18 мая на совместном заседании постоянных комиссий по административно-правовым вопросам, местному самоуправлению, этике и регламенту и по вопросам городского хозяйства депутаты заслушали отчёт о деятельности ОАО «Архинвестэнерго» и ОАО «Архангельский КоТЭК» за период с мая 2010 города по май 2011 года. Вопрос напрямую связан с подготовкой города к очередному отопительному сезону. Для Архангельска – это задача № 1 и депутаты городской Думы понимают серьёзность ситуации, поэтому вопрос был вынесен первым в повестке дня заседания комиссии. На общем совещании присутствовали мэр города Виктор Павленко, председатель Архангельской городской Думы Людмила Кононова, председатель постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства Дмитрий Акишев, председатель постоянной комиссии по административно-правовым вопросам Максим Корельский, руководитель фракции «Единая Россия» в гордуме Валентина Сырова, руководитель фракции «Справедливая Россия» в гордуме Виталий Граф, депутаты Владимир Рассохин, Вячеслав Широкий, Юрий Суханов, Владимир Бохан, Елена Драчёва, Сергей Рыжков, Олег Резвый, Николай Булавин. Кроме этого для обсуждения вопроса, касающегося деятельности ОАО «Архинвестэнерго», были приглашены генеральный директор ОАО «Архинвестэнерго» Николай Кривцунов, генеральный директор ОАО «Роскоммунэнерго» Юрий Шульгин, исполнительный директор ОАО «Архангельский КоТЭК» Евгений Ипатов.
Напомним историю вопроса: 12 мая прошлого года депутаты Архангельского городского Совета на внеочередной сессии большинством голосов поддержали участие города в проекте сотрудничества с управляющей компанией «Энергия Белого моря» (с участием в уставном капитале Правительства Архангельской области (51 процент) и ОАО «Роскоммунэнерго» (49 процентов) и создание совместного предприятия ОАО «Архинвестэнерго». Создание предприятия было вынужденной мерой. В крайне запущенном состоянии находились муниципальные котельные на окраинах города. Архангельск сотрудничал с «ТГК-2», сдавая котельные в аренду этой компании. Однако ремонтная программа ограничивалась лишь поддерживающими мерами. Для того чтобы осуществить программу модернизации было предложено создать предприятие на основе частно-государственного партнерства ОАО «Архинвестэнерго». Архангельск вошёл в проект муниципальным имуществом общей стоимостью 1 миллиард 300 миллионов рублей. Это котельные, тепловые и электрические сети. В уставный капитал ОАО «Архинвестэнерго» переданы 41 муниципальная котельная, 155 километров тепловых сетей города Архангельска. Партнер муниципалитета - УК «Энергия Белого моря» - вошла в состав акционеров долей 35 процентов (700 миллионов рублей). Однако уставный фонд частно-государственного партнёрства пока не сформирован, срок исполнения обязательств УК «Энергия Белого моря» истекает 16 июня 2011 года.
На комиссии с подробным отчётом о работе выступил генеральный директор ОАО «Архинвестэнерго» Николай Кривцунов. Он рассказал о ходе отопительного сезона 2010-2011 гг. По словам Кривцунова, ОАО «Архангельский КоТЭК» активно включился в подготовку города к зиме только 24 августа, когда было подписано соглашение с энергетиками о передаче котельных. За это время произведены следующие ремонтные работы: отремонтировано 15 зданий котельных, 117 котельных агрегатов, смонтировано 3 новых котельных агрегата, на всех котельных произведен ремонт вспомогательного оборудования, в том числе произведен ремонт 285 насосов, смонтировано 3 насоса, отремонтировано 23 дымомоса и вентилятора, 2 воздухоподогревателя, 10 экономайзеров, 51 сетевой водоподогреватель, заменено 5 сетевых водоподогревателей. проведен ремонт и перемотка 38 электродвигателей; проведен ремонт 2 080 метров тепловых сетей в 2-х трубном исчислении от локальных и ведомственных котельных, 456 метров тепловых сетей в 2-х трубном исчислении от Архангельской ТЭЦ. Разработана инвестиционная программа ОАО «Архангельский КоТЭК» по строительству новых котельных взамен изношенных для включения инвестиционной составляющей в тарифы 2012 г. на общую сумму 138 миллионов рублей. Программа передана на рассмотрение в агентство по тарифам и ценам Архангельской области.
В рамках подготовки к очередному отопительному сезону планируется проведение ремонтов капитального характера по котельным и тепловым сетям на сумму 66,3 миллионов рублей по электрическим сетям и подстанциям на сумму 27,53 миллиона рублей. Итого на сумму 93,83 миллионов рублей. Работы проводятся в плановом режиме. На 2011-2012 гг. запланированы следующие мероприятия: плановая инвентаризация имущества, переданного в уставный капитал общества, 2 раза в год, с детализацией оборудования; контроль за использованием денежных средств на капитальные ремонты согласно утвержденной ремонтной программы на 2011 год; разработка программы капитальных ремонтов на 2012 год; разработка инвестиционной программы на 2012 год с целью включения инвестиционной составляющей в арендные платежи; обоснование на совещаниях Агентства по тарифам и ценам Архангельской области необходимости выполнения мероприятий по реконструкции (нового строительства), контроль за правильностью и полнотой оформления документов для защиты тарифов на тепловую и электрическую энергию на 2012 год; принятие технических решений и выдача рекомендаций для разработки первоочередных мероприятий по сокращению эксплуатационных затрат на котельных (тепловых сетях и электрических сетях; совместно с мэрией г. Архангельска выявление бесхозяйных объектов с возможным последующим включением в уставный капитал общества с целью их дальнейшей эксплуатации.
Кроме этого Николай Кривцунов обратился к депутатам городской Думы с просьбой принять комплексную программу реконструкции котельных.
Председатель постоянной комиссии по административно-правовым вопросам Максим Корельский поинтересовался, почему в уставный фонд акционерного общества не переводит средства ОАО «Роскоммунэнерго». Николай Кривцунов объяснил, что ОАО «Роскоммунэнерго» участвует в уставном капитале ОАО «Управляющая компания «Энергия Белого моря» 49 процентами акций, а 51 процент принадлежит Правительству Архангельской области. По словам Кривцунова, правительство Архангельской области не выполнило своих обязательств по наполнение уставного капитала УК «Энергия Белого моря». В свою очередь УК «ЭБМ» не внесло свою долю – порядка 700 миллионов рублей в уставной капитал ОАО «Архинвестэнерго».
Руководитель фракции «Единая Россия» в гордуме Валентина Сырова высказала озабоченность подготовкой города к следующему отопительному сезону. «Как город будет готовиться к зиме. В случае каких-либо сложностей люди зададут вопросы именно депутатам городской Думы и мэру города. Поэтому нам необходимо вместе с мэрией предусмотреть все варианты развития событий, защищая интересы города», - отметила она. Николай Кривцунов объяснил, что подготовка к зиме идёт в плановом режиме, закупаются необходимые материалы, согласована программа ремонтных работ.
Мэр города Архангельска Виктор Павленко:
- Только комплексная модернизация объектов энергетической инфраструктуры Архангельска обеспечит надежное и стабильное предоставление горожанам качественных коммунальных услуг. Мэрией, ОАО «Архинвестэнерго» и нашим партнером ОАО «Роскоммунэнерго» проделана вся необходимая работа для привлечения серьезных инвестиций в реконструкцию городских котельных и теплосетей. Возможно, что эти планы будут воплощаться в жизнь в рамках нового проекта муниципально-частного партнерства. Такая возможность обсуждалась в федеральном министерстве регионального развития. Наша позиция предельно прозрачна – муниципалитет свои обязательства в рамках проекта «Энергия Белого моря» выполнил. У наших партнеров – ОАО «Роскоммунэнего» к мэрии претензий нет. Мы ждем выполнения обязательств со стороны Правительства области. Несмотря на все трудности, мы без серьезных аварий прошли отопительный сезон 2010-11 годов и намерены продолжить модернизацию коммунальной энергетики столицы Поморья.
Генеральный директор ОАО «Роскоммунэнерго» Юрий Шульгин подтвердил заинтересованность компании к продолжению сотрудничества с Архангельском и готовность и вложению серьезных инвестиций в модернизацию коммунальной энергетики столицы Поморья.
Черту обсуждению подвёл председатель постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства Дмитрий Акишев. Депутаты приняли отчёт к сведению, а также протокольно записали решения комиссии:
- Признать работу ОАО «Архинвестэнерго» и ОАО «Архангельский КоТЭК» в отопительном сезоне 2010-2011 гг. удовлетворительной;
- Обратиться к депутатам областного Собрания о необходимости проведения комитета по ЖКХ и энергетике или депутатских слушаний по реализации проекта частно-государственного партнерства УК «Энергия Белого моря»;
- Рекомендовать УК «Энергия Белого моря» в установленные договором сроки сформировать уставный капитал ОАО «Архинвестэнерго»;
- Предложить мэрии подготовить программу комплексной реконструкции котельных города.