У НАС ЕСТЬ ОСНОВА, ЧТОБЫ ОБЪЕДИНИТЬСЯ И ПОДНЯТЬ С КОЛЕН СТОЛИЦУ ПОМОРЬЯ
19 июня 2006 г. понедельник, 11:07:54

Накануне сессии областного Собрания, которая рассмотрит проект областного закона «О внесении изменения в статью 5 областного закона от 15 сентября 1999 года № 153-24-ОЗ «О статусе областного центра Архангельской области», мэр Архангельска Александр Донской обратился с открытым письмом к депутатам областного Собрания.

Открытое письмо депутатам Архангельского областного собрания

Уважаемые депутаты областного Cобрания!

В минувшем году вы активно поддержали меня и всех архангелогородцев и выделили Архангельску как административному центру области 450 миллионов рублей на реконструкцию и ремонт жизненно важных объектов.

Как видите, на всей территории города идут дорожные работы: ремонтируется Ленинградский проспект, два стратегически важных для области и всего Северо­Запада моста – Северодвинский и Краснофлотский. Несмотря на технологические, организационные и финансовые трудности, все, что мы вместе задумали, будет осуществляться в запланированные сроки.

Для нынешней команды мэрии – это дело чести и высокой ответственности перед вами, уважаемые депутаты, и жителями всей Архангельской области и города. Мы хорошо понимаем, что живем и работаем в столице большого региона. Именно Архангельск является лицом Северного края, вписавшего в летопись страны немало доблестных страниц на разных этапах ее истории, будь то Великая Отечественная война, возрождение народного хозяйства, индустриализация… Со времен бурного роста промышленности, строительства зданий и сооружений, дорог и мостов, жилья и социальных объектов в шестидесятые годы, произошедших после известного постановления правительства страны, в областном центре не случалось столь масштабных перемен.

Основу для этих перемен заложили глава администрации Архангельской области Николай Иванович Киселев и депутаты областного Собрания, поддержавшие новые проекты городской власти.

Считаю, что начатые перемены, столь ожидаемые людьми, необходимо продолжать. Слишком долго Архангельск, дающий в бюджеты всех уровней ежегодно около 8 миллиардов рублей, являющийся крупной экономической площадкой всего Северо­Запада России, оставался на задворках интересов властей всех уровней. Из 8 миллиардов ежегодно зарабатываемых нами денег Архангельску остается немногим больше 1 миллиарда 800 миллионов рублей.

Между тем около тридцати лет в развитие города не вкладывались серьезные средства: обветшали системы тепло­ и водоснабжения, дороги, в том числе и так называемые правительственные трассы (проспект Ломоносова), экономические магистрали (проспект Ленинградский, Маймаксанское шоссе). Настоящее бедствие для Архангельска – построенные семьдесят­пятьдесят лет назад деревянные жилые дома. Город задыхается в автомобильных пробках на дорогах и развязках, не рассчитанных на столь большие транспортные потоки со всей территории Архангельской области и из многих регионов России.

Архангельск – рекордсмен по количеству мостов. Их у нас на территории города 46. Из них три крупных, стратегических – Краснофлотский, Северодвинский и Кузнечевский. А во всей Архангельской области один такой – Котласский. Все наши мосты мы содержим сами, а вот Котласский финансируется за счет государственных денег. Рекорд областной центр поставил и в дорожном хозяйстве. Только 30 процентов дорог в Архангельске имеют дренажно­ливневую канализацию. 70 процентов дорог в столице региона – некогда известной как всесоюзная лесопилка и кладовая зеленого золота – проложены по глине или торфянику, без систем отвода воды. Вот почему по нашим улицам могут ездить только тяжеловесные импортные дорогие джипы.

Подобных рекордов у нас немало.

В Архангельске, как ни в одном другом городе области, остра проблема теплообеспечения. В разных районах города работают более 60 котельных, которые также были построены еще в начале прошлого века. Муниципалитет вкладывает немало денежных средств в содержание этих тепловых станций, не допуская серьезных происшествий и разморозок в зимний период. Горожане, работающие на предприятиях, перерабатывающих сырье леспромхозов, обеспечивающие деятельность всей социальной сферы, образовательных учреждений и государственных структур, не чувствуют серьезного дискомфорта от отсутствия тепла в их домах. Сохраняя и поддерживая работу устаревших, на ладан дышащих котельных, муниципалитет не может направить средства на иные цели, связанные с развитием города.

Несмотря на высокое качество образования в архангельских высших учебных заведениях, уровень оснащения муниципальных школ остается низким. В Архангельске на один компьютер приходится 60 учащихся, тогда как в Новодвинске – 6 человек, а в Каргопольском районе и Котласе по 10 человек на один компьютер.

Осознавая важность развития Архангельска как столицы Поморья, я предлагаю депутатам областного Собрания усилить на законодательном уровне наметившиеся положительные тенденции.

Мэрия Архангельска вышла с законодательной инициативой в Архангельское областное Собрание депутатов по проекту областного закона «О внесении изменения в статью 5 областного закона от 15 сентября 1999 года «О статусе областного центра Архангельской области».

Предложенные мною изменения предусматривают порядок взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления при определении размера субвенции, ежегодно выделяемой из областного бюджета на финансирование расходов, связанных с осуществлением Архангельском функций областного центра.

Наши предложения нашли отклик у общественности города и области, депутатов городского Совета депутатов, которые на июньской сессии приняли решение о поддержке и обратились в областное Собрание с просьбой о финансировании объектов в 2007 году.

Город Архангельск – это административный центр, где находятся органы государственной власти Архангельской области как субъекта Российской Федерации, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, представительств субъектов РФ, иностранных государств, международных организаций в Архангельской области.

Выполнение функций административного центра Архангельской области накладывает на город Архангельск серьезную дополнительную нагрузку. Это связано, прежде всего, с обеспечением деятельности объектов жизнеобеспечения города, коммуникационных систем федерального и областного значения, административных учреждений, учреждений медицинского, коммунально­бытового обслуживания жителей области.

Ежегодно Архангельск принимает через свои вокзалы и порты по железной дороге около 4 млн человек, по воде – более 1 млн, а воздушным транспортом – более полумиллиона человек. Услугами гостиниц пользуются ежегодно более 100 тысяч человек, из них около 7 тысяч – иностранные граждане. Архангельск в силу своего географического положения давно стал мощным транспортным узлом всего Северо­Запада России и стран Баренц­региона. Грузы из всех ближних и дальних леспромхозов, предприятий нашей области и соседних регионов проходят через территорию города, а затем отправляются железнодорожным и морским транспортом в разные страны.

Муниципальные учреждения здравоохранения Архангельска оказывают медицинскую помощь жителям других муниципальных образований области по самым востребованным и важным направлениям: первичная медико­санитарная помощь пациентам, имеющим регистрацию на территории области; медицинские профилактические осмотры учащихся и студентов средних и высших учебных заведений из числа областных жителей и иногородних, количество которых в среднем составляет 30 – 35 процентов от общего числа; оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи сердечно­сосудистого профиля в Первой городской клинической больнице. В течение 2003 – 2005 годов удельный вес областных и иногородних пациентов, получивших эту помощь, постоянно возрастал. В 2003 году этот показатель составил 56,5 процента, в 2004 году – 60,4 процента, в 2005 году – 68 процентов.

Мы осознаем, что столица Севера – это мощный интеллектуальный потенциал для всего края. Вот почему мы считаем важным развивать всю систему образования. Мы предоставляем наши школы для базовых площадок с целью организации повышения квалификации педагогов, руководителей образовательных учреждений, а также узкопрофильных специалистов системы образования области. Мы принимаем, размещаем, организовываем питание детей и педагогов во время олимпиад, учебных сессий школы одаренных детей, творческих и профессиональных конкурсов.

Архангельск – отправная точка для большинства туристов со всей России, ближнего и дальнего зарубежья. Вот почему мы активно занялись реконструкцией проспекта Чумбарова­Лучинского как части исторического центра города и теперь активно выступаем за продолжение ремонта этого района города. Вот почему мы предлагаем направить средства на ремонт и восстановление набережной Северной Двины.

Обращаюсь к вам, уважаемые депутаты, с предложением поддержать наши проекты. Считаю важным завершить начатые проекты в будущем году, выделив на них средства областного бюджета. Это прежде всего окончание реконструкции Ленинградского проспекта и ремонт Краснофлотского и Северодвинского мостов (именно эти мосты являются мощным фактором экономической безопасности), ремонт проспекта Ломоносова как важнейшей правительственной трассы, Маймаксанского шоссе, ведущего в порт. Необходимо развивать строительство доступного жилья и переселять людей из ветхих «деревяшек», которых в Архангельске больше, чем в любом другом городе страны. Будущий год должен стать временем окончания строительства и оснащения кардиокорпуса Первой городской больницы. И, конечно, нужны средства на строительство и восстановление канализационных и дренажных систем, которые уже давно представляют собой экологическую опасность.

Уважаемые депутаты!

Проводя такую позитивную, рассчитанную на перспективу, совместную с депутатами работу, мы еще раз подчеркиваем особую роль областного законодательного органа, депутатов, которым присуще государственное мышление. Вот почему я призываю всех депутатов с различными политическими пристрастиями подняться над личными, экономическими и бизнес­интересами в разных сферах жизни Архангельска. К сожалению, зачастую именно эти интересы являются основой при принятии тех или иных решений.

Социум постоянно находится в поиске путей общественного согласия. Часто эти пути размыты и не видны. Вот почему некоторые так называемые независимые средства массовой информации, финансируемые олигархическими группами, также не могут принять новую концепцию жизнеустройства, веление нового времени. У многих из них почва под ногами, как и дорожное полотно, положенное на торф, не твердая, а значит, нет и твердых убеждений, ориентированных на запросы людей.

И все же депутаты – представители сельских районов и городов Архангельской области – в 2005 году заложили основы для такого согласия и объединения. Сделать Архангельск – лицо региона – процветающим и обратить его экономику, обновленную инфраструктуру на пользу всей Архангельской области – вот то общее дело, которое могут запомнить наши потомки, которые понесут через века знамя своей малой родины.

Александр ДОНСКОЙ,

мэр Архангельска

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 19.06.2006 11:07:54
Последнее изменение: 19.06.2006 11:07:54
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!