В поморской столице побывал Михаил Мордясов, заведующий лабораторией трубопроводных систем и сооружений московского НИИ коммунального водоснабжения и очистки воды.

Этот человек известен во всем мире своими экспертными, технологическими и производственными разработками в области аудита, проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации водопроводов. Деятельностью его команды должна внести серьезные подвижки в наведении порядка в водоканальном хозяйстве областного центра.

- Михаил Александрович, вы познакомились с расположением дел на нашем «Водоканале». Как бы вы их оценили?

- С «Водоканалами» я работаю уже свыше сорока лет. А потому знаю, что руководители этих предприятий преданные своей профессии люди, которые всегда неформально относятся к своим обязанностям.

Новая администрация, пришедшая управлять предприятием, меня приятно поразила. Чем? А тем, как она осваивает проблемы и пытается решать их в концептуальной плоскости – на уровне идей и ценностей муниципальной структуры, которая играет важную роль в благоустройстве города, обеспечении жителей питьевой водой и отведении стоков. Выбранная стратегия вызывает уважение. Будучи специалистами широкого технико-экономического профиля, осваивая водопроводно-канализационное дело, эти люди сумели выявить самые острые на сегодняшний день проблемы и пытаются их решать. И то, что сделано за последний год, позволяет надеяться на лучшее. Сейчас основная проблема в том, что финансовые сборы за поданную воду, за отведенные канализационные стоки не покрывают услуг, которые предприятие оказывает городу.

С абонентов, в том числе и с населения, не собирается нужная сумма оплаты. У вас может повторить негативный пример Тулы, где местный «Водоканал» в течение трех лет в денежном эквиваленте собирал 53 процента от своих услуг. Впоследствии он просто развалился.

Основная задача, которую я вижу будучи приглашенным сюда, – помочь вашему «Водоканалу» структурно решить вопросы с отдельными уровнями водопотребления различных групп абонентов и нормализовать оплату труда коллективу.

В частности, забот у Архангельска с реконструкцией сетей, с модернизацией водоочистных сооружений, которую требуется проводить регулярно через 5 – 7 лет, полно. Ваши очистные сооружения, я знаю, построены около 30 лет назад. А последняя реконструкция когда была? Она требуется и сейчас. Но денег-то у предприятия нет. Поэтому те гранты, те инвестиции, которые получает новый директор Владимир Гармашов благодаря своим усилиям и энтузиазму, являются ценнейшим делом. Без таких инициативных людей «Водоканал» погибнет. Варяги, которые могут сюда придти, не спасут ситуацию. Спасать водопроводное хозяйство должны свои, местные люди, которые болеют за родной город.

- Проблемы, которые вы обозначили, свойственны многим родственным предприятиям?

- Конечно. Взять даже московский «Водоканал» при Институте коммунального снабжения. У его генерального директора Храменкова забот не меньше, хотя хозяйство другого масштаба и уровня. Водопроводно-канализационные сети столицы обветшали процентов на 70, а модернизация и реконструкция некоторых участков не проводилась несколько десятков лет. Также и в Архангельске: вам надо обновлять в год, по всем нормативам и регламентам, пять процентов сетей. А я вот думаю, что и 0,05 процента не обновляете.

Причина очевидна: откуда взять деньги? Из тарифов, которые получает «Водоканал», и с заниженных учетно-фактических показателей (нормах потребления)

Познакомился я с ситуацией в абонентском отделе. В Архангельске достаточно большой процент деревянного жилфонда, и те водопроводные сети, которые подведены к этим зданиям, зимой открыты на проток, чтобы вода не замерзла. Таким образом, на первом этаже стоит голая металлическая труба диаметром в пятнадцать миллиметров, и «Водоканал» не может ее закрыть, потому что горожане останутся без воды. Значит, нужны какие-то утепления. А чтобы их купить, требуются средства, которые разложены по программным мероприятиям, а поэтому лишних денег у «Водоканала» нет. К тому же он сейчас в долгах, как в шелках в результате дисбалансов по тарифам и учетно-фактическим показателям, которые не соответствуют фактическим затратам МУПа.

- Каким же образом, скажите, можно свести этот дисбаланс к минимуму?

- К той большой работе, которую ведет нынешнее руководство «Водоканала» по моделированию сетей, оценке общей системной структурности водопроводного хозяйства, необходимо провести натурные экспериментальные исследования. Наш институт ведет здесь такие испытания с мая. Мы построили полигоны распределения фактических уровней водопотребления, и получается, что в благоустроенных домах показатели занижены как минимум на 20 – 25 процентов. Во многих нет водосчетчиков. И это тоже серьезная проблема «Водоканала». Не потому, что он такой плохой, а потому, что водосчетчиков на зданиях нет в 97 процентах всех городов России. Кроме того, эта услуга не финансируется и не субсидируется. Можно организовать установку таких приборов за счет внутренних ресурсов.

Индивидуалы, которые поставили «водометр» у себя в квартире, говорят: «Я по нему получаю фиксированный объем воды – 150 – 130 литров в сутки на человека (в домах средней степени благоустройства)». Хорошо. Но потери воды в доводомерных сетях сегодня таковы, что составляют серьезную проблему для коммунальщиков и потребителей. С давних времен утечки и неучтенные расходы воды считаются хорошими, когда они составляют 7-9 процентов, – были такие стандарты при социализме. И «Водоканалы» критиковали за то, что утечки зачастую превышали нормативы.

С другой стороны, в Амстердаме зафиксированные утечки и неучтенные расходы из подземных водопроводных сетей составляют 22 процента. По данным развитых европейских стран, если потери воды составляют 9-10 процентов, то их не выгодно экономически сводить до двух-трех процентов, а лучше оплачивать. Было бы неправильным сейчас, к примеру, перекопать весь Архангельск и ликвидировать протечки из стыков чугунных, металлических и прочих труб. К тому же их сейчас невозможно восстановить в течение короткого срока.

Такая программа при соответствующем финансировании может быть расчитана до 10 лет. Если я поставил в квартире счетчик и зафиксировал потребление 150 литров воды на человека в сутки, а из них 100 утекут (до 40 процентов, как в Архангельске зафиксировано), то никто не будет оплачивать эту воду. Но сети-то текут! Их надо реконструировать, приводить в порядок! Это – серьезная многоплановая и многолетняя работа с инвестициями.

Меня радует то, что новое руководство вашего «Водоканала» пытается системно тянуть всю цепочку, а не решать проблемы латанием дыр. В реконструкции российских «Водоканалов» необходимо объединение усилий городских администраций, законодательных структур, возможно, зарубежных исследователей. За воду ведь у нас никто не отвечает. Считается, что она, вроде бы, от природы должна сама собой бежать из крана. Пока же ответственность за водоснабжение несет «Водоканал». Его усилий, экономического и технического потенциала явно не хватает. Не потому, что кто-то лучше, а кто-то хуже. А потому, что это должно стать делом всего города.

- Получается, Михаил Александрович, прежде чем переложить трубы, нужно менять сознание у людей?

- Да. Очень правильная мысль. У вас общий дом – город. И «Водоканал» здесь не та структура, которую можно и нужно ругать, расшатывая работу предприятия, важно сознание поменять.

- Городские очистные сооружения у нас находятся на территории частного предприятия. Каково ваше отношение к этому?

- Когда говорят, что организм работает полноценно, если одна половина туловища функционирует сама по себе, а другая также отдельно, это нормально, то заведомо ошибаются. Я слышал, что Соломбальский ЦБК контролирует очистные сооружения и назначает свои тарифы. Это неправильная политика! Она приведет к ухудшению общего положения в вашем городе. «Водоканал» - муниципальная структура, общественное достояние. Есть, конечно, опыт зарубежных стран, когда некоторые «Водоканалы» находятся в руках частников. Но это, как правило, создает множество проблем и не решает общую стратегическую задачу. Процесс содержания «Водоканалов» частниками – прежде всего бизнес, прибыль. У нас социально ориентированное государство, о чем постоянно отмечает нынешнее руководство страны. Выведение такого важнейшего экологического и технологического объекта, как очистные сооружения, за рамки «Водоканала», с моей точки зрения, не выгодно ни экономически, ни технологически, ни политически. Ни в социальном аспекте в том числе.