АНАТОЛИЙ НАЗАРОВ ПОДВЕЛ ИТОГИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ПРЕДЛОЖИЛ НЕКОТОРЫМ РУКОВОДИТЕЛЯМ ИСКАТЬ НОВЫЕ МЕСТА РАБОТЫ
21 мая 2007 г. понедельник, 15:41:35

Несколько минут назад в мэрии Архангельска закончилось традиционное совещание с участием заместителей мэра, директоров департаментов и управлений, глав округов, директоров муниципальных учреждений предприятий.

С анализом итогов проведения двухмесячника по уборке и благоустройству территории областного центра выступил заместитель мэра по городскому хозяйству Анатолий Назаров. В своем выступлении Анатолий Николаевич, в частности сказал:

- Одним из важных направлений деятельности мэрии города является благоустройство и обеспечение надлежащего санитарного состояния территории города. Комплекс мероприятий по благоустройству города в летний период состоит из двух этапов: I этап – работы по уборке территории города после зимы. II этап – мероприятия по благоустройству и озеленению территории города.

Официально двухмесячник по уборке и благоустройству сегодня завершен. Несмотря на то, что проблем еще остается очень много, можно с уверенностью сказать, что мероприятия первого этапа, предусмотренные для проведения в период двухмесячника, выполнены. Облик города заметно меняется в лучшую сторону, но повода для оптимизма пока нет, потому что даже в центральных округах есть еще захламленные участки, появляются несанкционированные свалки мусора. Только жесткий контроль и четкая организация работы всех структурных подразделений мэрии города и подрядчиков, задействованных на уборке города, даст устойчивый положительный результат. Отсутствие дворника на уборке придомовой территории, срыв графика вывоза твердых бытовых и крупногабаритных отходов, несвоевременно вывезенные мешки с мусором, переполненные урны - только в течение одних суток – сведет на нет все предыдущие труды.

В период проведения двухмесячника было организовано информирование жителей города (через СМИ и объявления на домах) о проведении общегородских субботников. Однако, традиционно большая часть населения города осталась равнодушной к наведению порядка, уборке мусора возле своих домов и подъездов. Всего в период двухмесячника в работах по уборке приняло участие 3335 жителей. Это очень низкий результат. Следует отметить, что уровень чистоты и порядка в городе напрямую связаны с отношением населения к проблеме благоустройства города. Неудовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг, низкая социальная активность граждан, а порой отсутствие элементарной культуры - все это воссоздает ту картину, которую мы наблюдаем в городе.

За двухмесячник с территории города вывезено 20 тыс. куб. метров мусора, что на 37% больше, чем в прошлом году (2006г. –14,6 тыс. куб. м), ликвидировано 886 несанкционированных свалок. Привлечено для вывоза мусора 5858 единиц транспорта. Объем мусора, размещаемого ежемесячно на городской свалке, в период двухмесячника увеличился более чем в 1,5 раза.

В этом году, в сравнении с прошлым годом, в связи с благоприятными погодными условиями работы по уборке начались раньше почти на месяц и проводятся более активнее. Конечно, есть еще много замечаний, но город в целом на текущую дату гораздо чище, чем в предыдущие годы.

Эти два месяца стали настоящим экзаменом для городских служб на способность к работе в условиях жестких требований. Надо признать, что 4 округа не плохо справились с поставленными задачами – Майская горка, Северный, Маймаксанский, Октябрьский. Однако, в ходе рабочих поездок по округам было высказано много замечаний в адрес руководителей соответствующих служб и подразделений мэрии, что подтвердило отсутствие системы контроля за работой подрядных организаций. По результатам поездок дисциплинарные взыскания получили главы администраций округов: Исакогорский и Цигломенский – Боровиков Николай Валерьевич, Ломоносовский – Шуракова Екатерина Арсентьевна, начальник управления дорог и мостов Мохначев Владимир Васильевич, директор МУП «Жилкомсервис» Оронов Игорь Борисович и директор МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» Редькин Сергей Никтополионович. В адрес последнего специализированного предприятия было высказано много претензий в связи с ненадлежащей организацией работ по вывозу ТБО от населения города.

80% замечаний по каждому проверенному округу, а именно - содержание контейнерных площадок: мусор, свалка крупногабаритных отходов, тара от торговли, строительный мусор. Причиной является отсутствие дворника на уборке контейнерной площадки, переполнение контейнеров, несвоевременный вывоз отходов.

Для улучшения ситуации подписано дополнительное соглашение МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» с МУП "Жилкомсервис" по увеличению объемов работ и финансирования на 380 тыс. руб. в месяц, т.е. на 20% в месяц. Согласно этому дополнительному соглашению, в центральной части города на контейнерных площадках, где систематически имеет место переполнение, с 22 апреля текущего года производится повторный вывоз. В удаленных округах и домах с выкатными контейнерами увеличилась кратность вывоза с 3-4 до 6 раз в неделю повсеместно. Определен невывозной день – среда.

С 01 мая 2007 года на предприятии МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» введена должность дежурного техника плановой уборки, который будет осуществлять контроль за качеством уборки, определять наиболее нагружаемые участки по крупногабаритным отходам с целью их вывоза на следующий день. С 23 апреля предприятие приступило к окраске контейнеров.

Только к концу двухмесячника МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» разработаны прозрачные повременные графики вывоза ТБО, которые необходимо четко соблюдать. Система контроля должна работать без сбоев, по всем выявленным фактам нарушений должны оперативно приниматься соответствующие санкции. В течение дня дворниками должна производиться уборка контейнерных площадок. После погрузки МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» надо обязывать дворников выходить и собирать в контейнеры мусор, накиданный жильцами мимо контейнеров.

Но и этих мероприятий недостаточно. Необходимо активизировать работу по заключению договоров с хозяйствующими субъектами. Выявлять физических и юридических лиц, которые не имеют договоров на вывоз и размещение отходов (особенно это касается предприятий торговли и общественного питание), применять меры административного воздействия. Оптимальным решением будет проведение совместных рейдов с участием представителей администраций округов, УВД, Роспотребнадзора и средств массовой информации. Также необходимо обязать владельцев частных домовладений (речь идет о частном жилом секторе) заключить договоры на вывоз твердых бытовых отходов. Инициатором и ответственным за проведение данной работы должен выступать лично директор МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» Редькин Сергей Никтополионович. На сегодня не видно заинтересованности руководителя предприятия в расширении рынка оказания услуг, а, следовательно, и в увеличении доходов предприятия. Подобные рейды были проведены в Северном округе, на текущий момент проводятся в Ломоносовском. Всего за период двухмесячника было заключено порядка 90 договоров на вывоз и размещение отходов с хозяйствующими субъектами, которые ранее данных договоров не имели. Следует признать, что работа в данном направлении идет низкими темпами.

Кроме того, необходимо отметить слабое взаимодействие МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» с управлением ЖКХ и энергетики в части решения вопроса по утверждению временного норматива вывоза твердых бытовых отходов.

В адрес директора МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» хочется сказать следующее. Сергей Никтополионович, пора наконец-то начать работать. Иначе Вы никогда не получите премию, а объявленный третий выговор может поставить жирную точку в Вашей карьере.

Хочется отметить, то начальник управления ЖКХ и энергетики Виктор Чурносов самоустранился от разрешения этих проблем. На первый раз Чурносову Виктору Павловичу объявляем замечание. В дальнейшем управлению необходимо активно принимать участие в работе не только с депутатами, но и с подведомственными муниципальными предприятиями.

В период двухмесячника в неблагоустроенном жилищном фонде города проведена большая работа по очистке выгребных и помойных ям. По состоянию на 21 мая 2007 очищено 1033 помойниц из 1144, что составляет 90 % от необходимого. По-прежнему сложная ситуация в Исакогорском и Соломбальском (14, 21 л/з и Кемский поселок) территориальных округах.

В адрес МУП «Жилкомсервис» имеется много нареканий по несвоевременной очистке выгребных ям. За два месяца выполнена очистка 425 выгребных ям из 6648. В сравнении с прошлыми годами данный показатель остался на прежнем уровне. Во многих домах ямы не вычищаются годами. Руководству предприятия следует принять оперативные меры по решению этой проблемы. В первую очередь это должно коснуться жилищного фонда в Исакогорском, Маймаксанском и Соломбальском округах.

По уборке придомовых территорий и содержанию контейнерных площадок также остается много замечаний к МУП "Жилкомсервис", не производится в течение дня регулярная уборка придомовых территорий дворниками подрядных организаций, и отсутствует системный контроль со стороны МУП "Жилкомсервис".

В период двухмесячника администрациями территориальных округов подрядным организациям, выполняющим уборку территорий общего пользования, придомовых территории и очистку помойниц, выдавались бесплатно талоны для размещения на городской свалке. К сожалению, некоторые нерадивые подрядчики сваливают мусор по дороге к месту назначения. При выявлении подобных фактов с недобросовестными подрядчиками, которые взялись чистить город, обслуживать жилищный фонд, мы будем расставаться.

Много нареканий в ходе рабочих поездок по городу было высказано в адрес управления дорог и мостов по содержанию и ремонту дорожной инфраструктуры. Была поставлена задача - в кратчайшие сроки изменить ситуацию. В настоящее время контроль за работой подрядчиков и требования к качеству проводимых работ усилились. Несмотря на то, что разработаны и утверждены требуемые пообъектные календарные планы-графики выполнения работ по содержанию улично-дорожной сети в летний период, фактически работы проводятся не регулярно. До сих пор в полном объеме не сняты замечания по уборке смета с проезжей части дорог. По-прежнему отсутствует должный контроль со стороны специалистов управления дорог и мостов за выполнением работ в соответствии с существующими критериями оценки качества согласно договорам. Следует отметить, что отсутствуют договоры на некоторые виды работ и ряд объектов на текущий год.

В период двухмесячника на территории города проводился ямочный ремонт дорог. В ходе рабочих поездок были выявлены факты некачественного проведения ремонтных работ с нарушением технологий, что говорит об отсутствии системы контроля со стороны управления.

Имеются большие нарекания и к работе управления транспорта и связи и лично к его руководителю – Перевертайло Артему Владимировичу. Не отлажена работа с перевозчиками пассажиров общественного транспорта по вопросу надлежащего содержания территории на конечных остановках автобусов. При проведении уборки салонов автобусов накопившийся мусор выметается прямо на дорогу. Управлению транспорта и связи необходимо ужесточить контроль по недопущению подобных нарушений, в случае их выявления применять штрафные санкции, изменив условия договоров с перевозчиками. Кроме того, к Артему Владимировичу есть претензии по выполнению распоряжения мэра по легализации нелегальных перевозчиков, плохую подготовку материалов к последней сессии Архангельского Совета депутатов по вопросу повышения тарифов службы по эвакуации транспорта. Поэтому Артему Владимировичу Перевертайло предложено найти другое место работы, так как ни с одной из поставленных задач он не справился.

Большое количество претензий в городе к застройщикам. Строительные площадки не отвечают существующим требованиям, ограждения выполнены с нарушениями, не организованы подъездные пути, в результате чего вся грязь со строительных площадок выносится на проезжую часть дорог. В адрес застройщиков администрациями территориальных округов направлены предписания о выполнении требований СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» и Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска. В случае не исполнения данных требований руководители строительных организаций будут привлечены к административной ответственности.

Имеются претензии к работе администрации Соломбальского территориального округа и ее главе Александру Хомяку. Не всегда своевременно устраняются замечания в ходе рабочих поездок по территории города. Так, длительное время не былы ликвидированы несанкционированные свалки мусора на территории переправы с 14 лесозавода на о. Бревенник и в частном секторе 2-й деревни, в связи с чем было много нареканий от населения.

- Александр Васильевич! Вы человек уважаемый, но явно не справляетесь с возложенными на Вас обязанностями. Определитесь, способны ли Вы в дальнейшем работать? Мне кажется, нет. Поэтому предлагаю по личному желанию оставить эту должность.

По состоянию на 21 мая текущего года администрациями округов на территории города установлено 1026 урн, что на 177 штук больше, чем в 2006 году. Это является положительным фактором и дисциплинирует жителей города, но и этого количества недостаточно.

В двухмесячник в местах массового отдыха горожан установлено 78 скамеек, 69 вазонов для цветов. Работы по установке малых архитектурных форм на летний период будут продолжены.

Выполнено благоустройство 31 детской спортивной площадки, благоустройство территорий около 47 памятников и мемориалов.

В округах начались работы по ремонту тротуаров. На сегодня отремонтировано 965 кв. м тротуаров, в текущем году работы будут продолжены в период подготовки жилищного фонда к осенне-зимнему периоду. Учитывая существующую проблему состояния тротуаров и проездов в жилищном фонде города, мэрией города в настоящее время подготовлен проект программы "Ремонт и устройство тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов на 2008-2010 годы", которую планируется в ближайшее время внести на рассмотрении сессии депутатов Горсовета.

Выполнен текущий ремонт 48 и капитальный ремонт 3 пожарных водоемов. Проведены работы по ремонту и покраске 47 павильонов ожидания общественного транспорта. В адрес руководителей предприятий торговли направлены предписания по оформлению и окраске фасадов, установке и окраске урн.

На объектах зеленого хозяйства в целях создания эстетического вида улиц города проводились и проводятся работы по формирование крон и обрезке сучьев – 3 033 деревьев. Выполнен свод 159 аварийных и потерявших декоративный вид деревьев. В городе посадили 778 саженцев. Выполняется санитарная обработка стволов деревьев.

В городе по-прежнему остается большое количество производственных разрытий. Основным нарушителем сроков ликвидации последствий разрытий является филиал «Архгортеплосети» ОАО «Архангельская генерирующая компания»: на 1 мая 2007 г. не закрыто 108 ордеров на производство земляных работ, в т.ч. 91 ордер прошлых лет. Проводимые данной организацией земляные работы по ремонту и замене теплотрасс носят затяжной характер. Жители города постоянно испытывают неудобства в связи с не восстановленным после земляных работ благоустройством (дорожные покрытия, зеленые насаждения, др. элементы благоустройства). Администрациями территориальных округов неоднократно данная организация привлекалась к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска. Однако, принимаемые меры не дали должного результата.

Вторым нарушителем является МУП «Водоканал»: не закрыто 49 ордеров, в т.ч. 34 прошлых лет. Этот факт является недопустимым в отношении муниципального предприятия. В случае непринятия МУП "Водоканал" срочных мер по ликвидации разрытий в отношении руководства данного предприятия будут приняты меры административного воздействия.

Контроль за ликвидацией разрытий и восстановлением разрушенного благоустройства возложен на глав администраций территориальных округов и департамент градостроительства. Необходимо отметить, что в период двухмесячника работа в указанном направлении проводилась не на должном уровне. Сегодня перед администрациям округов поставлена задача - обязать организации составить графики восстановительных работ и жестко отслеживать их выполнение. Особое внимание обратить на восстановление дорожного покрытия.

Основную роль в организации работ по уборке и благоустройству территории города выполняют администрации территориальных округов. В городском бюджете на 2007 год администрациям на выполнение функций по уборке, благоустройству и озеленению территорий округов увеличены средства до 74 млн. рублей, в том числе на уборку территорий общего пользования - до 40 млн. руб., что почти в 4 раза больше, чем в 2006 году. Эффективно используя выделенные средства, администрации обязаны обеспечить выполнение всех необходимых мероприятий, чтобы сделать город чистым. По состоянию на 18 мая текущего года исполнение бюджетного финансирования II–ого квартала территориальными округами выглядит следующим образом:

1.

Исакогорский и Цигломенский

-

13,6 %

2.

Ломоносовский

-

59,4 %

3.

Маймаксанский

-

50,6 %

4.

Октябрьский

-

33,6 %

5.

Северный

-

55,7 %

6.

Соломбальский

-

36,8 %

7.

Варавино-Фактория

-

29,8 %

8.

Майская горка

-

38,9 %

Низкий показатель в своевременном освоении средств у администрации Исакогорского и Цигломенского округов.

В этом году в период двухмесячника активнее в сравнении с прошлыми годами ведется работа административных комиссий при администрациях округов, в обязанности которых входит привлечение виновных в нарушении Правил благоустройства и озеленения города Архангельска к административной ответственности в порядке, установленном областным законом «Об административных нарушениях» № 172-22-ОЗ от 03.06.2003г. - составлено – 1354 протокола. Всего в период двухмесячника составлено и рассмотрено – 3 916 протоколов за правонарушения в области благоустройства, озеленения и санитарии. Лидируют в этом направлении: администрация Ломоносовского округа - 231 протокол, Октябрьского - 170 и Варавино-Фактория – 155 протоколов. Отстают Маймакса и Северный округ.

Сегодня стоит задача – обеспечить постоянный жесткий контроль за содержанием хозяйствующими субъектами закрепленных территорий, выявлять злостных нарушителей, активизировать работу административных комиссий. Это позволит пополнить доходную часть городского бюджета и рационально использовать выделенные средства - на благоустройство мест общего пользования: парков, скверов, пляжа, устройство детских, спортивных площадок и т.д., а не на ликвидацию несанкционированных свалок. Каждый житель города должен осознавать ответственность за свои действия. В период двухмесячника неоднократно на сайте мэрии размещалась информация об юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, неудовлетворительно содержащих закрепленные территории. Традиционно, в День города будут подведены итоги общегородского конкурса на звание «Лучший Архангельский дворик» и «Лучший дворник».

Подводя итоги двухмесячника, хочу сказать, что городские службы должны продолжать работать в заданном темпе. Многое еще предстоит сделать. Сегодня поставлена цель – мобилизовать все силы на поддержание чистоты и максимально выполнить мероприятия по комплексному благоустройству и озеленению территорий округов ко Дню города.

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 21.05.2007 15:41:35
Последнее изменение: 21.05.2007 15:41:35
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!