Передача муниципальных социальных центров в ведение правительства области осуществлена в строгом соответствии с действующим законодательством
20 января 2016 г. среда, 14:29:29

Напомним, что в связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, с 1 января 2016 года в социальной сфере Архангельска было необходимо провести существенные изменения. Они касаются полномочий муниципалитета по содержанию социальных учреждений.

Все изменения, связанные с реорганизацией существующих муниципальных социальных учреждений проведены в строгом соответствии с действующим законодательством по согласованию с правительством региона. Именно на региональном уровне теперь должны осуществляться большинство социальных услуг, связанных с оказанием помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, работе с инвалидами, совершеннолетними опекаемыми и подопечными гражданами.

Поскольку Правительством РФ были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, в новом 2016 году муниципалитет, формируя муниципальные задания социальным учреждениям должен опираться на ведомственный перечень услуг. При этом по закону, перечень должен быть сформирован строго на основе утвержденных базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг. Утвержденные отраслевые перечни четко определяют, какие услуги с 2016 года должны предоставляться муниципалитетом, а какие – субъектом Российской Федерации.

При этом все услуги, которые носят социальный характер – помощь несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, работа с инвалидами, совершеннолетними подопечными – отнесены к полномочиям субъекта РФ, т.е. должны осуществляться на базе государственных социальных учреждений.

- В соответствии с законодательством муниципалитет с 1 января 2016 года не может формировать муниципальное задание на оказание подобного рода услуг. А если нет муниципального задания, то не может быть и финансирования. Таким образом, у городских властей нет законных оснований для выделения средств на осуществление данных видов социальных услуг. Поэтому мы вынуждены, соблюдая закон, пересмотреть деятельность трех муниципальных учреждений: Центра охраны прав детства, Центра защиты прав несовершеннолетних «Душа» и Центра помощи совершеннолетним подопечным, - отметила начальник управления семьи, опеки и попечительства Ольга Дулепова.

Понимая особую важность функционирования существующих учреждений, которые муниципалитет содержал и развивал за счет городского бюджета на протяжении более 10 лет, было принято решение максимально сохранить их, пусть и в новом статусе. При этом Центры охраны прав детства и помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным передаются региону безвозмездно как имущественные комплексы.

В перечень передаваемого имущества входят 10 зданий учреждений, три земельных участка, на которых они находятся, коммуникационные сети, и движимое имущество общей стоимостью 19,5 миллионов рублей. Что касается Центра защиты прав несовершеннолетних «Душа», то он оказывал услуги, которые теперь относятся к ведению двух областных министерств – образования и соцразвития. При передаче будут сохранены все направления деятельности, клиентская база и персонал, перестанет существовать лишь юридическое лицо.

Мэрией Архангельска и правительством области был подписан план-график по проведению мероприятий по передаче учреждений. В нем были четко прописаны сроки реорганизации, чтобы минимизировать болезненность перехода.

Как работает в новом статусе Центр помощи совершеннолетним подопечным проверила заместитель председателя правительства Архангельской области Екатерина Прокопьева. На сегодняшний день сохранены все девять отделений центра, которые размещены в четырёх зданиях на территории Октябрьского округа (ул. Тимме, д. 17, корп. 1 и ул. Суфтина, 32), Северного округа (ул. Кировская, д. 8) и Маймаксанского округа (ул. Победы, д. 18, корп. 4). Социальные услуги здесь получают 659 человек.

Екатерина Прокопьева побывала в отделении дневного пребывания на ул. Тимме. Здесь с молодыми людьми с ментальными нарушениями проводятся занятия по трудотерапии, лепке и рисованию, работает швейная мастерская. Посетители старшего возраста занимаются пением, гимнастикой, ароматерапией, участвуют в выездных концертах, посещают музеи и экскурсии.

- Центр в Архангельске - это уникальная площадка для развития новых форм оказания социальных услуг для различных категорий граждан. И нашей первой задачей было сохранить учреждение, коллектив и весь объем услуг для подопечных. Мы это сделали и убедились сегодня, что условия пребывания людей и работы сотрудников не ухудшились, – отметила Екатерина Прокопьева.

Как сообщил и.о. директора учреждения Сергей Казнин, в 2016 году планируется разработать программу развития Центра. Она объединит направления профессиональной подготовки, развития творческой деятельности, а также услуг адаптации и социальной реабилитации с помощью спорта.

– В услугах центра нуждаются не только жители Архангельска, но соседних территорий, например, Приморского района. Значит, необходимо продумать систему их доступности, посмотреть, как частично внедрить этот опыт в других муниципальных образованиях, – поставила задачу Екатерина Прокопьева.

 

Скоро что то будет...
Оцените полезность информации:
Дата публикации документа: 20.01.2016 14:29:29
Последнее изменение: 20.01.2016 17:11:08
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!