23 мая состоялась 29-я очередная сессия Архангельской городской Думы. В повестке дня сессии значилось 11 вопросов, три из которых по просьбе мэрии города и избирательной комиссии МО «Город Архангельск» были сняты для доработки. Депутат городской Думы Елена Драчёва предложила внести в повестку дня сессии вопрос о выборе заместителей председателя Архангельской городской Думы. Таким образом, повестка дня сессии была сформирована в количестве 9 вопросов.
Один из самых важных вопросов сессии – отчёт об исполнении городского бюджета за 2011 год. С подробным докладом по исполнению бюджета выступила директор департамента финансов мэрии города Людмила Карпова. Она сообщила, что городской бюджет на 2011 год был утвержден по доходам в объеме 6 миллиардов 198 миллионов 422 тысячи рублей, по расходам в сумме 6 миллиардов 677 миллионов 293 тысячи рублей, с дефицитом в размере 478 миллионов 871 тысяча рублей. С учётом внесённых изменений показатели городского бюджета на 2011 год по доходам составили 7 миллиардов 496 миллионов 28 тысяч рублей, по расходам – 8 миллиардов 352 миллиона 156 тысяч рублей, дефицит – 856 миллионов 128 тысяч рублей.
Городской бюджет за 2011 год был исполнен по доходам в сумме 7 миллиардов 375 миллионов 822 тысячи рублей, по расходам – в сумме 7 миллиардов 941 миллион 120 тысяч рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 565 миллионов 298 тысяч рублей.
Общий объем доходов городского бюджета в 2011 году составил 7 миллиардов 375 миллионов 822 тысячи рублей или 98,4 процентов к прогнозным поступлениям доходов городского бюджета. По сравнению с 2010 годом доходы городского бюджета увеличились на 219 миллионов 503 тысячи рублей или на 3,1 процента.
Расходы городского бюджета за 2011 год исполнены в сумме 7 миллиардов 941 миллион 120 тысяч рублей или на 95,1 процента к уточненным бюджетным ассигнованиям.
Председатель контрольно-счётной палаты МО «Город Архангельск» Николай Сметанин добавил, что в течение года принято 10 решений Архангельской городской Думы, изменяющих и дополняющих показатели бюджета. Для сравнения - в 2009 и 2010 годах показатели утвержденного бюджета изменялись по 8 раз.
По его словам, темпы динамики расходов относительно полученных доходов в 2011 году по сравнению с 2009 и 2010 годами следующие:
- 2011 год относительно 2009 года - при росте доходов на 19,8 %, расходы были увеличены на 23,8 %;
- 2011 год относительно 2010 года – при росте доходов на 3,1 %, расходы были увеличены на 12,7 %.
В структуре расходов городского бюджета за 2011 год по сравнению с 2008-2010 годами наблюдается рост по двум разделам - образование и социальная политика.
Приоритетными на 2011 год, как и в 2009-2010 годах, остаются расходы на образование (38,1 %) и жилищно-коммунальное хозяйство (27,1 %).
В разрезе ведомственной структуры расходов городского бюджета за 2011 год наименьший процент исполнения к уточненной сводной бюджетной росписи составил по администрации Исакогорского и Цигломенского территориальных округов – 74,4 %; администрации территориального округа Майская горка – 86 %. Наибольший процент исполнения: администрация Северного территориального округа – 99,6 %, департамент образования мэрии города – 99,3 %, управление по физической культуре и спорту мэрии города – 98,8 %.
В конце своего выступления Николай Сметанин отметил, что по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении городского бюджета за 2011 год контрольно-счётная палата рекомендует:
1. Архангельской городской Думе утвердить Отчет об исполнении городского бюджета за 2011 год.
2. Мэрии города Архангельска рассмотреть заключение на годовой отчет об исполнении городского бюджета за 2011 год и принять меры по устранению указанных замечаний.
Заместитель председателя постоянной комиссии по финансам и бюджету Владимир Рассохин рассказал, что вопрос детально обсуждался на заседании профильной комиссии и был поддержан депутатами.
Председатель постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства Дмитрий Акишев:
- Хотелось бы акцентировать внимание на ряде моментов. Как следует из представленного документа, в 2011 году в процентном отношении снизились затраты городского бюджета на городское хозяйство. Это достаточно опасная тенденция. Как показывает практика, при остром дефиците на одном из направлений жизни города, первый источник, откуда предлагается снимать средства, это городское хозяйство и ЖКХ. Но советский запас прочности городского хозяйства иссякает, если в этом направлении не работать методично и регулярно, то это приведёт к серьёзным последствиям. Кроме того исполнение по расходам по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составляет всего лишь 88 %, это также тревожно. Раздел «Жилищное хозяйство» - исполнение 61,7 %. В каждом конкретном случае стоит разбираться отдельно, возможно, неисполнение связано с объективными причинами. Я предлагаю ввести практику отчётов по выполнению программ. Если не исполняется городская целевая программа, то сотрудник мэрии, отвечающий за это направление, должен отчитаться перед депутатами на комиссии или на сессии.
В итоге депутаты единогласно проголосовали за принятие отчёта к сведению.

Фоторепортаж