Губернатор Архангельской области Илья Михальчук во время рабочей поездки по столице Поморья провел серию встреч с населением Исакогорского и Цигломенского округов. Вместе с главой администрации региона на вопросы горожан отвечали мэр Архангельска Виктор Павленко и депутат областного Собрания Евгений Ухин.

В Цигломени построят школу

Первая остановка – средняя школа №69 в поселке Цигломень. Деревянному зданию на ул. Матросова, 1 в 2008 году исполнилось 75 лет. Сейчас здесь учатся 286 детей. Около 20 лет в школе не было капитального ремонта. Как рассказала губернатору Илье Михальчуку во время краткой экскурсии по школе директор департамента образования мэрии Татьяна Огибина, перед началом нового учебного года был проведен необходимый поддерживающий выборочный капитальный ремонт, что позволило принять детей 1 сентября. Но главной проблемой школы остается фундамент. Деревянное свайное основание подвержено просадкам, в результате происходит прогиб полов и потолков, отслоение штукатурки на стенах, образование трещин. Кроме того, левое крыло здания до брандмауэрной стены закрыто. И поскольку общий его износ составляет 70%, то необходимо строительство новой школы.

Это был первый вопрос, который задала Илье Михальчуку на встрече с учителями и.о. директора 69-й школы Светлана Куприянова.

- Наша школа живая, коллектив активный, дети творческие, хотя мы живем на окраине, - сказала Светлана Куприянова. – Мы не последние в городе, население Цигломени растет, и нам всем хотелось бы знать: построят ли новое здание школы?

- Будет! – заявил губернатор. – Те, кто со мной работает, знают, что я стараюсь не давать необоснованных обещаний. Почему я вам так сказал – потому что об этом мы уже говорили с мэром Виктором Николаевичем Павленко. Я прекрасно понимаю, что только за счет городского бюджета новые школы не построить. Поэтому спросил у мэра, где ее возводить в первую очередь. И Виктор Николаевич сказал: Цигломень. Мы уже ведем привязку проекта здания к месту.

В свою очередь губернатор задал педагогам вопрос: а будут ли у них ученики? Пока в школе меньше 300 учеников, а новая рассчитана на 450 мест.

- Мы детей дадим, - ответила заведующая детским садом №123 «АБВГДейка» Галина Болтовская. – Рождаемость в нашем поселке с 2000 года неуклонно возрастает. В год рождается до 130 человек. Детские сады у нас уже переполнены. Поэтому предлагаем для начала сделать школу-сад.

Илья Михальчук поддержал это предложение.

- На вопрос, когда начнем стройку, не отвечу, сейчас главное - профинансировать социальные обязательства бюджета, и в первую очередь повышение ваших зарплат. Но постараюсь, чтобы работы начались как можно быстрее. В свою бытность мэром я начинал строить школы именно на окраинах. Потому что школа – это не только образовательный центр, это надежда людей на будущее.

Член Молодежного совета Елена Заозерская спросила губернатора, предусматривает ли проект школы бассейн, ведь ребятам Цигломени так хочется заниматься плаванием.

- Место для бассейна рядом со школой мы обязательно оставим, - заверил Илья Михальчук. – И когда преодолеем кризис и станем жить лучше, его построим.

Педагоги Людмила Кривополенова и Елена Гилязнова обратили внимание главы региона на отсутствие в поселке спортивной площадки с катком. Раньше в Цигломени было два стадиона и несколько хоккейных коробок. Сейчас нет ни одной.

- Мы очень хотим, чтобы наши дети занимались спортом, - сказали педагоги.

Губернатор Илья Михальчук привел в пример Виноградовский и Холмогорский районы, в которых благодаря инициативе жителей и при поддержке муниципалитетов действуют семь и девять хоккейных кортов соответственно, на которых катается на коньках и стар и млад. Коньки раскупили все. Глава администрации области предложил депутату облсобрания Евгению Ухину и мэру Виктору Павленко за две недели сделать каток с ограждением.

Чем занять молодежь?

С этого вопроса началась встреча с населением в культурном центре «Цигломень». Его задал ветеран Юрий Александрович Обрядин, живущий на ул. 2-й Рабочий квартал:

- У нас в поселке 12 тысяч человек населения, много молодежи, а занять ее нечем. А спорт – это самая хорошее отвлечение от дурного влияния улицы. Нужно стоить площадки.

- Вы меня за советскую власть не агитируйте, я не хуже вас знаю, что спортплощадка нужна, - сказал Илья Михальчук. – И приглашаю вас, Юрий Александрович, и всех жителей поселка на ее открытие через две недели. Мы с мэром Виктором Павленко уже и место подобрали – здесь, около ДК.

У жителей Цигломени было много вопросов по благоустройству поселка, дорогам, уличному освещению, жилищно-коммунальному хозяйству. Татьяна Шубина с ул. Севстрой, 22 обратила внимание на состояние септиков канализации, которые годами не чистятся. Лариса Русина с ул. Мира, 3 пожаловалась на холод в квартире, Наталья Гаврилова с ул. Красина, 5 – на неубранную помойку, у Александра Маликова на ул. Пустошного, 21 нет горячей воды.

Илья Михальчук сказал, что по всем вопросам, заданным горожанами, будут проведены проверки. Но обещать сделать все и сразу не стал.

- Нужно смотреть реально на вещи. Ни я, ни мэр не могут сразу решить все ваши проблемы. В Цигломени нужно срочно расселять более 100 домов. У нас пока нет таких средств. Но это не значит, что мы с Виктором Николаевичем Павленко сидим сложа руки. Там, где нарушен закон, где есть невнимательное отношение к людям, невыполнение обещаний, спрос будет очень жесткий. А вы должны проявлять инициативу и контролировать ситуацию по вашему конкретному дому и квартире. Требовать невозможного я не имею права, но и уходить от ваших проблем тоже. Будем вместе работать, - заявил губернатор

Были и предложения. Анна Шихина обратила внимание на отсыпанную песком площадку недействующей бензозаправки. Песок можно использовать для подсыпки поселковых дорог. Были и благодарности. Ветеран Юрий Михайлович Самусь поблагодарил за предоставленное ему новое жилье.

Не надо кризисом пугать

Говоря о кризисе, Илья Михальчук отметил, что кризисом не нужно пугать, но его нельзя и недооценивать. Сейчас федеральные и региональные власти делают все возможное, чтобы люди смогли пережить это непростое время с наименьшими потерями. По словам Ильи Филипповича, кризис, конечно, ударил по Архангельской области, но не в такой серьезной степени как по соседям, например, в Вологде, где большая часть доходов бюджета ориентирована на металлургический гигант «Северсталь». Экономика Поморья более диверсифицирована, ее многоотраслевой характер дает дополнительные возможности. Хотя потерь не избежать. Губернатор привел простой пример. 27% доходов бюджета составляют поступления от нефтяной промышленности Ненецкого округа. Первоначальные расчеты исходили из цены на нефть в 95 долларов, а сейчас она - около 40. И не ощутить эти потери невозможно. Вторая отрасль, серьезно затронутая кризисом, – лесопромышленный комплекс. Спад в мировой экономике привел к сокращению спроса на экспортную продукцию, упали доходы и как следствие сократились поступления в бюджеты. Если раньше, например, СЦБК мог поставлять небеленую целлюлозу в Китай, то теперь и азиатские рынки в стагнации. По мнению Ильи Михальчука, необходимо уйти от односторонней экспортной ориентации лесоперерабатывающей промышленности, реализуя продукцию на внутреннем рынке. При этом поддерживая местных производителей.

- При равенстве цен нужно давать заработать на хлеб своим, местным производителям. Это серьезная и принципиальная позиция. Я жестко требую при проведении конкурсов ориентироваться на местные товары, - заявил Илья Михальчук.

По словам губернатора, при принятии облбюджета-2009 финансирование социальной сферы было приоритетным направлением планируемых расходов. И кризис не приведет к отказу от соцпрограмм, но их реализация будет зависеть от наполняемости доходной части бюджета.

Касаясь вопроса о 30-процентном повышении зарплаты бюджетникам, Илья Михальчук особо подчеркнул, что это первая и главная задача областной власти. Как только плановые поступления в бюджет будут стабильно расти – сразу повыситя зарплаты. По мнению Ильи Филипповича, оправданным в нынешней ситуации стало и увеличение минимального размера оплаты труда. Эта мера направлена на помощь самым незащищенным слоям населения, которые необходимо поддержать в первую очередь. Это потребовало более 2 миллиардов рублей.

- Я твердо уверен, что, располагая ресурсами, как природными, так и социальными, мы сможем без больших потрясений преодолеть кризис, - подчеркнул Илья Михальчук. – У нас замечательные люди, высокий интеллектуальный потенциал. Те бюджетные возможности, которые мы наращивали последние годы, нужно внимательно посмотреть, оптимизировать расходы и направить средства на повышение заработной платы. Конечно, в разных организациях и возможности разные. Но говорить о нехватке средств и не касаться при этом себя – неправильно. Мной подписано распоряжение о 30-процентном сокращении аппарата администрации области, и в феврале-марте эти сокращения будут произведены. И не потому, что это лишние люди, а потому что нужно сокращать расходы на аппарат исходя из оптимизации самого процесса управления. Мы ликвидируем дублирующие функции, повышаем требовательность к чиновникам всех уровней.

Капремонт жилья – дело государства и граждан

На встрече в детской школе искусств №48 первый вопрос задала староста поселка Затон Валентина Германовна Шепелева. Больше всего жителей волнует вопрос о капитальном ремонте домов.

- Мы десятилетиями исправно платим, но нормального ремонта ни разу не видели, - таково общее мнение жителей Затона.

Илья Михальчук рассказал, что область вошла в программу федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ и Архангельск уже получил первые деньги на капремонт жилья. В феврале в областной центр запланирован визит руководства Фонда. По словам мэра Виктора Павленко, за два года предполагается получить на ремонт домов в Исакогорке и Цигломени около 170 миллионов рублей. Однако для этого необходимо жестко выполнять условия: софинансирование, в том числе 5% за счет средств граждан, передача жилфонда в управление частным организациям и создание ТСЖ. Сейчас город активно ведет эту работу.

Валентину Павлову интересовал вопрос о том, когда в Архангельск придет природный газ. Как рассказал губернатор, на 17 февраля в область запланирован визит руководства «Газпрома». Работы по строительству газораспределительных станций продолжаются, оборудование закуплено. К концу года на газ должны перейти крупнейшие промышленные потребители. Что качается газификации домов – то это более отдаленная перспектива. Мэр Виктор Павленко добавил, что по программе газификации должно начаться строительство новой котельной в Затоне, что позволит отказаться от шести старых и маломощных источников теплоснабжения.

Качество медицины зависит от системы

Также жители Затона обратили внимание руководителей области и города на качество медицинского обслуживания населения. На прием к врачам-специалистам сложно попасть, а помещение отремонтированного медпункта не используется полностью, лаборатория пустует – нет медперсонала. По словам главврача 14-й горбольницы Вячеслава Зноева, из 77 должностей врачей укомплектованы только 45, не хватает 52 человек среднего медперсонала. Как отметил мэр Виктор Павленко, для решения проблемы город пошел на экстраординарные меры – впервые будет выделено три квартиры для врачей-специалистов, 6,6 миллиона рублей направлено на ремонт больницы и новое оборудование.

- Надо отдать должное городу, - сказал Илья Михальчук. – Здесь, в Архангельске, мэрия делает больше, чем в других муниципалитетах. Но меня поражает ситуация по здравоохранению в целом по области. Средства вложены огромные, а результат пока не очень. И даже не главврачи виноваты, хотя мы уже сделали соответствующие кадровые выводы по ряду учреждений. Нужно менять систему – правильно говорит мэр – давать жилье, вводить доплаты, учить целевым образом медиков.

Губернатор подчеркнул, что он не в гостях на Левом берегу. Главная цель встреч - отладить систему работы с населением, которая должна быть во всех муниципальных образованиях региона.

- Я уже не по одному разу побывал практически во всех районах области, - сказал Илья Филиппович. – Чем больше встречаешься с людьми, тем больше видишь, что они все понимают. Надо только грамотно и понятно говорить с ними - не только политическими лозунгами, а просто как нам жить и помогать друг другу.

Школу в Исакогорке отремонтируют в 2009 году

Следующая встреча – в поселке Исакогорка. Примечательно, что в зале местного ДК собрались не только местные жители, но и люди из соседних районов и населенных пунктов. От имени родительского комитета 82-й школы выступил Александр Пидуда, который спросил, когда будет проведен ремонт здания этого учебного заведения.

Как пояснил заместитель мэра по социальным вопросам Юрий Пачин, на эти цели планируется выделить около 35 миллионов рублей.

Губернатор Илья Михальчук и мэр Виктор Павленко поставили задачу – выполнить необходимый ремонт до 1 сентября 2009 года.

Острый вопрос для школы №34 – питание детей. Столовая закрыта из-за несоответствия всем санитарным нормам. Вопрос о возможности возобновления ее работы взят главой областной администрации на контроль.

Горожане благодарят губернатора за программу обеспечения ребят бесплатным молоком. Однако учителя сетуют на то, что в их школу напиток доставляется слишком поздно. Порой – даже после четвертого урока.

Мэр Виктор Павленко поручил Юрию Пачину проконтролировать своевременность подвоза молочной продукции в поселок.

Наличие неблагоустроенного жилфонда порождает свои проблемы. Два вопроса касалось водопроводных колонок. На улице Локомотивной вода течет безостановочно. По словам главы окружной администрации Николая Боровикова, причина отнюдь не в аварии. Это делается для того, чтобы вода не застаивалась и не замерзала.

Не сидеть в кабинетах

А жители поселка Исток попросили установить в их населенном пункте вторую колонку, дабы не приходилось пожилым людям ходить за водой через весь поселок. Цена вопроса – порядка полумиллиона рублей. Поэтому будут рассмотрены два варианта решения проблемы: установка колонки или подвоз воды автотранспортом.

- Пустых обещаний я не даю, и желания понравится у меня нет, - заявил Илья Михальчук. – В Послании президента Дмитрия Анатольевича Медведева красной нитью проходит мысль о повышении качества управления. И многое при этом зависит от живого непосредственного общения с народом. Нужно меньше сидеть в кабинетах, а чаще бывать на местах, решая проблемы конкретной территории и ее населения. Это помогает приблизить власть к людям.

Глава региона отметил, что выстроена конструктивная работа с областным Собранием, с депутатами есть взаимопонимание по ключевым вопросам развития Поморья.

- Я очень рад и еще одному обстоятельству – между областной и городской властью налажено тесное взаимодействие в решении вопросов, волнующих жителей Архангельска, - заявил Илья Михальчук. Я никоим образом не подменяю городскую власть, хотя разбираюсь не хуже руководства мэрии в проблемах областного центра. Но считаю: необходимо требовать, чтобы каждый свою работу исполнял в срок, качественно, в соответствии с полномочиями, возможностями и ресурсами, которые сегодня дают бюджет и закон. Мы занимаемся реальным делом, а не политиканством и демагогией. Можно ругать главу округа Николая Боровикова. Но дай Бог такого главу администрации, как здесь, это я как бывший мэр говорю. Он молодой, энергичный и целеустремленный. А если нужно поддержка – то поможет более опытный Виктор Николаевич Павленко, а если нужно, и я подключусь.

Подводя итоги поездки, Илья Михальчук сказал:

- Надо быть чаще бывать на местах. Это должно быть введено в систему и городских, и областных властей. То, что прозвучало больше каждодневных вопросов, говорит о том, чем нам надо в первую очередь заниматься. Во-первых, должна быть изменена система работы с управляющими компаниями, необходимо обучать население грамотному выстраиванию отношений с УК. Больше внимания надо уделять коммунальным вопросам, особенно – на окраинных территориях. Прекрасно понимаю, что у города не хватает средств на все. Будем решать проблемы вместе. Как бы тяжело не было, надо брать эти вопросы на контроль и отвечать.

Илья Филиппович отметил, что многие из прозвучавших вопросов формально относятся к компетенции муниципалитета, но от областной власти требуется помощь: где-то советом, где-то требованием, где-то софинансированием.

- В этом и заключается авторитет власти, - подчеркнул губернатор, - когда, не перекидывая вопросы друг на друга, мы вместе решаем проблемы людей. Сейчас выстроена конструктивная работа между различными уровнями и ветвями власти. Это дорогого стоит и должно быть заложено в основу совместной деятельности.