Заместитель мэра по строительству Юрий Шаулов рассказал о том какие задачи стоят перед городскими властями по массовому жилищному строительству и наведению порядка на стройплощадках столицы Поморья.

- Юрий Александрович, по поручению мэра Виктора Павленко регулярно проводятся проверки строительных площадок в Архангельске. Каковы предварительные итоги?

- Всего проверено более 70 объектов во всех округах областного центра. Инспектировались стройплощадки, как частных застройщиков, так и муниципальные объекты. Только четыре стройплощадки не имеют замечаний. В ходе проверок вскрыты факты нарушений действующего градостроительного законодательства, СНиПов по организации строительства и ГОСТов по установке ограждений площадок, твердого покрытия, моек для колес. Часто на заборах размещается несанкционированная реклама, застройщики не убирают прилегающую территорию. Не соблюдаются требования по сохранению зеленых насаждений. Стволы всех деревьев во избежание повреждений техникой должны обшиваться коробами из досок. В городе не так много зеленых зон, чтобы вырубать их под корень.

На особом контроле у нас строительство домов до трех этажей, которые выпадают из зоны городского архитектурно-строительного надзора. Проверки показывают, что больше всего нарушений на тех стройках, где заказчиком выступают ТСЖ и кооперативы. Мы приведем Архангельск в порядок с точки зрения соблюдения строительных норм, и в этом отношении областной центр сравняется с общероссийским уровнем. Обязательной будет и социальная нагрузка для всех частных заказчиков в виде детских и спортивных площадок, благоустройства прилегающей территории и так далее.

Есть проблема и теми заказчиками, которые по каким-то причинам приостанавливают строительство, на годы оставляя без охраны, к примеру, котлован с забитыми сваями. Долгострои нам не нужны, поэтому по согласованию с областным руководством будем в разы повышать арендную плату на землю тем, кто замораживает стройку на срок дольше трех лет.

Мы тесно взаимодействуем с федеральными органами Ростехнадзора, с областным архитектурно-строительным надзором. Всего выписано штрафов за май-июнь на 812 тысяч рублей. Хочу подчеркнуть, что требования ко всем застройщикам в городе являются едиными и контроль за их соблюдением будет продолжен. Всем нарушителям выписаны предписания. Пока замечания не устранены мы будем жестко спрашивать за все нарушения, допущенные строителями. Есть четкие и безусловные правила и нормы, касающиеся ограждения площадок, установки моек для колес техники, восстановления благоустройства и зеленых насаждений. Они должны выполняться.

- Сколько застройщиков были лишены разрешений на строительство и из-за чего?

- Пока такой пример только один. При инспекции стройплощадки жилого дома, возводимого на пересечении ул. Суфтина и ул. Розы Люксембург было установлено, что котлован полностью заполнен водой, отсутствует ограждение и охрана площадки. На момент проверки в котловане на дощатом щите катались дети, что создавало прямую угрозу их жизни и здоровью. В связи с выявленными нарушениями у застройщика отозвано разрешение на строительство жилого дома. Возобновление работ на данном объекте будет разрешено только после подписания акта приемки стройплощадки архитектурно-строительным контролем мэрии.

- Каковы перспективы развития жилищного строительства в Архангельске?

- Губернатором Ильей Михальчуком направлена в Москву программа по развитию жилищного строительства в регионе. Город будет активно участвовать в федеральных проектах по массовому возведению социального жилья. Главной задачей является разработка скоординированного плана перспективного развития Архангельска. Для этого составлен список площадок для возведения жилых домов на ближайшие годы, подготовлен перечень недостроенных объектов. Мы разрабатываем программу развития строительства в городе, составляем перспективную карту и программу реконструкции объектов дорожной инфраструктуры. Готовятся предложения по улучшению архитектурного облика города.

Сложившаяся система, при которой на первом месте при принятии решений в строительной сфере было наличие или отсутствие средств должна быть пересмотрена. Теперь мы планируем тот или иной объект, готовим обоснованное и проработанное предложение и после этого добиваемся его финансирования. Это позволит привлечь в город средства федеральных программ и инвестиции крупных корпораций. Мы предложили всем архангельским компаниям, кто заинтересован в сотрудничестве, войти в состав технического совета по строительству. Мы вместе будем обсуждать и находить пути решения возникающих проблем.

Для того, чтобы решить проблему расселения горожан из ветхих домов необходимо ежегодно вводить 50-60 тысяч кв. м. социального жилья. В следующем году мы планируем выйти на цифру в 26 тысяч. А в этом в строй введем 118 социальных квартир. Первым будет сдан 75-квартирный дом в Маймаксе, на ул. Победы, 114. В нем муниципалитету принадлежит 58 квартир. Строительство закончено, первая комиссия по приемке дома уже приступила к работе. Получены подтверждения о подключении к сетям электроснабжения, водопровода, канализации. К концу июня закончится благоустройство прилегающей территории. Социальные квартиры в доме сдаются с полной отделкой. Стоимость квадратного метра составила 17,5 тысяч рублей. В июле начнут заселять первый 12-квартирный каркасный дом на ул. Караванная-Штурманская. Сейчас здесь заканчивается отделка помещений. Еще два аналогичных дома запланировано сдать в октябре. Их каркасы уже полностью собраны. Стоимость квадратного метра – 23 тысячи рублей. Примерно столько же стоят квартиры и в доме на ул. Павла Орлова, 5. Бывшее здание больницы переоборудовано под 12 трехкомнатных квартир. Заселить их планируется в конце июля. Еще столько же квартир сделают в бывшем здании поликлиники на ул. Квартальной, 7. Все социальное жилье предоставляется нуждающимся горожанам в порядке очереди.

Всего за три года в областном центре планируется построить 65,5 тысяч квадратных метров социального жилья. Квартиры получат 1235 семей, проживающие в ветхих и аварийных домах. Предполагается вложить за три года в строительство нового жилья более 3,2 миллиарда рублей. В строй будет введено 29 многоквартирных жилых домов. В 2009 году закончится строительство 119-квартирного крупнопанельного дома в пос. Зеленый бор, многоэтажных домов на ул. Кирпичный завод, 7 и ул. Севстрой, 12. В 2010 году запланированы к сдаче 80-квартирный кирпичный дом в пос. Зеленый бор, многоэтажные дома на ул. Пустошного, 46, на ул. Юности-Менделеева, ул. Суворова, 11. В 2011-12 годах в строй введут 252-квартирный дом 93-й серии на ул. 40 лет Великой Победы в Северном округе, два 80-квартирных кирпичных дома в пос. Зеленый бор, два многоэтажных дома в пос. Кирпичный завод, лом на ул. Почтовой, два дома на ул. Лесопильщиков и 13 домов в районе ул. Русанова-Окружное шоссе.

- Каким предстает Архангельск на взгляд иногороднего человека?

- Во-первых, в глаза бросились разбитые дороги. Их надо строить и ремонтировать. Деньги на эти цели есть. Во-вторых, отвратительная организация строительного процесса: есть нормативы, СНиПы, по которым застройщики должны привести хотя бы в порядок строительную площадку – однако в Архангельске не было и намека на строительную культуру. А от этого многое зависит, в том числе и привлекательность города. Я бы сказал, что как театр начинается вешалки, так любой город начинается с дорог и строительных площадок. В-третьих, крайне мало в процентном соотношении строится социального жилья для переселения людей из ветхого и аварийного жилфонда.

Будем наращивать темпы дорожного строительства и возведения муниципального жилья. Уже сейчас в 6-м микрорайоне подготовлены участки для комплексной застройки. Совместно с федеральными структурами – «Ростехнадзором» и ГАСН ужесточим контроль за строительными площадками. Уже создана городская структура в сфере надзора – административно-техническая инспекция.

- Как вам помогает имеющийся опыт справляться с ситуацией в областном центре?

- Мы будем развивать инфраструктуру: ремонтировать и строить дороги, решать проблемы с водоснабжением и очистными сооружениями, энергоснабжением – усилим в разы мощности по всем направлениям городского хозяйства, чтобы инвесторы без опаски заходили на наш рынок и начинали работать.

Полученный опыт сформировал у меня понимание того, что, прежде всего, необходимо создать для города инвестиционную привлекательность, чтобы столичные инвесторы проявили к Архангельску интерес в сфере строительства коммерческого и муниципального жилья целыми микрорайонами.

Наряду с этим будем привлекать в город предприятия по инвестконтрактам, реализовывать программы по расширению производственных мощностей и стройматериалов.

Опираясь на опыт других городов мы создали специальную рабочую группу перспективного развития, который занимается планированием города завтрашнего дня. Я считаю, что нельзя жить только сегодняшним днем, нужно смотреть на десяток лет вперед, чтобы город жил и развивался.