 2008 годом программная часть бюджета увеличена в 1,8 раз, бюджет носит ярко выраженный социальный характер.

Основным источником собственных доходов городского бюджета, как и прежде, остается налог на доходы физических лиц, доля которого в 2009 году составит 62,4 процента. Самыми затратным направлением по-прежнему является социально-культурная сфера, на эти цели направляется практически 60 процентов от общего объема расходов городского бюджета. В 2009 году данные расходы составят 4 миллиарда 745 миллионов рублей, в том числе: на образование планируется направить 3 миллиарда 98 миллионов рублей; на развитие культурного потенциала Архангельска – почти 217 миллионов рублей; на здравоохранение и спорт предусмотрен 1 миллиард 77 миллионов рублей, и на социальную политику запланировано 352 миллиона 700 тысяч рублей.

Бюджет был составлен без учёта финансового кризиса. Специалисты мэрии не исключают, что придётся приостанавливать действие некоторых программ до первого апреля, а, возможно, до конца первого полугодия. После принятия бюджета в первом чтении мэр города Архангельска Виктор Павленко заявил, что будет создана антикризисная группа, в которую войдут, в том числе, и депутаты городского Совета. Эта комиссия будет прорабатывать бюджет ко второму чтению.

Ко второму чтению подготовлен ряд поправок. Основное изменение касается выделения трёх миллионов рублей на покупку автобуса с подъёмником для перевозки детей с проблемами передвижения. На прошедших публичных слушаниях по обсуждению проекта городского бюджета председатель Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области Николай Мякшин предложил увеличить финансирование городской целевой программы «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2009 год» на три миллиона рублей для приобретения автобуса. Поправка, соответствующая всем необходимым требованиям, была включена в итоговый документ публичных слушаний.

Председатель горсовета Анатолий Кожин, секретарь политсовета Архангельского регионального отделения ВПП «Единая Россия» сообщил Николаю Мякшину, что депутатам городского Совета удалось изыскать три миллиона рублей за счёт оптимизации расходов городского Совета. Фракция «Единая Россия» выходит на сессию с предложением направить эти средства на покупку автобуса с подъёмником для перевозки детей с проблемами передвижения.

Кроме этого специалисты мэрии предлагают увеличить бюджетные ассигнования на исполнение обязательств по предоставленной МУП «Водоканал» муниципальной гарантии в сумме 55 миллионов 675 тысяч рублей за счёт уменьшения бюджетных ассигнований на капитальный ремонт дорог на эту же сумму.

Также активно обсуждается поправка о списке защищенных городских целевых программ, которые должны исполняться в 2009 году в приоритетном порядке. Финансирование по этим программам не может быть прекращено ни в коем случае. Поправку подготовил заместитель председателя городского Совета депутатов Олег Резвый.

Ещё один важный вопрос, который будут обсуждать депутаты на сессии, это внесение изменений и дополнений в бюджет 2008 года. Изменения касаются в первую очередь уменьшения доходов и расходов городского бюджета на 37 миллионов 781 тысячу рублей за счёт уменьшения межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета. Кроме этого отдельные суммы перераспределяются между главными распорядителями. Таким образом, доходы городского бюджета уменьшаются на 43 миллиона 587 тысяч рублей и составят 7 миллиардов 262 миллиона 388 тысяч рублей, расходы городского бюджета уменьшаются на 44 миллиона 537 тысяч рублей и составят 7 миллиардов 945 миллионов 967 тысяч рублей, дефицит городского бюджета уменьшается на 950 тысяч рублей и составит 683 миллиона 579 тысяч рублей.

Оба вопроса депутаты обсудили на заседании комиссии по финансам и бюджету и вынесли на сессию, на которой и будет принято окончательное решение. Напомним, что 39-я сессия Архангельского городского Совета состоится 17 декабря. Начало работы заседания в 10.00.