Советник мэра Валентина Попова рассказывает, как оптимизировать работу по устранению провалов на дорожном полотне поморской столицы:

- Валентина Петровна, объемы дорожных ремонтов и строительства в Архангельске за последние годы значительно увеличились. Однако на улично-дорожной сети областного центра образовалось немало ям – последствий прежних производственных ошибок, которые доставляют значительные неудобства горожанам и портят автотранспорт.

- К сожалению, это так. Наиболее серьезные и опасные провалы в асфальтовом покрытии выявлены на перекрестках: улица Гайдара – проспекта Обводный Канал; улица Комсомольская – проспект Обводный Канал; на отрезке Троицкого проспекта между улицами Комсомольской и Гагарина.

- Последний участок, о котором вы говорите, один из самых загруженных автотранспортом, здесь постоянно «пробки».

- Причина провала – неисправный пожарный гидрант, ремонтировать который должен МУП « Водоканал». Дорогу восстанавливать тоже обязанность этого предприятия. Вот только спросить и потребовать с него сегодня никто не может, а скорее всего, не хочет.

- Но ведь есть положения, в которых прописана зона ответственности тех или иных учреждений и предприятий, которые должны содержать дорожную инфраструктуру в надлежащем виде. Не так ли?

- Во-первых, есть типовой договор между управлением дорог и мостов мэрии с подрядной организацией, отвечающей за содержание дорог. Он предусматривает, что подрядчик в случае обнаружения на закрепленных, согласно контракту, объектах муниципального имущества открытых колодцев, ям, провалов, аварий на инженерных сетях с розливом воды и других аварийно-опасных ситуаций, препятствующих безаварийному движению автотранспорта, обязан немедленно сообщить в службу 004, дежурную часть ГИБДД, а также в управление дорог и мостов мэрии (УДиМ) в течение одного часа с момента обнаружения, выставить соответствующие предупреждающие и предписывающие дорожные знаки до выяснения причин и полного устранения аварийных ситуаций.

У подрядчика должен быть специальный журнал для регистрации аварийных ситуаций и других отклонений от ГОСТовских нормативов с указанием даты, места расположения и принятия мастером, ответственным за данный участок работы, конкретных мер по уведомлению соответствующих служб и ограждению места провала.

- Однако на практике едва ли эти условия выполняются.

- Вы правы, и это доказывают результаты моих проверок. Дефекты дорожного покрытия подрядчиком выявляются не всегда своевременно, а по некоторым существующим провалам записи вообще отсутствуют. Самая распространенная отметка в журнале: «Оградил место повреждения, сообщил в УДиМ в 10.00»

Почти везде, кроме установки ограждений, дело дальше не идет. Деревянные ограждения тут же транспортом сбиваются и превращаются в щепки. После уведомления никаких мер не принимается. Как правило, на поставленные сотрудникам УДиМ вопросы возникает буря эмоций. Дескать, специалисты очень заняты и у них нет времени предоставлять запрашиваемые документы; что они были в отпусках и не помнят, когда появились провалы; что они куда-то звонили, но предприятия им не подчиняются, что за колодцы на дорогах отвечает управление ЖКХ и энергетики. Короче, отвечают все – только не управление дорог и мостов.

- Как вы считаете, в чем причина такой круговой поруки?

- Изучив Положение об управлении дорог и мостов, я пришла к выводу: задачи, поставленные мэром города в документе, до отделов УДиМ четко не доведены и в должностных обязанностях специалистов-исполнителей не прописаны. В управлении функционируют отдел содержания дорог и мостов, отдел безопасности дорожного движения. Но ни один из них не несет ответственности за безопасное состояние дорог.

Так, к примеру, начальник отдела содержания дорог и мостов Роман Ковалев несет ответственность за обеспечение деятельности отдела, достоверность передаваемой информации и сведений структурным подразделениям мэрии. За это же отвечает и начальник отдела безопасности дорожного движения Селиванов. Однако ни у того, ни у другого в должностных обязанностях не прописано: «Несет ответственность за безопасность на дорогах». Этой ответственностью не наделены и специалисты отделов.

- А вообще существует ли хоть какой-то алгоритм действий управления дорог и мостов в случае провала на дороге?

- Как выяснилось, нет. При обнаружении провалов они комиссионно не обследуются, предписания с указанием нормативных сроков исполнения, предприятию, виновному в повреждении дорожного полотна, не выдаются. Поэтому имеющиеся ямы на городских дорогах не устраняются длительное время.

- В чем вы видите выход из сложившейся ситуации?

- Чтобы изменить ситуацию, требуется одно - четкое выполнение возложенных на управление дорог и мостов обязанностей и желание работать. В должностных обязанностях специалистов этого структурного подразделения мэрии должна быть четко прописана ответственность каждого за безопасное состояние дорог. Тогда не будет возможности перекладывать свои обязанности на другого.

А если в каких-то случаях УДиМ не в силах повлиять на ситуацию, к решению проблемы незамедлительно должна подключаться служба заместителя мэра по городскому хозяйству.